Gezondheidszorg
is uitbezuinigd
I(NOV WIL MEER TIJD VOOR PUBLICATIEPLICHT
PvdA: gratis rechts
hulp voor minima
I )e$re|yd
Zware straffen
voor Hollandse
drugsmokkelaars
Meer yriiheid voor gemeenten
STAAT DER NEDERLANDEN
Oud-minister
Van Rhijn
is overleden
Nieuwe bond
binnen FNV
DE STEM COMMENT A AR
VVD laat CDA los
Winsemius
wijkt niet
voor Kamer
3/°-è LENING 1386
Wegvervoer
draait goed
■BINNENLAND
HENDRIKS WAARSCHUWT REGERING
Dikzakken
gratis naar
schouwburg
VAN DEN BERG TREKT HANDSCHOENEN UIT
IN GRIEKENLAND
TWEEDE UITGIFTE
VRIJDAG 14 FEBRUAR11986
den haag (anp, - in de toe- HERZIENING GEMEENTEWET BU KAMER INGEDIEND
koinst moet net preventieve
^icht op de gemeenten be----- 1
goedkeuring van Gedepu- J O
ii>erde Staten hebben, voordat
jet kan worden uitgevoerd,
pat kan alleen wanneer hier
bijzondere redenen voor zijn
wanneer een gemeente on-
der preventief begrotingstoe-
zicbt staat als het besluit fi
nanciële gevolgen heeft.
T28 PAGINA 3
werd ingediend. De Gemeen
tewet is vernieuwd om tege
moet te komen aan de eisen
van deze tijd, zo zei minister
Rietkerk (Binnenlandse Za
ken) donderdag.
pat staat in de herziening
van de Gemeentewet die don
derdag bij de Tweede kamer
Naast meer vrijheid van
handelen krijgt de gemeente,
en met name de raad, meer
rechten. Zo krijgt de gemeen
teraad de bevoegdheid alge
mene regels te stellen voor de
taakuitoefening van B en W.
„Beleidsterreinen die tot nu
toe formeel niet voor de raad
open waren, worden hiermee
opengesteld voor beïnvloeding
door de raad", zei Rietkerk.
Hij doelde op onder andere de
verlening van vergunningen.
Alleen op het gebied van de
openbare orde en veiligheid
blijft de burgemeester alleen
verantwoordelijk. Ook min
derheidsfracties in de raad
krijgen in de toekomst in
spraak in de benoemingen van
wethouders.
Een belangrijke wijziging in
de financiële bepalingen van
de nieuwe Gemeentewet is dat
het preventieve toezicht met
betrekking tot de begroting
verdwijnt. „Als de begroting
en de rekening sluitend zijn en
deze stukken tijdig zijn inge
zonden aan GS, vindt ik voor
afgaande goedkeuring niet no
dig", zo deelde staatssecretaris
Van Amelsvoort mee.
In een eerste reactie zei een
woordvoerder van de VNG dat
zijn vereniging positief oor
deelt over de ruimte die in de
wet aan de gemeenteraad
wordt gegeven. De VNG is ook
gelukkig met een verminde
ring van het preventieve toe
zicht.
DEN HAAG (ANP) - De rigou
reuze bezuiniging die het hui
dige kabinet in de gezond
heidszorg heeft doorgevoerd,
is niet voor herhaling vatbaar.
Voorzitter J.P.M. Hendriks
van de Nationale Raad voor de
'BV staat op de tocht'
den HAAG (ANP) Mr. dr.
/V.A. van Rhijn, oud-minister
van Landbouw en Visserij en
oud-staatssecretaris van So
ciale Zaken, is deze week in
Den Haag overleden.
Van Rhijn werd op 9 mei
1940, de dag voor de Duitse in
val, minister voor de CHU in
het kabinet-De Geer. Met de-
Nederlandse regering vertrok
hij op 13 mei naar Londen.
Daar bereidde hij de toekom
stige ontwikkeling van de so
ciale verzekering in Neder
land voor.
Na de bevrijding verliet hij
de CHU om als aanhanger van
de 'doorbraak'-gedachte lid te
worden van de PvdA. Van 1950
tot 1958 was hij staatssecreta
ris van Sociale Zaken in het
eerste en tweede kabinet-
Drees.
AMSTERDAM (ANP) - De in
1984 opgerichte Bond voor
Werknemers in de Sport
(BWS) is deze week toegetre
den tot de vakcentrale FNV.
De bond telt nog slechts een
handjevol leden, maar hoopt
binnen een paar jaar zo'n vijf
duizend leden te hebben. Een
van de belangrijkste doelen
van de BWS is het sluiten van
een alles omvattende collec
tieve arbeidsovereenkomst, zo
heeft voorzitter P.Coppes don
derdag meegedeeld op een
persconferentie in Amster
dam.
Volgens FNV-voorzitter
H.Pont gaat het bij de toetre
ding van de BWS tot de vak
centrale niet zozeer om aan
tallen leden, al? wel om de
spreiding van de leden over
beroepsgroepen. De FNV heeft
nu leden in nagenoeg alle sec
toren van de samenleving.
Van een onzer verslaggevers
AMSTERDAM - Nieuwe wetgeving rond de
besloten vennootschap dreigt het wezensken
merk van deze juridische ondernemingsvorm
op de tocht te zetten.
Aldus reageerde gisteren voorzitter mr. J.A. Oos-
terhoff van het Koninklijk Nederlands Ondernemers
Verbond (KNOV) op enkele nieuwe bepalingen en
voorstellen die de BV aangaan.
Uit een onderzoek van het
NIPO in opdracht van het
KNOV blijkt dat zestig pro
cent van de BV-directeuren in
het midden- en kleinbedrijf er
van een onzer verslaggevers
TIEL - Dikke mensen bij
wie de wijzer op de weeg
schaal boven de honderd
kilo uitkomt, kunnen op
woensdag 26 februari
gratis naar de Tielse
schouwburg de Agnie-
tenhof.
Het gaat. daarbij om
een bezoek aan Jules
Croisets solovoorstelling
'De martelgang van een
dikzak'. Croiset, zelf aan
de zware kant, schildert
daarin op een luchtige
manier de, soms grote,
problemen waar dikke
mensen mee te maken
krijgen.
„Bij voorstellingen die
gericht zijn op een be
paalde doelgroep, vraag
je je als schouwburgdi
rectie vaak af, hoe je juist
dié mensen in je theater
kan krijgen. Dik zijn is
nog steeds een taboe. Op
deze manier hopen wij
dat mensen die vaak pro
blemen hebben met hun
omvang, die ook eens van
een andere kant leren be
kijken", aldus schouw
burgdirecteur Peter Mul
der die zelf 102 kilo
weegt.
Er zal bij de kassa ove
rigens niet „al te strikt"
naar het gewicht worden
gekeken. Een weegschaal
komt er dan ook niet aan
te pas.
regen het nadrukkelijke advies van de goeroe uit Leeuwarden in,
heeft de Tweede-Kamerfractie van de WD besloten te blijven
meewerken aan het euthanasievoorstel van D66. Daarmee riske
ren de liberalen een frontale botsing met de grootste regerings
partij. het CDA, en met hun eigen ministers in het kabinet. Die
nebben zich namelijk wel neergelegd bij het standpunt van pre
mier Lubbers, dat de hoogst gevoelige euthanasie-kwestie nog
n|et rijp is voor wetgeving en dat het daarom beter is via een
proeve' van wetgeving eerst nog eens bij elkaar af te tasten hoe
een wet er uit zou moeten zien.
De WD wil niets liever dan na de Kamerverkiezingen doorre
geren met het CDA. De christen-democraten zijn daarvoor 'in',
maar dan wel op voorwaarde dat de liberalen bij ethische, imma-
tenële kwesties als de euthanasie niet dwars gaan liggen. Lub-
?6rs zelf en CDA-fractieleider De Vries hebben hierover geen en-
Kae twijfel laten bestaan.
Waarom zet de WD nu dan het voortbestaan van de huidige
coalitie op het spel Omdat zij zich in de euthanasie-kwestie in
sen onmogelijke positie heeft gemanouvreerd. Buigen voor Lub-
Pers zou worden opgevat als sjoemelen met liberale principes,
meegaan met D66 (en de PvdA) als verraad ten opzichte van de
coalitie-partner.
De euthanasie-problematiek komt volgende wéék in de
,"eede Kamer aan de orde. De WD schijnt van plan te zijn om
"aar steun aan het initiatief-wetsontwerp van D66 door enkele
™p9ingsvoorstellen jn de geest van Lubbers 'proeve' wat min-
provocatief te maken. Het is zeer de vraag of dat zal lukken.
der
y u marveil, i ici io acci uc viaay ui udi z.cn iur\r\eu.
net CDA ligt de kwestie uiterst gevoelig en het is nog maar
e vraag of D66 en de PvdA er behoefte aan hebben om de WD
5 Wl"e te zijn en daardoor de kans op voortzetting van de hui-
Si6 re9eringscoalitie te vergroten.
in de discussie lijkt het er op, dat het allemaal draait om tekste-
e9ese rond moeilijk concreet te maken begrippen als 'uitzicht-
b e ccodsituatie' (D66) en 'concrete doodsverwachting (Lub-
rs) in werkelijkheid gaat het, net als bij abortus, om de eerbie-
9'n9 van het leven en het recht van de mens daarover te be-
W voor z'chzelf en bij anderen,
cate ®e' heeft zi'n partij9enoten publiekelijk ontraden zo'n deli-
diR atene er °yerhaast 'door te jassen'. Nijpels slaat die raad
„o '"t de wind. Dat is politiek-tactisch gezien merkwaardig. Het
komt H ï'an D®6 's niet v°°r be verkiezingen af te ronden. Het
Pet h üs ,eruD b'i be kabinetsformatie, evenals de 'proeve' van
de Wn'®e kabineb D°or nu al een beslissing te forceren werkt
dat 7,rh Zlch clus onnodig in de nesten en komt een onderwerp,
het CBn, zijn aard niet leent voor partij-politiek vuurwerk, in
entrum te staan van de verkiezingscampagne.
bezwaar tegen heeft dat van
wege de nieuwe publicatie
plicht de concurrentie zijn ba
lans onder ogen kan krijgen.
De publicatieplicht is een
heet hangijzer in onderne
merskring. Een Europese
richtlijn volgend, moet te be
ginnen met de jaarrekening
1984 de balans worden gedepo
neerd bij de Kamer van Koop
handel. Dat moest op 1 juni
van het vorig jaar gebeurd
zijn met eventueel uitstel tot 1
februari jongstleden. Meer
dan de helft van de onderne
mers in kwestie heeft die cij
fers echter nog steeds niet ge
leverd. Onlangs heeft het
Openbaar Ministerie aange
kondigd dat daartegen bin
nenkort zal worden opgetre
den.
KNOV-voorzitter Ooster-
hoff pleitte voor meer lank
moedigheid van justitie. Hij
vindt dat de ondernemers aan
deze nieuwe administratieve
plicht moeten kunnen wennen.
Hij is bang dat de balansgege-
vens door gespecialiseerde bu
reaus in bedrijfsinformatie in
hun pakket zullen worden op
genomen en heeft de Kamers
van Koophandel deze week in
een brief gevraagd daaraan
niet mee te werken. Overigens
moest hij erkennen dat hij niet
kan tegenhouden dat de ver
plicht openbaar gemaakte in
formatie voor sommige onder
nemers koopwaar wordt. Uit
de enquête blijkt dat er voor
zuike gegevens een flinke
markt is: een kwart van de
ondernemers wil graag de cij
fers van de concurrentie eens
De ondernemers maken zich
ook zorgen over de te ver
wachten wettelijke aanspra
kelijkheid van BV-directeu-
ren voor schulden aan de fis
cus, de bedrijfsvereniging en
het pensioenfonds. Deze po
ging om het grootscheepse
misbruik van de BV-vorm te
bestrijden, raakt volgens de
heer Oosterhoff één van de
wezenstrekken van de BV, na
melijk de beperkte aansprake
lijkheid.
Uit het NIPO-onderzoek
blijkt dat veel ondernemers
nauwelijks weet hebben van
deze nieuwe BV-wetgeving.
De helft van de ondervraagde
ondernemers heeft destijds
voor de BV gekozen uitslui
tend onder meer vanwege de
belastingvoordelen. Voor een
kwart van hen was dat het
enige argument. De aanspra
kelijkheid telde bij eenderde
sterk.
Van onze Haagse redactie
DEN HAAG - Minister Winse
mius (Milieu) zet door en wil
per 1 april nieuwe milieu
maatregelen invoeren. Tijdens
een bespreking met de Tweede
Kamer gisteren weigerde hij
die ingangsdatum te verschui
ven.
De CDA-woordvoerders,
met name de Limburgse ka
merleden Oomen-Ruijten en
Paulis, hadden daarom ge
vraagd omdat Volvo Car BV
volgens het CDA in de grootste
moeilijkheden komt. De Ne
derlandse autoproducent is
niet in staat op tijd de auto's
aan de nieuwe milieu-eisen
aan te passen, aldus de con-
cernieiding.
Als gevolg daarvan vreest
het bedrijf een dalende ver
koop, maar de minister wees
dat resoluut van de hand.
Van den Berghandschoenen uit- foto
Van onze parlementaire redactie
AMSTERDAM - De rechts
hulp en de toegang tot de rech
ter moeten voor mensen met
de laagste inkomens gratis
worden.
Op voorstel van de afdelin
gen Maastricht en Groningen
heeft het congres van de PvdA
deze wens in het verkiezings
programma opgenomen. Dat
gebeurde tegen de zin van het
partijbestuur, dat ais tegenar
gument hanteerde dat „niet
alle verslechteringen die het
kabinet-Lubbers heeft door
gevoerd, kunnen worden te
ruggedraaid."
Ook op andere punten van
het verkiezingsprogramma
ging het congres tegen de
voorstellen van het partijbe
stuur in. Zo werd besloten het
systeem van gemeentelijke
herindelingen totaal op de hel
ling te zetten. Herindeling
mag voortaan alleen nog
plaatsvinden indien de ge
meenten dat zelf, op basis van
vrijwilligheid, wensen of in
dien regering en Provinciale
Staten op basis van zorgvuldig
onderzoek kunnen aantonen
dat herindeling noodzakelijk
is om gemeenten doelmatiger
te laten functioneren. Lopende
procedures tot herindeling
moeten aan de nieuwe criteria
worden getoetst.
Het congres sprak ook uit
dat verdere stijging van de
kosten van bijstand volledig
door de landelijke overheid
gecompenseerd moeten wor
den en dat in de komende re
geerperiode de gemeentelijke
bijdragen in de bijstand gelei
delijk door het rijk moeten
worden overgenomen. Volgens
de rekenmeesters van de
PvdA kost die laatste wens
zo'n 200 miljoen gulden extra.
Voor de overige punten bleef
het congres redelijk op de lijn
van het ontwerp-programma.
Partijvoorzitter Max van
den Berg opende gistermiddag
het congres met een felle aan
val op CDA en WD. Hij be
schuldigde de regeringspar
tijen ervan voor de weg van de
polarisatie te hebben gekozen.
„Welnu, dan gaan ook bij ons
de handschoenen uit."
De partijvoorzitter hield het
congres voor dat er „absoluut
een einde moet komen aan de
vergroting van de inkomens
verschillen, dat de hardste
prioriteit van de PvdA is her
stel van de koppeling tussen
lonen en uitkeringen, gelijke
behandelingen van de inko
mens van werkenden en niet-
werkenden. In plaats van inle
veren van werktijd zonder
herbezetting en zonder behoud
van koopkracht, moet alles
erop gericht zijn de massa
werkloosheid drastisch terug
te dringen. Arbeidstijdverkor
ting, een 32-urige werkweek
in 1990 met behoud van koop
kracht en een zeer hoge herbe
zetting."
Applaus kreeg de PvdA-
voorzitter toen hij zonder om
wegen uitsprak dat de PvdA
niet zal meewerken aan plaat
sing van kernraketten en
daaraan toevoegde: „Ons nee
nu is een beslissing voor de pe
riode vóór en na de verkiezin
gen."
Volksgezondheid zei dit don
derdag in zijn jaarrede.
Hij voegde hieraan toe, dat
hij echter het ergste vreest. Hij
zei gegronde redenen te heb
ben om aan te nemen, dat er
vanwege de dalende olieprij
zen en het financieringstekort
bij de overheid alweer nieuwe
bezuinigingsplannen op stapel
staan. In dat geval, aldus Hen
driks, moet ernstig rekening
worden gehouden met aantas
ting van het kwaliteitsniveau
van de Nederlandse gezond
heidszorg.
Het beleid van de afgelopen
jaren heeft volgens hem te
zeer in het teken van ombui
gen en bezuinigen gestaan; er
is te weinig aandacht besteed
aan de zorginhoudelijke as-
pekten.
Bijzondere aandacht is de
komende jaren volgens Hen
driks nodig voor de planning
van de aantallen beroeps
krachten in de gezondheids
zorg om enerzijds tekorten en
anderzijds werkloosheid tegen
te gaan. Hij ziet wat dat laat
ste betreft liever een beper
king van de opleidingsmoge
lijkheden dan maatregelen die
het al opgeleide mensen onmo
gelijk maken aan het werk te
gaan: „De in de WW zittende
fysiotherapeuten, tandartsen
en artsen zijn voorbeelden die
voor zich spreken". De huidige
gang van zaken, aldus Hen
driks, draagt duidelijk de spo
ren van opportuniteit.
Over de door de Tweede Ka
mer aangenomen herziening
van het stelsel van ziektekos
tenverzekeringen zei hij, dat
daardoor de weg naar een
volksverzekering niet beter
begaanbaar is geworden.
A J
J/ 15
Er is een grote behoefte aan on
bewoonde eilanden. De Heine-
ken-ontvoerders en Duvalier
worden de wereld rond ge
sleept, maar niemand wil ze
hebben.
Vliegtuigen met ongewenste
wereldbewoners vliegen ron
kend over onze hoofden. Op
zoek naar een veilige luchtha
ven die er niet is.
Geef ze allemaal een eilandje.
Een tropisch eilandje, waar de
grond afschuwelijk heet onder
hun voeten is.
Ik geef toe dit ideetj e mis
schien niet opgaat voor de ont
voerders van Heineken. Ze
zouden kunnen ontsnappen op
een leeg bierkrat.
Wat moeten we met Maggiè
Thatcher, als de Engelsen haar
eindelijk beu zijn? Zij zou een
van de IJzeren Maagdeneilan
den moeten kunnen krijgen.
Marcos van de Filippijnen
heeft al een eiland. Maar he
laas voor hem wonen daar
veel mensen die hem niet mo
gen. Hij heeft recht op een
apart hokje. Een stemhokje,
waar hij nooit meer uit kan
komen.
Terwijl duizenden ambtenaren
zich buigen over internatio
nale verdragen en uitwijzings
procedures, verloopt alles in
Friesland heel gladjes.
Gisteren de Elfmerentocht.
Nóg een beetje meer en we
kunnen langs de elf steden.
Tenzij de vorst tussentijds de
benen neemt en vertrekt naar
een heerlijk, onbewoond,
Noordpool-eilandje.
MERIJN
DEN HAAG (ANP) - Drie Nederlanders, een vrachtwagen
chauffeur uit Tilburg en een man en vrouw met een kampeer
auto uit Spijkenisse en Rotterdam, zijn door een rechtbank in
het Griekse Larissa veroordeeld tot achtereenvolgens 20 jaar en
22 jaar gevangenisstraffen en een geldboete van meer dan
1100.000.
Dienstweigeraars
leggen werk neer
DEN HAAG (ANP) - Vijfen
twintig dienstweigeraars heb
ben donderdag besloten hun
werk in het kader van vervan
gende dienst neer te leggen.
Zij besloten daartoe naar aan
leiding van het voor hen te
leurstellend verloop van het
debat in de Tweede Kamer
over het initiatief-voorstel
van de PSP'er Willems dat be
oogt de vervangende dienst
tijd gelijk te schakelen met de
duur van de militaire dienst.
Tijdens het Kamerdebat is
gebleken dat voor Willems'
voorstel geen meerderheid te
vinden is.
„Uit protest en woede beslo
ten wij ons werk neer te leg
gen", aldus een communiqué
van de Vereniging Dienstwei
geraars. In ieder geval zullen
zij staken tot de behandeling
van het initiatief-wetsont
werp, volgende week, in
tweede termijn wordt voort
gezet.
Vanaf vandaag ontvangen
zij daardoor geen zakgeld
meer. Bovendien wacht hen
een boete van dertig gulden
per stakingsdag. Indien de
werkonderbreking langer dan
14 dagen duurt, kunnen ge
vangenisstraffen worden op
gelegd. Tevens wordt de duur
van de vervangende dienst
verlengd met het aantal niet
gewerkte dagen.
(ADVERTENTIE)
bedrag
koers
rente
aflossing
inschrijving
storting
leningvoorwaarden
open bedrag
de koers wordt na de inschrijving op 18 februari vastgesteld
volgens het tendersysteem
jaarlijks op 15 februari
in 5 jaarlijkse termijnen van 15 februari 1992 af
18 februari a.s van 9 tot 15 uur via banken en commissionairs
17 maart 1986
kosteloos verkrijgbaar bij banken en commissionairs
Zij smokkelden hasj uit Li
banon via Syrië naar Grieken
land en werden aangehouden
toen zij met de veerdienst van
Tartous in Syrië naar Volos in
Griekenland voeren. Dit heeft
een woordvoerder van het mi
nisterie van buitenlandse za
ken in Den Haag donderdag
meegedeeld.
De Tilburger smokkelde
1500 kilo hasj, het koppel 400
kilo.
De Griekse autoriteiten
hebben aangekondigd dat elke
Nederlandse vrachtwagen die
van deze veerdienst gebruik
maakt grondig zal worden on
derzocht op de aanwezigheid
van verdovende middelen, al
dus de woordvoerder.
Op het Griekse eiland Kor-
foe wacht chauffeur W. de J.
uit St. Willebrord op behande
ling van het hoger beroep dat
hij heeft aangetekend tegen
zijn veroordeling tot twaalf
jaar voor drugsmokkel. Het
hoger beroep zou afgelopen
december hebben gediend,
maar ging toen wegens een
staking van ambtenaren niet
door. Het hoger beroep van de
Willebrorder staat nu op de
rol voor maart.
AMSTERDAM (ANP) - Het
gaat het wegvervoer in econo
misch opzicht meer voor de
wind dan in voorgaande jaren.
In 1985 zijn zijn ruim 33 pro
cent meer kentekenbewijzen
voor nieuwe bedrijfsauto's af
gegeven dan in 1984. Dit zei
minister Smit-Kroes van Ver
keer en Waterstaat gisteren
bij de opening van de Be-
drijfsauto-RAI '86 in Amster
dam.
Ook het aantal personenau
to's groeide aanzienlijk in het
afgelopen jaar. Daarmee is het
druk geworden op de Neder
landse wegen, stelde de minis
ter vast. Was de groei van het
autoverkeer in de jaren 1982-
1984 nog ongeveer twee pro
cent per jaar. Het afgelopen
jaar is dat percentage bijna
verdubbeld, terwijl die groei
in het najaar nog groter was.
In september was die acht
procent en in oktober negen
procent.
De door files veroorzaakte
knelpunten op de wegen bren
gen echter schade toe aan de
groei van het wegverkeer.
Daarom zal de minister na de
verkiezingen de dan optre
dende kabinetsformateur
voorhouden dat er meer geld
uitgetrokken moet worden
voor het opheffen van de knel
punten in het wegenstelsel.