Legitimatieplicht dient Europese eenwording
L
Solidariteit bij
Jonge werkloze is straks een 'oudere jongere'
Handel ii
blijft stei
even. „rai
UITBLAZEN
Dorstig
klimaat
CDA/VVD: BURGER MOET ZICH OP ELK MOMENT KUNNEN IDENTIFICEREN
DE STEM CC
Garcia krijgt
WIM KOCK
■ACHTERGROND"
DONDERDAG 3 JULI
Bond vraagt
wettelijk
vloekverbod
BEHOEFTE AAN JEUGDWERKPLAN NEEMT AF; DALING KINDERTAL EINDE JEUGDWERKLOOSHEID
WIE NEEMT ER EEN
INTERNATIONALE I
EN KREDIETBRIEFYA
DE ANWB?
Meesterko]
van 'Euro
irk.de helpende i__
in het buitenland
HET gedonder begint
al.
De stranden liggen
vol kwallen. Kleintjes nog
maar. De 'linke' blauwe
kwallen komen pas later
in het jaar. Intussen verge
leek een badmeester het
strand met een ijsbaan.
Glanzend van de kwallen.
Mensen zeuren over de 'vie
ze' schuimlijn in het zeewater.
Niks vies, zegt de badmeester
gedecideerd. Dat schuim is
puur natuur. Het heeft te ma
ken met het eiwit dat in algen
zit. Je moet er maar op komen.
De aardbeien groeien te snel
waardoor de aanvoer te groot is
en de prijs tot onder de pluk-
kosten zakt. Doordraaien dus.
Maar onze SRV-man heeft vast
een eigen adresje want zijn
aardbeien zijn niet alleen pri
ma. Ze zijn blijkbaar ook goed
koop geplukt.
Ja, en de boeren zullen niét
klagen. Het is al weer te lang
droog geweest. Je kunt het zien
aan de beregeningsinstallaties
die overal in werking zijn. De
paar onweersbuien van de afge
lopen weken hebben niet gehol
pen. Met dit soort weer ver
dampt per dag zo'n 6 b 7 mm
water en dat is dus het omge
keerde van een leuk zacht mot-
regentje van een paar uur.
In Den Haag moest de
brandweer een poesje bevrijden
dat zat vastgeplakt aan het ge
smolten teer van de dakbedek
king van een moskee. Ook op
de Veluwe had de brandweer
het druk. Daar moesten de
spuitgasten 50.000 liter water
brengen naar de uitgedroogde
poelen waarin everzwijnen en
edelherten zich plegen af te
koelen.
Een van mijn buren heeft er
iets op gevonden de merels uit
de hele buurt van badwater te
voorzien. Hij heeft de afvoer
van de dakgoot van z'n
schuurtje verstopt en houdt de
goot gevuld met water.
Het is echt bacterie-weer
waarschuwt een serieuzer och
tendblad. Als het om zich ver
menigvuldigen gaat laten de
bacteriën de in dit verband
toch spreekwoordelijke konij
nen ver achter zich. In dit weer
kunnen bacteriën zich twintig
minuten na hun 'geboorte' de
len. Dat betekent volgens de
krant (ik heb het niét nagere
kend) dat één bacterie in acht
uur tijd een nageslacht van zes
tien miljoen vestigt. Het
broodje Filet Americain in de
vitrine van de cantine heb ik
dus maar laten Uggen. Alleen
door bakken en braden doodt
je bacterieën. Zelfs in de koe
ling gaan die vermaledijde
beesten door met zich verme
nigvuldigen, zij het in een
tempo dat de eerder al aange
duide krant 'acceptabeler'
vindt. Een deling per zestig mi
nuten. Tweehonderdzesenvijf
tig nakomelingen na acht uur.
Als je de maatregelen ziet
die de huisvrouw of huisman
zou moeten nemen in de strijd
tegen de bacteriën, loopt het
zweet al in je nek. Wassen, af
wassen, .wassen en afwassen.
Telkens opnieuw en aan het
eind van de dag een wasmand
vol éénmaal gebruikte hand- en
theedoeken. Overwerk dus.
Het kan erger. Je bent in het
openbaar en je ontdekt dat je
niet gekleed bent. Alleen on
dergoed aan bijvoorbeeld. Of
nog minder. Alleen een hem-
metje en géén onderbroek. Nie
mand schijnt het nog opge
merkt te hebben, maar dat kan
elk moment veranderen. Wan
hopig vraag je je af hoe je onge
zien weg kunt komen. Zo'n
droom schijnt iedereen wel
eens te ondergaan. Een collega
van mij overkwam iets derge
lijks, als gevolg van de warmte,
in werkelijkheid. Het stond in
onze interne Nieuwsbrief van
deze week. Ik vind dat zijn ver
haal een grotere lezerskring
verdient.
Hij had een trimfietstocht
gemaakt en daarna een douche
genomen. Gekleed in slechts
z'n onderbroek kluste hij wat
rond in huis tot het hem te bin
nen schoot dat het weekend
voor de deur stond en er nog
geld van de bank gehaald
moest worden. Hij trok snel
een overhemd aan, sprong op
de fiets en repte zich naar de
bank. Toen hij daar, voor de
balie aangekomen, naar z'n
achterzak tastte om zijn bank
pas tevoorschijn te halen,
merkte hij pas dat hij in z'n on
derbroek stond. „Ik heb me in
mijn leven nog niet vaak ge
schaamd, maar daar stond ik
met zo'n grote rooie kop
schichtig om me heen te kij
ken", zei hij tegen de Nieuws
brief-redacteur. Ik kan het me
voorstellen. Ik heb het in mijn
dromen meermalen meege
maakt.
En dan je persoonlijke last.
Een paar flesjes Kwak gister
avond, uit zo'n raar voetloos
glas in een houten houdertje,
gevolgd door een slaapmuts
met ijsblokjes, zijn de vermoe
delijke oorzaak van een lichte
nadorst vanmorgen. We drin
ken koffie onder parasols op
het gazon van eenjarige vriend.
Of ik iets anders, wil drinken.
„Je moet toch wat doen tegen
al dat vochtverlies", moedigt
hij aan met een blik op de pa
rels op m'n voorhoofd. Ik moet
helaas weigeren want ik moet
dit stukje nog schrijven en als
ik om half elf al aan de pils ga,
wil ik een uur later alleen nog
maar méér. Of slapen.
De dorst brandt in mijn
keel als ik de flesjes bier voor
de anderen, met geringere ver
plichtingen, zie aandragen. En
het wordt nog erger als ik hun
glazen zie beslaan terwijl het
koele bier erin loopt. Maar de
plicht roept en ik voel me sterk.
Gedisciplineerd. En ik zal
waarachtig de schade wel inha
len. Als er dan ook nog een ver
frissende onweersbui wil leegre-
genen boven mijn tuintje, kan
ik er misschien weer een paar
dagen tegen.
Dit warme weer is eigenlijk
niets voor dorstige mensen. Ze
krijgen er alleen maar meer
dorst van.
lllllllllilllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllUlillllllllllllilllilllllllllllllllUIIIIIIIIIUIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII?
Uitgave van uitgeversmaatschappij De Stem b.v.
Directie: drs. J.H.M. Brader.
Hoofdredactie: H. Coumans - hoofdredacteur.
A. Theunissen en H. Vermeulen - adjunct-hoofdredacteuren.
Hoofdkantoor: Spinveld 55, Breda.
Postadres: Postbus 3229, 4800 MB Breda.
076-236911 Telex 54176
Centrale redactie Breda:
Nieuwsdienst 076-236452.
Sportredactie 076-236236.
Rayonkantoren:
Bergen op Zoom, Zuivelstraat 26, 01640-36850.
Postadres: Postbus 65,4600 AB Bergen op Zoom.
Breda, Nw. Ginnekenstr. 41236326 (alléén abonnementen).
Postadres: Postbus 3229, 4800 MB Breda.
Etten-Leur, Markt 28, 01608-21550.
Postadres: Postbus 363, 4870 AJ Etten-Leur.
Goes, Klokstraat 101100-28030.
Postadres: Postbus 13,4460 AA Goes.
Hulst, Steenstraat 14, 01140-13751
Postadres: Postbus 62, 4560 AB Hulst.
Oosterhout, Arendstraat 14, 01620-54957.
Postadres: Postbus 4023,4900 CA Oosterhout.
Roosendaal, Molenstraat 45, 01650-37150.
Postadres: Postbus 35,4700 AA Roosendaal.
Terneuzen, Nieuwstraat 9, 01150-17920.
Postadres: Postbus 145,4530 AC Terneuzen
Vlissingen, Torenstraat 5, 01184-19910.
Postadres: Postbus 50514380 KB Vlissingen.
Openingstijden:
Breda en Oosterhout 8.30-17.00 uur;
overige kantoren 8.30-12.30 en 13.30-17.00 uur
Abonnementsprijzen, bij vooruitbetaling te voldoen:
23,60 per maand; 68,05 per kwartaal of j 264,45 per jaar.
Bij automatische betaling geldt een korting van 1,- per maand,
1,80 per kwartaal, 7,20 per jaar. Prijzen: inclusief 5% B.T.W.
Voor post-toezending geldt een toeslag.
Heeft u de krant niet ontvangen? Onze excuses.
Bel voor nabezorging tijdens kantooruren uw rayonkantoor.
Lezersservice:
Informatie over Stern-reizen en promotie 076-236911
Fotoservice 076-236573.
Advertenties (tijdens kantooruren 8.30-17.00 uur):
Rubrieksadvertenties 't Kleintje® 076-236882.
Grote advertenties uitsluitend 076-236881
Geboorte- en overlijdensadvertenties 076-236442.
(Buiten kantooruren maandag t/m vrijdag van 19.00 tot 20.30 uur
en zondag van 18.30 tot 21.30 uur 076-236394/236911
Bankrelaties:
Postgiro 1114111 - ABN rek. 520538447.
NCB rek. 230301584 - Rabo rek. 101053738.
UUIMUCKUAia J JULI ÏUBO
JLUIHü^JL'JBaJüSttL
io fMVallMM
Door Thom Meens
Heeft u al een paspoort,
rijbewijs of PTT-identi-
teitskaart? Dan treft u
het, want het ziet er
steeds meer naar uit dat
elke Nederlander in de
komende kabinetspe
riode verplicht wordt
zich te kunnen legitime
ren op straat. Nederland
wordt daarmee het laat
ste land in Europa dat
die plicht invoert.
De identificatieplicht is
blijkens informateur De Ko
ning nodig om de bestrijding
van fraude en kleine crimi
naliteit te vergemakkelijken.
Het moet maar eens afgelo
pen zijn met de mogelijkheid
dat iedereen die betrapt
wordt zich Jan Janssen kan
noemen, vindt hij.
De achterliggende reden
echter blijkt de Europese
eenwording te zijn, de af
schaffing van de grenscon
troles binnen de lidstaten.
Nederland voelt daar nog
niets voor omdat dat crimi
nelen naar ons land zou lok
ken die zich veilig in de ano
nimiteit zouden kunnen ver
bergen.
En dus willen CDA en
WD onder stevige Europese
druk alsnog een legitimatie
plicht invoeren. Als elke in
woner van dit land op straat
verplicht kan worden zijn
naam op te geven bestaat die
betrekkelijke anonimiteit
niet meer en zal de animo om
naar Nederland te komen
dus afnemen.
Dat verklaart tevens
waarom de identificatie
plicht nu ineens weer opdook
in het ontwerp-regeerak-
koord, hoewel daarover noch
in de verkiezingsprogram
ma's van beide partijen, noch
in de campagne gepraat is.
Wel heeft het CDA in zijn
ontwerp-verkiezingspro-
gramma gespeeld met de ge-
Het moet maar eens afgelopen zijn dat iedereen die betrapt wordt zich Jan Janssen
kan noemen, vindt informateur de Koning
dachte van een legitimatie
plicht. Die paragraaf was af
komstig van het CDA-Eerste
Kamerlid mevrouw mr.
J.J.M.S. Leyten-de Wijkers-
looth de Weerdesteyn, justi
tiespecialiste.
Leyten: „Ik persoonlijk
ben gematigd voorstander
van invoering van zo'n
plicht. Ik vind het van de
zotte dat iedereen die in een
auto rijdt, naar de biblio
theek gaat of geld gaat halen
een papier moet kunnen to
nen, terwijl diezelfde persoon
als die even later een ruit in
gooit, niet zijn naam hoeft op
te geven. En ook niet ge
dwongen kan worden zich te
legitimeren. Dan klopt er iets
niet."
Leyten benadrukt dat het
haar niet gaat om een 'big
brother is watching you'-
maatschappij, maar alleen
om een effectieve bestrijding
van strafbare feiten.
Daarom pleit ze voor een
grondige inventarisatie. Er
moet een overzicht komen
van de belemmeringen die
autoriteiten (fiscus, politie)
ondervinden als gevolg van
de 'naamloosheid' van de
burger.
„Als alle voors- en tegens
op een rij staan kun je een
keuze maken. Dan weet je
wat je met zo'n plicht kunt
bereiken en wat dat kost Al
die weerzin bij de burgers
vind ik behoorlijk overdre
ven."
Voor haar telt mee dat er
in het hele land vrijwel nie
mand is te vinden die géén
paspoort, rijbewijs of PTT-
kaart heeft. „Zelfs om je uit
kering te halen moet je je al
legitimeren."
Dat mag dan kloppen, het
staat los van de verplichting
om zo'n ding ook bij je te dra
gen als je gewoon op straat
de hond uitlaat, naar het
strand gaat of wandelt in de
bossen. De gedachte aan een
politiestaat dringt zich dan
snel op.
Tegenstanders wijzen
graag naar België. Daar kan
iedereen zonder aanleiding
worden staande gehouden
door de politie. Hij moet dan
een identiteitsbewijs kunnen
tonen. Wie dat niet kan
- FOTO ARCHIEF DE STEM
wordt beboet. Veel Belgen
hebben bij dat kaartje ook
nog eens een bedrag van 200
Belgische francs zitten om te
voorkomen dat ze wegens
vagebonderij worden aange
houden. Een erfenis uit het
verleden, die echter nog
steeds niet is afgeschaft.
Zover willen ook de voor-'
standers van invoering van
een legitimatieplicht niet
gaan in ons land.
Alleen wie zich schuldig
maakt aan een strafbaar feit
kan worden staande gehou
den. In theorie hoeft iemand
die niet van plan is een straf
baar feit te plegen dus ook
geen papieren bij zich te te
hebben. Maar de praktijk zal
anders Uitwijzen. Je kunt
immers ook bij een strafbaar
feit van een derde betrokken
raken. Of je bent getuige van
een verkeersongeluk. Kun je
je dan niet legitimeren, ben
je alsnog de klos.
Tot nu toe hoeven mensen
in Nederland zich niet te le
gitimeren als ze op straat
door een agent worden aan
gesproken. Niemand kan
verplicht worden zijn naam
op te geven.
Dat moet wel als men
wordt aangesproken van
wege een strafbaar feit. In
vroeger dagen leverde die re
gel nooit problemen op. Wie
daarom gevraagd werd
noemde zijn naam. Dat ver-
anderde eind jaren zeventig
toen jongeren massaal pro
testeerden tegen in hun ogen
onzinnige regelgeving van de
overheid, Vooral de plakver-
boden, werden in de grote ste
den met de voeten getreden.
Justitie stond vrijwel mach
teloos omdat plakkers, als ze
al betrapt werden, niet hun
identiteit prijsgaven.
Om toch te kunnen optre
den is vervolgens het sys
teem van dagvaarding op
foto ingevoerd. Anonieme
verdachten kunnen zo alsnog
voor de rechter gesleept wor
den. Ze krijgen bij het verla
ten van het politiebureau een
dagvaarding uitgereikt
waarop in plaats van hun
naam een foto voorkomt.
Maar klaarblijkelijk werkt
dat nog niet effectief genoeg,
ontlopen nog teveel mensen
de justitie. Het is nu eenmaal
moeilijk om een straf ten uit
voer te leggen als je niet weet
waar de veroordeelde woont.
Dan helpt een foto ook niet
veel.
Niemand echter weet hoe
groot de groep mensen is die
zo ongestraft de wet schendt
Hoeveel zwartrijders er zijn,
hoeveel ruiten ongestraft
sneuvelen. Hoe groot de
schade voor de maatschappij
uiteindelijk is.
Een voorzichtige schatting
is gedaan door de commissie
Roethof, dè club die zich be
zig hield met de kleine crimi
naliteit. Roethof kwam op
een totale schadepost van
vier miljard gulden per jaar.
Hij pleitte echter niet voor
identificatieplicht, hoewél
dat het verhalen .van de
schade op de dader zou ver-,
gemakkelijken, maar voor
meer controlé.
De ervaring heeft geleerd
dat het aantal zwartrijders
dan fluks vermindert.
Voor het CDA gaat dat niet
ver genoeg. Nog altijd kan
een betrapte zwartrijder
weigeren zijn naam te noe
men. Dan staan de politie
nauwelijks middelen open
om de man of vrouw alsnog
aan te pakken.
De vraag is echter of alleen
vanwege die laatste kleine
groep van mensen voor
iedereen een identificatie
plicht moet worden inge
voerd.
Los van de herinneringen
aan de oorlog -frdie dat voor
sommigen oproept moet hier
in alle eerlijkheid bekeken
worden of dat kleine maat
schappelijke voordeel op
weegt tegen de gevoelsma
tige bezwaren van veel men
sen. Tegen het gevoel van be
knot te worden in je vrijheid,
tegen.het gevoel in eigen land
niet meer vrij te kunnen
rondlopen.
We krijgen al het sofi-
nummer (sociaal-fiscaal
nummer) voor elke Neder
lander. Daarin zijn alle be
lasting-, premie- en uitke
ringsgegevens opgenomen.
Fraude is na invoering niet
meer mogelijk.
Voor dergelijke fraudebe
strijding is een legitimatie
plicht dus niet meer nodig.
En voor de andere fraude
lijkt de plicht wel een heel
zwaar middel tegen een licht
vergrijp. De overheid heeft
meer methoden om die te be
strijden,
Dus van tweeën een: of de
regering erkent dat de plicht
een gevolg is van het Euro
pese verlangen om de gren
zen vrij te geven, of ze geeft
een goede andere reden. Ge
motiveerd en duidelijk. Al
leen dan kan de Kamer een
echte keuze maken.
Komt die afweging er niet,
dan moet Nederland gewoon
een eigenzinnig buiten
beentje blijven.
UTRECHT (ANP) - De
Bond tegen het Vloeken
wil dat het vloeken op
straat en in openbare ge
bouwen strafbaar wordt
gesteld.
„Nu de Kroon het
vloekverbod van een
aantal gemeenten ver
nietigd heeft, hopen wij
dat de landelijke wetge
ver zijn verantwoorde
lijkheid in dezen zal ne
men", aldus secretaris
Van Dijk van de bond.
„Een bedenkelijke ont
wikkeling in de Neder
landse rechtsstaat", aldus
Van Dijk, „omdat de I
overheid grenzen moet
stellen aan het onnodig
kwetsen van de gevoelens
van een groot deel van j
het Nederlandse volk".
Door Michael Simmons
GDANSK - In de kamer
tegenover het oude kan
toortje van Lech Walesa
op de Lenin-scheeps-
werf in Gdansk wordt
vandaag de dag nog
even graag over de toe
komst gediscussieerd als
vijf jaar geleden. Wale
sa's kantoor is inmiddels
omgebouwd tot confe-,
rentiezaal, maar in ka
mer drie, aan de andere
kant van de gang, ver
gaderen wekelijks de
nieuwe vakbonden waar
president Jaruzelski
deze week zoveel hoop
op vestigt.
De vergadering van afge
lopen donderdag ging over de
werkomstandigheden op de
werf (die kunnen beter) en
over de huisvesting (kan veel
beter). Ook werd het perso-
neelsreisje van een paar da
gen daarvoor geëvalueerd
(dat was de moeite waard ge
weest).
Het zijn onderwerpen die
ver verwijderd lijken van de
kwesties die tijdens de hoog
tijdagen van Solidariteit aan
de orde waren. Toen waren
de situatie in Polen en de
kansen op fundamentele ver
anderingen het dagelijkse
onderwerp van gesprek. Het
zijn echter noodzakelijke on
derwerpen, zegt Leslaw Za-
luski, voorman op de werf en
een van de nieuwe vakbond-
leiders. „Walesa's probleem
was dat hij zich met de poli
tiek ging bemoeien en het
land wilde regeren."
Hij vervolgt: „Maar laat er
geen twijfel over bestaan:
wat Solidariteit gepresteerd
heeft, is geweldig. Het waren
prachtlui - maar ze schoten
hun doel voorbij".
Iets meer dan de helft van
de 12.000 werknemers van de
werf is lid van de nieuwe
vakbond. Misschien dat som
migen van hen lid zijn ge
worden omdat ze anders geen
carrière kunnen maken,
maar zeker is dat veel ande
ren zich volstrekt vrijwillig
hebben aangemeld. „We zou
den natuurlijk willen dat er
nog veel meer mensen lid
worden", zegt Zaluski, „en
we moeten het helaas toege
ven dat sommigen niet zo en
thousiast op de vakbond rea
geren." Op het moment dat
de nu verboden vakbond So
lidariteit werd opgericht,
werd meer dan tachtig pro
cent van de werknemers
ogenblikkelijk lid. Daaaren-
tegen heeft Zaluski bijna
drie jaar nodig gehad om bo
ven de vijftig procent uit te
komen.
Zaluski's openheid werkt
enigzins ontwapenend en be
nadrukt een van de verschil
len tussen het Polen van van
daag en het Polen in de da
gen van Solidariteit. Het is
duidelijk dat er nog geen
sprake kan zijn van een wer
kelijke verzoening tussen de
Poolse regering en de opposi
tie, maar er is tegenwoordig
wel veel meer openheid en
overeenstemming onder alle
partijen over de enorme pro
blemen die het land heeft.
De Poolse regering is ge
voelig voor wat men in
Gdansk denkt. Het was hier
in deze stad, dat in 1970-71 de
nationale ontevredenheid tot
uitbarsting kwam, het was
hier dat Solidariteit geboren
werd, tijdens de hete augus
tusmaand van 1980. Beide
ontwikkelingen veroorzaak
ten een nationale crisis en
leidden tot verschuivingen in
het nationale leiderschap.
Gdansk was echter ook de
plaats waar de 'bovengrond
se' Solidariteit haar laatste
adem uitblies. In 1981 werden
hier de leiders van de vak
bond in hun pyama's gear
resteerd door de veiligheids
politie, een paar uur na het
afkondigen van de noodtoe
stand.
Nog altijd worden in
Gdanks de slachtoffers van
de ongelijke strijd met de mi
litairen in 1970-71 herdacht -
met verse bloemen en bran
dende kaarsen, die elke dag
weer bij het indrukwek
kende en grimmige monu
ment voor de toegangshek
ken van de werf worden
neergelegd. Het monument
bestaat uit loodzware stalen
ankers en kruisen en is net zo
hoog als een flat van twaalf
verdiepingen - niet het soort
'standbeeld' dat de autoritei-
President Jaruzelski
- FOTO AP
ten in een enkele nacht onop
gemerkt zouden kunnen ver
wijderen.
Vijf jaar- geleden was de
scheepswerf één zee van
bloemen en Solidariteit-
vlaggen. Tegenwoordig is dat
niet meer zo. De bloemen
staan netjes in hun bloem
bedden, of verleppen lang
zaam in de kantoortjes van
de managers. Er zijn nog al
tijd veel vlaggen, maar hoe
wel de kleuren ongeveer het
zelfde zijn, is de boodschap
niet meer die van vijf jaar
geleden.
Gdansk heeft net als 'veel
■andere Poolse steden een
overvloed aan monumenten,
standbeelden en symbolische
herdenkingsplaatsen. De eer
ste schoten van de Tweede
Wereldoorlog werden hier
afgevuurd door nazi's, die het
postkantoor in het oude
stadscentrum belegerde. Bij
de deur ligt- een keurig on
derhouden grafsteen met
daarop, alweer, de bekende
bos bloemen.
De stad telt ook veel ker
ken, die goed bezocht wor
den. De speciale diensten in
de Kerk van de heilige
Maagd Maria, de grootste
kerk in Polen, trekken soms
meer dan tienduizend bezoe
kers. Even verderop staat de
kerk, waar de controversiële
priester Jankowski preekt -
de openhartige vriend van
Lech Walesa, een eeuwige
doorn in het oóg van de auto
riteiten. Wanneer je zijn kerk
binnengaat, kom je in het
hart van het conflict tussen
staat en kerk terecht,een
conflict waar Polen al meer
dan veertig jaar piee wor
stelt.
Binnen hangen er Solida-
riteit-vlaggen aan de muur.
Overal staan kaarsen en
kunstvoorwerpen uit het hele
land - en van ver daarbuiten
vergezeld van briefjes mét
bemoedigende teksten.copy-
RIGHT THE GUARDIAN/DE STEM
Door Pieter Eggen
ALS HET aan de toekomstige
(en oude) regeringspartijen
CDA en VVD ligt is de werk
loosheid voor tenminste één
groep Nederlanders binnen en
kele jaren afgelopen. Alle jon
geren onder de 21 jaar moeten
in 1990 aan een baan geholpen
zijn.
Dat ambitieuze en goedklinkende
idee werd anderhalve maand geleden
al door de toen juist demissionair ge
worden minister van Sociale Zaken,
De Koning, in zijn politieke 'testa
ment' gestopt. Als informateur vond
De Koning de gedachte interessant
genoeg om aan de onderhandelaars
van CDA en WD voor te leggen. Het
is dan ook in het regeerakkoord te
recht gekomen, dat deze week naar de
fracties gestuurd werd.
De Konings taakstelling moet bin
nen handbereik komen via het zoge
heten Jeugdwerkgarantieplan
(JWG). Jongeren krijgen van hun ge
meenten een leer- of arbeidsplaats
aangeboden. Wat ze precies voor
werk krijgen is niet helemaal duide
lijk; dat geldt wel voor de werktijd
van maximaal 20 uur in de week.
Daarvoor krijgt een jongere een vari
het minimum afgeleid jeugdloon. Zijn
rWW-uitkering (bijstand) vervalt in
ruil daarvoor. In feite moet de nieuwe
regeling, die alleen pas in gfove lijnen
is geschetst, als een soort 'terugploeg-
regeling' gaan werken. Uitkerings-
geld wordt gebruikt om mensen aan
een baan te helpen.
Het plan moet ongeveer 50.000 ar
beidsplaatsen opleveren, net zo veel
als er nu jongeren onder de 2fcjaar bij
de arbeidsbureaus staan ingeschre
ven.
Het opmerkelijke punt uit De Ko
nings jongste bijdrage aan de bestrij
ding van de jeugdwerkloosheid is het
dwingende karakter van de regeling.
Wie niet meewerkt, verliest zijn
rWW-uitkering en is overgeleverd
aan de zorg van ouders of anderen.
Het is dit onderdeel dat het plan een
Zweeds tintje geeft. Daar immers is
de dwang om te werken (of om je te
scholen) regel evenals het dreigende
verlies van de uitkering bij weige
ring.
Hoe het plan er precies moet gaan
uitzien is nog niet bekend. Met de
Vereniging van Nederlandse Ge
meenten (VNG) moet het overleg nog
geopend worden. Daar wil men nog
geen oordeel geven over de plannen.
Het JWG van De Koning is een van
de vele plannen die de laatste jaren
zijn gemaakt om met name de jeugd
werkloosheid aan te pakken. Sinds
juli 1984 in de Stichting van de Arbeid
de sociale partners afspraken spe
ciaal aandacht te zullen schenken aan
de problemen van de jeugdige werk
lozen is er een groot aantal plannen
gemaakt en is de jeugdwerkloosheid
ook fors teruggelopen.
Kort voor de verkiezingen van 21
mei van dit jaar waren er 230.000 jon
geren tussen de 15 en de 25 jaar zon
der baan. Dat zijn er liefst 80.000 min
der dan twee jaar daarvoor. Dat het
aantal ingeschreven jeugdige werk
lozen belangrijk is afgenomen ligt
echter niet aan alle banenplannen
maar aan iets anders: er zijn gewoon
minder j ongeren dan enkele j aren ge
leden en die trend zet de komende ja
ren in verhevigde mate door.
Het aanbod aan jongeren op de ar
beidsmarkt nam tussen 1983 en verle
den jaar al af met 35.000, terwijl het
aantal jongeren dat werkte gelijk
bleef.
Alleen dus doordat er steeds
minder jonge aanwas is, zal de jeugd
werkloosheid sterk kunnen teruglo
pen, want de echte teruggang moet
nog komen. De komende jaren zullen
immers de jongeren die in de tweede
helft van de jaren zestig zijn geboren
aan de bak komen.,Sinds vèrleden
jaar is het aantal jongeren bij de ar
beidsbureaus overigens met nog eens
ruim 30.000 teruggelopen. Een belang
rijk deel van die niet ingeschreven
jongeren heeft inschrijving uitge
steld, om via extra scholing de kansen
op een baan te verbeteren. Zo kan het
kort-middelbaar beroepsonderwijs
zich de laatste jaren in een warme
belangstelling verheugen.
Volgens deskundigen is inmiddels
een situatie aan het ontstaan dat de
schoolverlaters bijna allemaal vrij
snel aan de bak komen. Enkele jaren
geleden kwam toch riog een kleine
minderheid ook na één jaar nog niet
aan werk. „Je merkt dat er al flink
aan de jongeren wordt getrokken", is
zijn conclusie.
Volgens deze deskun
dige is de behoefte aan het jeugd
werkgarantieplan van De Koning
dan ook niet zo heel groot meer. De
jongeren tot 21 jaar komen immers
een stuk gemakkelijker aan een baan,
ook al omdat de spoeling dunner
wordt en de opleidingen al beter aan
sluiten. De doelstelling van De Ko
ning om 50.000 banen voor deze jonge
ren te maken is al nauwelijks hoog
genoeg om de terugloop in aanbod op
te vangen. Tussen nu en 1990 zullen er
45.000 minder schoolverlaters zijn.
(ADVERTENTIE1
UTRECHT (ANP) - Over i
meesterkoks hun nieuw ver
brengen, wordt het hier en i
hoek gaat echt Chinees kokeij
Fantasiegerechten als bat
Chinese keuken niets te mak
gehad.
„De Nederlander is uitgek
dat de Eurochinees. Deze curl
kneepjes van de echte Chinef
dinator Ligthart van de SI
drijfstak horeca.
Samen met de vereniging
700 Chinese restauranthoudl
SHV vier Chinese topkoks i
mende jaren 2400 koks van
Wie de cursus met succes dj
men.
Dat houdt in dat over twe
middeld een meesterkok in 1
AMSTERDAM - De handel!
omzet op de Amsterdamse e|
van 1986 140,4 miljard bedrt
In de eerste zes maandj
van 1985 ging er nog voor 9
miljard om aan obligaties
aandelen op Beursplein 5.
De Nederlandse effec...
nfarkt heeft zich de laatste j|
ren zeer snel ontwikkeld.
1981 bedroeg de jaaromzet i
maar 55 miljard. Na 92 n
jard in 1982, 125 miljard
1983 en 154 miljard in 19
kwam vorig jaar een omzet]
stand van ƒ206,7 miljard,
jaar zet de groei zich
voort.
De toegenomen hanj
speelt zich vooral af op
aandelenmarkt. Van de om.
in 1982 had nog geen éénden
betrekking op aandelen. VoJ
jaar nam de aandelenmaif
58 van de handel voor z]
rekening, in het afgelop
"ïalfjaar steeg dit percent
zelfs tot zestig.
Die interesse voor risico^,
gend beleggen komt voort
de grote koerswinsten die
afgelopen jaren zijn geboel
D? algemene aandelen inda
die in 1981 nog op 100.8 stoif
stand aan het einde van
IEDERIVAKANTIEGAN<
DIE D| HELPENDE HAND
lEN TELEFOONTJE Wil
BEREIKEN.
Waar je van de zomer e
uithangt, een Internationale
Reis- en Kredietbrief biedt h«
vast in het buitenland. Eén
telefoontje njar alarmnum»
070-141414 en wij bieden de
helpende hand na ongelukk
bij juridische kwesties, scha:
gevallen en tal van andere p
blemea
De IRK is verkrijgbaar
de ANWB, de Rabobank, éi
Grenswisselkantoren en oveJ
adressen herkenbaar aan hel
IRK-raambiljet.
UiïfrlIHJISMETreANWBylA^i
PRESIDENT Alan Garcia vari
schuldigen aan het drama va
te pakken. De chef van de pa
°ntslag gekregen en de mini
van Garcia, is afgetreden.
Zij waren de eerstveranh,
d ukking van een oproer in a
Garcia beschuldigt de garda
meest aanhangers van de i
tend Pad- te hebben vermoi
Oven. Een woedende Garcl
zwoer dat alle verantwoorde!
Niet zomaar een belofte, i
wordt algemeen beschouwd
rale socialisme. Sinds zijn a
£ls nieuwe machtshebber va
leer gegaan. Hij heeft het t
nstabiele Peru een nieuwe
de sociale ongerechtigheid I
Joop den Uyl voorspelt G»
nem als de toekomstige 'grg
Ret is alleszins begrijpelijk cf
-'jn democratische instellinl
nssen in Lima zijn gepleeg<3
Het is echter ook duideiil
weg heeft gekozen. Garcia f
jr'lds zijn er de militairen dia
nebben overgedragen maarl
i miet het aantreden van krq
nacht uit handen hebben 1
oordelingen als gevolg vanl
altijd invloedrijke kliek heel
Aan de andere kant heeft
weging Sendero Luminoso
wie de leer van Mao heilig
uoor het aanbod van Garcia
"un eigen verbeten stn
ugt. Met uiterste precisie kef
van Socialistische Internatid
genisoproer te ontketenen.
Promitteren. De militaire la
H .2'', ^un troepen de ga
11 .vhf torte metten te mat]
Lichtend Pad.
De komende maanden zii
ste worden uit de tot nu toel
Het wonderkind' zal al zijn
flodig hebben om het voorl
van Peru te redden.
