'Milieubeleid gemeenten verontrustend'
Sen
Kamer en Dijkstal blijven twisten over 'automatische' lintjes
Queen Elisabeth voor anker
CDA: Met zware top beter produkt leveren
Nee-stemmer Marijnissen wilde 'niet laf' zijn
groeika
PRIJSV
FAU
Tweede Kamer geeft weer
groen licht prestatiebeurs
Laatste ob
De Sej
DE STEM
BINNENLAND
Inspectie Milieuhygiëne: Vooral kleine gemeenten hebben te weinig expertise in huis
SONY
DE CONSUMENTENBAND.
DE STEM
COMMENTAAR
Weer gezichtsverlies
BINNENLAND KORT
iLiiiidiaJ
Boete voor naa
Christophpher
DONDERDAG 14 DECEMBER 1995 f\/\
Van onze Haagse redactie
Den Haag - De Tweede Kamer
ziet het niet zitten dat volks
vertegenwoordigers na tien of
twaalf jaar automatisch een
lintje krijgen. Minister Dijk
stal (Binnenlandse Zaken)
houdt echter vast aan het
automatisme voor die selecte
groep Nederlanders.
Dat bleek gisteren toen de Twee
de Kamer over het nieuwe deco
ratiestelsel praatte. Uitgangs
punt van dit nieuwe stelsel is dat
mensen die bijvoorbeeld 25 of 40
jaar in dienst van een bedrijf zijn
geweest niet langer automatisch
recht op een koninklijke onder
scheiding hebben. Alleen mensen
die een 'bijzondere verdienste'
voor de samenleving hebben
geleverd, kunnen rekenen op een
koninklijke beloning.
Het kabinet wil een uitzondering
maken voor de leden van de
Tweede Kamer, Provinciale Sta
ten, en gemeenteraden. Het
vreest dat afschaffing van het
automatisme voor volksvertegen
woordigers tot politieke spannin
gen zal leiden. Immers zonder het
automatisme zal in het geval van
Kamerleden het kabinet moeten
beoordelen of een lintje op zijn
plaats is. Dijkstal ziet daar niets
in. „Het zal onvermijdelijk tot
een zekere politisering leiden
omdat de ene politicus over de
andere moet oordelen."
Dijkstal werd eerder al gecon
fronteerd met een motie van een
Kamermeerderheid het automa
tisme toch af te schaffen. Het
kabinet besloot aanvankelijk aan
die wens te voldoen, maar kwam
daar enkele maanden geleden op
terug. De motie bleek na nader
beraad niet goed uitvoerbaar,
aldus Dijkstal.
De Kamerfracties van D66,
PvdA, GroenLinks en SP maak
ten gisteren duidelijk zich daar
bij niet neer te zullen leggen. Het
PvdA-Kamerlid Apostolou sprak
van een 'absurde situatie': „De
Kamer, om wie het gaat, wil het
niet, maar het kabinet legt het
gewoon op." WD en CDA steu
nen de minister wel.
De Tweede Kamer gaat volgende
week opnieuw met de minister
over de lintjes debatteren. PvdA
en D66 zullen dan een nieuwe
motie op tafel leggen die de pat
stelling moet doorbreken. De
regeringsfracties stellen voor pas
op het moment dat een volksver
tegenwoordiger uit de politiek
stapt te bekijken of hij een
koninklijke onderscheiding ver
dient. Daarmee zou voorkomen
kunnen worden dat de onder
scheidingen een ongewenste poli
tieke lading krijgen.
Als een Kamermeerderheid deze
motie volgende week aanneemt,
is er echter nog steeds een pro
bleem. Dijkstal heeft immers al
laten weten ook deze motie niet
te willen uitvoeren. Als het kabi
net daar volgende week nog zo
over denkt, rest de fracties niets
anders dan zelf met een wets
voorstel te komen om het auto
matisme af te schaffen.
Het PvdA-Kamerlid Apostolou
maakte gisteren duidelijk dat
zijn fractie zich hoe dan ook
nooit zal neerleggen bij handha
ving van het automatisme. Mocht
een eventueel initiatiefwetsvoor
stel geen Kamermeerderheid
krijgen, dan 'wensen alle leden
van de PvdA-fractie geen onder
scheiding meer te ontvangen'.
Den Haag (anp) - De Hoofdinspectie Milieuhygiëne vreest dat
een flink aantal gemeenten het milieubeleid niet op orde zal
hebben op 1 januari 1997. Dat is verontrustend omdat de extra
rijksgelden voor gemeentelijk milieubeleid al een jaar later zul
len wegvallen.
In een gisteren gepresenteerd
onderzoek stelt de inspectie dan
ook dat in de komende jaren
extra inspanningen nodig zijn,
vooral door de kleinere gemeen
ten. 'Achterblijvers' kunnen blij
ven rekenen op extra aandacht
van de milieu-inspectie.
De rapportage maakt ook mel
ding van positieve ontwikkelin
gen. Milieubescherming heeft in
de meeste gemeenten in de afge
lopen jaren steeds meer aandacht
gekregen. Er is meer personeel
ingeschakeld voor de uitvoering
van de milieutaken en de kwali
teit van het beleid is redelijk te
noemen.Minder goed is het
gesteld met de uitgifte van
milieuvergunningen en de effec
tiviteit van bedrijfscontroles. Die
laat nogal eens te wensen over
doordat gemeenten niet of te laat
vervolg geven aan de geconsta
teerde overtredingen. Ook de
schoonmaakoperaties bij tank
stations laten te wensen over,
aldus de milieu-inspecteurs.
De inspectie heeft vooral zorgen
De Sony E-180V VHS-videocassette is door de Consumentenbond
uitgeroepen tot Beste Koop (Consumentengids augustus 1995).
Een garantie voor een uitstekende prijs/kwaliteit-verhouding. Deze
VHS-videocassette kan zich dus met recht dé Consumentenband
noemen. Overtuig uzelf en ga naar uw Sony dealer. ONLY SONY.
beste koop volgens de consumentenbond.
over de kleinere gemeenten. Vol
gens de dienst van het milieumi
nisterie is het draagvlak daar
vaak onvoldoende om zelfstandig
alle milieutaken te kunnen uit
voeren.
Samenwerking
Te weinig kleinere gemeenten
maken gebruik van de mogelijk
heid om samen te werken op
milieugebied. Omdat het vaak
ontbreekt aan milieuspecialisten,
worden wel externe adviseurs
aangetrokken, maar dat gebeurt
volgens de inspectie nog te inci
denteel.
In de loop van het komende jaar
stelt de inspectie nadere rappor
tages op om de knelpunten in de
uitvoering van het gemeentelijk
milieubeleid verder in kaart te
brengen. Bovendien zal de
inspectie meer aandacht beste
den aan het bevorderen van de
kwaliteit van het gemeentelijk
milieubeleid, mede met het oog
op de bestuurlijke reorganisatie
die gaande is.
Den Haag (anp) - De Tweede Kamer heeft gisteren voor de
tweede keer dit jaar haar goedkeuring gegeven aan de invoe
ring van de prestatiebeurs.
De wijziging van de studiefinanciering geldt voor studenten die,in
september beginnen met hun studie. Zij hebben slechts recht op een
beurs gedurende de wettelijke cursusduur, doorgaans vier jaar. Ze
krijgen eerst een lening, die pas bij- voldoende studieresultaten wordt
omgezet in een beurs. In het eerste jaar moeten ze de helft van het
maximaal aantal studiepunten halen, het einddiploma moeten ze bin
nen zes jaar halen. De huidige studenten blijven onder het regime van
de tempobeurs vallen. Zij hebben recht op een jaar uitloop van hun
studie. De studentenbonden verzetten zich fel tegen de ingrepen in de
studiefinanciering. Vandaag houden ze in Utrecht een demonstratie,
onder meer tegen de prestatiebeurs.
(ADVERTENTIE)
Een matroos moest gisteren vanaf een dekschuit het anker van het luxe cruise-schip de Queen Elisabeth met een voorhamer repare
ren. Het schip liep gisteren de haven van Amsterdam binnen en blijft een dag. foto anp
Van onze Haagse redactie
Den Haag - De CDA-fractie
heeft in een geheime stem
ming een nieuwe, zware poli
tieke top gekozen.
Buitenlandspecialist Jaap de
Hoop Scheffer wordt, ten koste
van de huidige vice-fractievoor-
zitter Frans Wolters, de tweede
man in de fractie. De rolverdeling
tussen De Hoop Scheffer en frac
tievoorzitter Heerma blijft onge
wijzigd, zo benadrukte Heerma
gisteravond. De Hoop Scheffer
blijft eerste Woordvoerder 'bui
tenland'.
De fractie heeft de afgelopen
dagen urenlang gepraat over een
nieuwe werkwijze. Gekozen is
voor een meer politieke en aan
sturende fractieleiding, waarin
naast Heerma en De Hoop
Scheffer plaats is ingeruimd voor
de Kamerleden Mateman, Esse-
link, Van de Camp en de huidige
fractiebestuursleden Wolters en
Doelman-Pel. Wolters, zes jaar
lang vice-fractievoorzitter, heeft
op eigen verzoek van die post
afstand gedaan. Hij zou zich
meer op de inhoud dan op de
organisatie willen gaan richten.
Wolters wordt voorzitter van het
cluster sociale zaken, economi
sche zaken en financiën.
Mevrouw Doelman-Pel blijft
fractiesecretaris.
Bij de keuze voor kandidaten in
het nieuwe, met één persoon uit
gebreide, fractiebestuur is
nadrukkelijk gelet op deskundig
heid en ervaring. Spreiding over
de regio's en bloedgroepen heb
ben een ondergeschikte rol
gespeeld bij de selectie, zo liet
Heerma weten. Volgens de frac
tievoorzitter is het zuiden van het
land met fractiebestuurslid Wol
ters 'voldoende vertegenwoor
digd'. Het uit Helmond afkomsti
ge fractiebestuurslid Dankers
verdwijnt uit de top, evenals de
Kamerleden Van Rooy (oud
staatssecretaris) en Smits. Heer
ma had liever gezien dat er meer
vrouwen, behalve fractiesecreta
ris Doelman-Pel, in de nieuwe
leiding zaten, maar dat bleek niet
haalbaar. Heerma is niet bang
voor de indruk als zou hij de poli
tieke zwaargewicht De Hoop
Scheffer in de leiding hebben
binnengehaald om zijn eigen
zwakte te maskeren. „Ik heb
bewust gekozen voor dit fractie
bestuur. Vorig jaar al heb ik
zowel De Hoop Scheffer als
Mateman uitgenodigd om in het
fractiebestuur zitting te nemen",
aldus Heerma. Beiden waren sep
tember vorig jaar in de race voor
het fractievoorzitterschap, maar
haakten af toen bleek dat Heer
ma de meeste steun in de fractie
genoot. De Hoop Scheffer heeft
zijn plaats als nieuwe tweede
man (in plaats van Wolters) te
danken aan zijn 'sterker extern
profiel', aldus Heerma. De frac
tievoorzitter hoopt met de nieu
we werkwijze 'een beter produkt
te kunnen leveren'. De verwach
ting is dat het CDA agressiever
oppositie zal gaan voeren. De rol
van de nieuwe fractietop is om
tijdig de fractie aan te sturen:
timing is volgens Heerma van
wezenlijk belang voor een gede
gen oppositie. De fractie heeft
alle ruimte gehad om tegenkan
didaten te stellen. In één geval is
dat gebeurd, maar de kandidaat
heeft zich vóór de schriftelijke
stemming van gisteravond terug
getrokken.
Door Debbie Langelaan
Den Haag - Het was de moei
lijkste beslissing in zijn - nog
kortdurend - bestaan als
Kamerlid. Maar uiteindelijk
zei Jan Marijnissen, fractie
leider van de Socialistische
Partij in de Tweede Kamer,
'nee' tegen de uitzending van
Nederlandse militairen naar
voormalig Joegoslavië.
De SP deed dat als enige van de
woensdagnacht nog aanwezige
fracties. „Ik heb ermee gezeten,
met die beslissing. Want het
druist in tegen alle euforie over
het akkoord. Iedereen wil mee
helpen de vrede daar te herstel
len."
Minister Van Mierlo van Buiten
landse Zaken is licht teleurge
steld over het afhaken van de SP.
Een besluit over het sturen van
militairen is iets anders dan een
belastingwetje. Er staan mensen
levens op het spel. Daarom is het
belangrijk dat er een zo groot
mogelijke meerderheid in de
Kamer zo'n besluit steunt. Maar
Marijnissen kon niet anders.
Voor het SP-Kamerlid zit de
kwestie voormalig-Joegoslavië
en de rol van de internationale
gemeenschap daar vol para
doxen.
„Toen het oorlog was, stuurden
we de lichtbewapende blauwhel
men. Nu is het vrede, en nu stu
ren we zwaarder uitgeruste
groenhelmen. Toen onder super
visie van de Verenigde Naties, nu
J. Marijnissen: ...'moeilijkste beslissing tot nu toe'
foto de stem/johan van gurp
is het de militaire organisatie de
Navo die de leiding heeft."
Een andere 'onbegrijpelijke
paradox': „Terwijl de Navo de
vrede komt bewaken, mogen de
strijdende partijen langzamer
hand worden bewapend. Als de
IFOR-troepen over een jaar ver
trekken, zit het land weer vol
wapens."
Wantrouwen
Maar Marijnissens grootste
bezwaar komt voort uit wantrou
wen. Wantrouwen tegen het vre
desakkoord tussen de drie strij
dende partijen. „Dat akkoord is
hen door de strot geduwd door de
Verenigde Staten. De presidenten
van Bosnië-Herzegowina, Kro
atië en Servië nemen er geen
enkele verantwoordelijkheid
voor. Ze zetten alleen morgen
(vandaag, red.) hun handteke
ning, als het goed is. Alles, maar
dan ook alles, moet door de inter
nationale gemeenschap worden
opgeknapt.
Gebieden ontruimen, mensen
hun huizen teruggeven, troepen
scheiden, de veiligheid garande
ren van de organisaties die de
niet-militaire taken op zich heb
ben genomen. Als er zo weinig
verantwoordelijkheidsbesef
heerst onder de mensen die de
ellende hebben aangericht, moet
dan een 22-jarige jongen uit Bor-
culo die op een onbewaakt
moment getekend heeft om
beroepsmilitair te worden, wèl
die verantwoordelijkheid nemen
en in het ergste geval sneuvelen
in de besneeuwde bergen van
Joegoslavië?"
Onzekerheden
Marijnissen somt nog een lijst op
van onzekerheden die het
akkoord van Dayton in zich
bergt.
Onzekerheden die ook de andere
fracties erkennen: CDA en VVD
zeiden woensdagnacht ook niet
zomaar 'ja' tegen een nieuwe
lichting Nederlandse militairen
naar voormalig Joegoslavië.
Maar zij geven uiteindelijk de
Navo het voordeel van de twijfel.
Zij zeggen het Van Mierlo na: een
beter akkoord is er nu eenmaal
niet.
Marijnissen zegt niet gehandeld
te hebben uit pacifistische over
wegingen. „Het was gemakkelij
ker geweest om 'ja' te zeggen, om
met de meerderheid mee te stem
men. Ik zal ook nooit roepen 'zie
je wel', als blijkt dat het mis gaat.
Ik respecteer de afweging van de
collega's in de Kamer. Maar ik
wilde nu eenmaal niet laf zijn."
?angeno.
DE PANIEK in de CDA-gelederen heeft grote vormen
men. Dat de keuze van Heerma tot fractie- en politiek iH,n
geen gelukkige is geweest, is meerdere malen op pijnlijke?
ze duidelijk geworden. Heerma heeft in zijn Amsterdam
periode bewezen een goed wethouder te zijn en ook on
functioneren'als staatssecretaris van VROM valt weinig aant
merken.
Een prima bestuurder dus, maar niet de alerte, verbaal sterk
man die op vlijmscherpe wijze oppositie voert. De recente dit
cussie over artikel 23, vrijheid van onderwijs, heeft de zwakkt
plek van Heerma weer eens ongenadig blootgelegd. Ministe
van Binnenlandse Zaken Dijkstal had met zijn opmerkinaen
over de houdbaarheid van die regeling een open zenuw by!
christen-democraten geraakt. Heerma voerde de discussip
over dit gevoelige thema zo ongelukkig dat hij uiteindelijk als
de grote verliezer van het debat werd aangemerkt.
De interne ruzie die hierover binnen het CDA ontstond gaf aap
dat de ontevredenheid over Heerma stevige vormen heeft aan
genomen. De CDA-leider diende de anonieme opposanten on
zeer ongelukkige wijze van repliek, hetgeen de ontreddering in
de gelederen van de chisten-democraten compleet maakte
Een zware commissie uit het CDA - bestaande uit Kamervoor.
zitter Deetman, buitenland-woordvoerder De Hoop Scheffer
en Heerma zelf- besloot dat het zo niet kon doorgaan. Heerma
wordt vanaf nu direct ondersteund door de welbespraakte De
Hoop Scheffer. Het is de meest in het oog lopende maatregel
uit een pakket dat de organisatie in de CDA-fractie moet ver
sterken.
Een ontluisterende gang van zaken voor Heerma. Na het ver
trek van Brinkman uit de politiek was De Hoop Scheffer de
naaste rivaal van Heerma voor het fractievoorzitterschap. Het
werd Heerma, die nu zijn voormalige concurrent als een soort
persoonlijk adviseur naast zich moet dulden.
Weer gezichtverlies voor de omstreden politiek leider van het
CDA die over een groot incasseringsvermogen moet beschik
ken. Iemand met minder volhoudersbloed in de aderen zou het
bijltje er al lang bij neer hebben gegooid.
Combigames eist tonnen Sporttotalisator
Den Bosch - Het bedrijf Combigames eist via een kort ged
ruim drie ton schadevergoeding van Stichting Nationale Sportto
talisator (SNS). Volgens Combigames-advocaat Van Ewijk is dat
een voorschot op een schadevergoedingsbedrag van 216 miljoen
gulden.
Combigames probeerde vorig jaar november de markt te verover
en met een systeem om groepsgewijs mee te spelen in de lotto van
de SNS. Via een kort geding probeerde SNS het spel stil te leggen.
Dat leek aanvankelijk te lukken, maar onlangs heeft het hof Com
bigames echter in het gelijk gesteld.
Zuiveringschap biedt Nijmegen schikking
Nijmegen - Het Zuiveringschap Rivierenland heeft de gemeente
Nijmegen een schikking van ongeveer een miljoen gulden aange
boden om het illegaal lozen van bedrijfsvetten op het riool af te
doen. Het stadsbestuur heeft tot volgende week dinsdag de tijd
om op de schikking in te gaan. Dat heeft een woordvoerder van
het schap gisteren gezegd.
Kok: niet morrelen aan EMU
Den Haag - Nederland zal nooit toestaan dat de normen om toe te
treden tot de Europese Monetaire Unie (EMU) worden versoe
peld. Ook niet als Frankrijk, dat nu geplaagd wordt door sociale
onrust, wellicht maatregelen moet nemen waardoor het de EMU-
normen niet haalt. Premier Kok zei dat gisteren in de Tweede
Kamer.
Kamer wil wet loopbaan-onderbreking
Den Haag - Werknemers moeten het recht krijgen om hun baan
tijdelijk neer te leggen voor de verzorging van een ouder of een
kind, of voor het volgen van een opleiding. Dat bleek gistermid
dag tijdens een overleg tussen de Tweede Kamer en minister Mel-
kert van Sociale zaken en Werkgelegenheid over het combineren
van betaalde arbeid met andere verantwoordelijkheden.
Over andere verlofregelingen (onder meer adoptieverlof, scho
lingsverlof, zorgverlof en loopbaanonderbreking) hebben de aan
dacht van de bewindsman.
Asielbeleid verdeelt coalitie
Den Haag - De coalitiepartijen in het paarse kabinet zijn het
oneens over het terugsturen van asielzoekers.
De liberale coalitiepartner WD wil, gesteund door het CDA en
mogelijk de kleine fracties, een harde aanpak.
De liberalen vinden dat het mogelijk moet zijn om asielzoekers en
vluchtelingen ook na een jarenlang verblijf in Nederland terug te
sturen naar hun vaderland. De andere coalitiepartijen, PvdA en
D66, willen daar niets van weten.
Hoe dit politiek meningsverschil afloopt zal in de loop van vol
gend jaar blijken. Dan wil de Tweede Kamer een fundamentele
discussie voeren over het soort en het aantal statussen dat in
Nederland aan asielzoekers wordt verstrekt.
Limburgse ambtenaar in vrouwenhandel
Bergen - De Bergense ambtenaar P. wordt ervan verdacht dat hij
- in ruil voor diverse giften - de verblijfspapieren stempelde van
Oosteuropese prostituées die illegaal in een seksclub werkten. Op
grond daarvan wordt de man, die al drie maanden vastzit, betrok
kenheid bij vrouwenhandel ten laste gelegd.
De ambtenaar zelf erkent dat hij de verblijfsvergunningen vers
trekte. Dat gebeurde volgens hem echter met medeweten van de
gemeente en de politie, die indertijd een soort 'gedoogbeleid
voerden ten aanzien van de plaatselijke seksclubs, aldus de advo
caat van de ambtenaar.
Nabestaandenverzekering mogelijk
Den Haag - De verzekeringsmaatschappijen zijn bereid een
oplossing te bieden voor nabestaanden die als gevolg van wijzi
gingen in de huidige aww (wettelijke weduwen- en wezenverze
kering) in de toekomst geen of een veel lagere uitkering
In overleg met de senaatsfracties van PvdA, WD en D66 hebben
de verzekeraars toegezegd een collectieve nabestaandenverzeke
ring in het leven te willen roepen, waar mensen zonder selectie
vooraf gebruik van kunnen maken.
Werknemers die door hun werkgever uiterlijk 31 maart volgenu
jaar zijn aangemeld, worden ongeacht hun medische staat geac
cepteerd.
(ADVERTENTIE)
De nieuwe tafels van Lundia
zijn er als eettafel, salontafel
en wandtafel. U kunt ze
helemaal samenstellen naar
uw eigen smaak...
Het flexibele woonsysteem BW—w - spl
Breda,Houtmarkipassage24-26,076-5143731 DenBaKh,Kerkstraat44,073-6141291 Eindhoven,ZemikestoatA
deSTEM
Van onze verslaggever
Rome - Het gletsjerijs i
lelt door de verandert
Imaat sneller dan oo
Sinds 1980 is 10 tot 20 j
de resterende gletsjeromd
Alpen verloren gegaan,
gletsjers vrijkomende wil
den tot ophoging van de
en het risico van overstro'
rivieren doen toenemen.
Dit en andere gevolgen va:
ming van de aarde zullen
jaren versneld doorgaan,
Washington/Parijs
Senaat heeft gisteren,
kening in Parijs van ee
van de laatste obstal
akkoord uit de weg gei
Een Republikeins voorstel d
doel had de zending van A
kaanse troepen naar Bosr
verhinderen, werd met
meerderheid weggestemd
De Republikeinse voormar
Dole gaf aan dat de steun va
partij voor de plannen van
ton niet van harte is. „West
niet zozeer de besluiten v
president," aldus Dole.
steunen de Amerikaanse
pen."
De Amerikaanse ondermi:
John Shattuck herhaalde
ren dat de Verenigde State:
wachten dat de Bosnische 1
Karadzic en Mladic na de c
tekening van het akkoord
aftreden. Shattuck wees eri
het Dayton-akkoord zeg
'niemand, die wegens oo
misdaden is aangeklaag
recht heeft een leidinggi
functie te bekleden. Dit g
voor Karadzic en Mladic',
Shattuck. Het internat
Joegoslavië-tribunaal hee:
Bosnisch-Servische 'pre,
en zijn legerleider aange
wegens oorlogsmisdrijven.
Franse bewindslieden ontk]
gisteren dat Parijs concessi
'kopenhagen (ap) -
rechtbank in het Dei
Grenaa heeft een moi
gisteren een boete van
kroon (zo'n 150 guli
opgelegd omdat ze wei
de spelling van de voorn
van haar zoon Christophj
te veranderen.
De vrouw betaalt al w
lijks 29 gulden boete s
een rechtbank in 1
bepaalde dat de spelling
dubbel 'ph' onwettig is.
Haar weigering om de n
van "haar zoon te verandj
heeft de vrouw in tota:
ruim 7300 gulden aan bi
gekost, maar ze blijft
dat haar achtjarige
recht heeft op een persoo
ke naam.
Volgens de Deense
mogen ouders hun kind
enkel namen geven die oj
officiële regeringslij st v
komen. Cristophpher
daar niet op voor; het
Cristopher of Christ!
zijn, aldus het ministerii
[vrijdag 15
Capelle a/d IJsst
Breda, Etten
'jdens de showdage
Vra3Q de gratis seniorenkrant aan! I
De Seniorenwinkel, i
f
