WDERZOEK NAAR ARMOE IN NEDERLAND
Eentweedrie, Eelco in de maat
Onduidelijkheid over
afkoopsommen drijft
huisartsen tot acties
SPAREN IN ECU'S!
ilmaat
funest
Belastingcommissie
gaat aan de slag
met vereenvoudiging
FNV: Shell schendt 'herenakkoord'
I iesreiya
De Koning wil niet
tornen aan
positie vakbonden
DE STEM COMMENTAAR
Erger dan misdadig
PAGINA 2 IINSDAG 24 SEPTEMBER 1985
Idelhoge
)rt
BINNENLAND
ïgsvast
nda
I pe commissie moet aan-
Ljit schenken aan de ver-
ssiding tussen loonbelasting
- inkomstenbelasting en
I Echt honger wordt er niet geleden, meent
Irof. W.F. van Raay van de Erasmus Universiteit,
[laar er zijn wel gezinnen waar de laatste dagen van
ie maand alleen nog spaghetti op het menu staat, of
Ijst dan wel iets anders dat toevallig nog in huis is.
ii in een enkel geval eet men zelfs met de hond of de
lat mee.
VANDAAG GESPREK ARTSEN EN VAN DER RELJDEN
Van Tienen benoemd
tot Audet-directeur
Nieuwe interessante spaarmogelijkheden
European Currency Unit
SPAAR'/DEPOT-
REKENING
SPAAR-/TERMUN-
DEPOSimS
KAS-/SPAAR-
CERTIFICATEN
De ECU is als beleggings- en spaarvaluta in opkomst.
v .Credit Lyonnais Bank Nederland haakt er op
«•ij in met een groot aantal nieuwe en interes-
santéspaarvormen: spaar-en depotrekening,
aIk spaar- en termijndeposito's, kas- en spaar-
^SSê certificaten en obligaties. Kom 'ns langs of bel
op om te horen wat wij voor u in ECU'S
kunnen doen!
Credit lyonnais Bank Nederland
Coolsingel 63,3012 AB Rotterdam, Telefoon 010 - 694303/694399
T5
Idaar trouwens in die
In radiostudio wel een
peter heen en weer
bt luchtruim geslin-
|wel tijdens de eerste
ran donderdag als de
van vrijdag.
n- en ingevallen ge-
waren veelal jonger
li aar en daarom opge-
nadat de bouwvoor-
fen inzake aardbe-
Istheid van kracht
JMaar tegen de dode-
Iregelmaat van de
pn waren zelfs de
reide' constructies
ttand.
lexico geen land is
bglementen nogal eens
genegeerd? „We
I nu onderzoeken of er
|d is gelicht met de
orschriften. Maar dat
t typisch iets voor Me-
|n. Overal ter wereld
dat. Zoals zoveel Me-
i kan ook dr. Resendiz
evoeligheid moeilijk
ten voor de laatdun-
jid die in andere lan-
llal bestaat jegens het
lte' Mexico.
Iidiz is thans secreta-
braal van de Mexi-
Raad voor Weten-
Technologie. Daar-
as hij directeur van
|ionale Instituut voor
urs. Al zou hij een
lil hoger inkomen
[als hij in de VS ging
I, Daniel Resendiz wil
tico blijven om zijn
pigheid aan zijn ge-
tnd dienstbaar te ma-
T28 PAGINA 3
Lal immers niet bij de-
Hbevingsramp blijven,
ligt tegen het gevaar-
beukvlak in de aard-
|at langs heel de Stille
Jikust van Alaska tot
[iden van Chili door-
Iet staat daarom we-
Lppelijk vast dat zich
[zenden jaren lang re-
[g aardbevingen zul-
bordoen. „Overigens,
kd als San Francisco
veel gevaarlijker dan
City. Het enige dat
kan doen, is net zulke
Isvaste constructies
als de Amerikanen,
[obleem is echter ge-
an geld en aan goede
furs."
[el Resendiz heeft van
[en gebouwen in het
van Mexico Stad de
lingen ontworpen,
aag ben ik ze allemaal
bekijken. Er is er niet
restort."
inteel in West Duits
een plaatselijk ver-
er weten.
burgemeester van
rland, G. F. Eij gelaar
ziet het allemaal wat
ker. Volgens hem zal
d het collegevoorstel
erwerpen, en hoeft
?n zich dus helemaal
cwaad te maken.
'weede Kamer blijft
;tig aan doen. Van-
ra vragenuurtje en
ngen, korte debatjes
repeler belastingre-
>r ondernemingen en
rteringsbeleid in de
;rij. Morgen een de-
rer de eigen bijdrage
ere ziektekosten en
lag over de asielzoe-
het personeelsbeleid
'ensie, een door De
(PvdA) aangevraag-
pellatie.
;rste Kamer heeft als
ijkste agendapunt de
ling van het kies-
oor de Tweede Ka-
Nederlanders die in
enland wonen.
Van ome Haagse redactie
j HAAG - De Commissie
j vereenvoudiging van loon-
Uasting en de inkomstenbe-
g gaat aan de slag. De
i leden tellende commis-
L'staat onder leiding van dr.
j.Oort, lid van de Raad van
(stuur van de Algemene
Nederland. De commis-
Tmoet uiterlijk 1 januari
|«j met voorstellen komen en
jjr 15 mei 1986 moet zij tus-
»Btijds verslag uitbrengen.
meer in het bijzonder aan de
positie die de loonbelasting in
een nieuwe structuur moet in
nemen. Het samenvoegen van
premieheffing en belasting zal
eveneens worden bekeken.
Ook zal de commissie moge
lijkheden moeten bezien die
voortgaande automatisering
voor de belastingheffing kan
hebben. De samenhang met
andere regelingen (waaronder
inkomensafhankelijke als
huursubsidies en studietoela
gen) zal eveneens worden on
derzocht.
Voor alle voorstellen zal de
commissie aangeven wat de
gevolgen voor de inkomens
zijn. De vormgeving van de
voorstellen dient zodanig te
zijn dat het de overheid niets
kost. Wanneer dat niet moge
lijk is moeten dekkingsmoge
lijkheden worden aangegeven.
Bij de installatie zei staatsse
cretaris Koning dat er alle
aanleiding voor het uitvoeren
van de studie is, nu zich aller
wegen stemmen verheffen dat
deze heffingen te ingewikkeld
zijn geworden en dat de hef
fing ervan verre van gemak
kelijk verloopt:
ROTTERDAM (ANP) - Volgens vakbondsbe
stuurder Scheele van de Industriebond FNV is
de bouw van een nieuw chemie-laboratorium
van Shell in Brussel strijdig met het herenak
koord dat minister Van Aardenne (Economi
sche Zaken) met Shell (en Esso) heeft gesloten
over de besteding van de aardgasbaten.
Het Shell-laboratorium komt in het tweede
kwartaal van 1987 in bedrijf. Er komen in de
aanloopfase 160 mensen te werken en er is een
investering van 20 miljoen dollar mee gemoeid
(circa 60 miljoen gulden). Volgens bestuurder
P. Scheele van de Industriebond FNV betekent
de beslissing van Shell dat onontkoombaar op
nieuw werkgelegenheid bij het laboratorium
van Shell in Amsterdam op het spel komt te
staan. Twee derde van de werkzaamheden die
Shell in België wil uitvoeren worden volgens
Scheele momenteel in aanzet al in Amsterdam
gedaan. De Industriebond vreest bovendien
dat mogelijk ook andere onderzoeksactivitei
ten van het Amsterdamse laboratorium in de
toekomst zullen verdwijnen.
Scheele meent dat verdere afbraak van de
onderzoeks-activiteiten van Shell in Neder
land strijdig is met het 'heren-akkoord'. Ver
sterking van de research-mogelijkheden in
Nederland was volgens hem één van de onder
delen van het akkoord dat met de huidige be
slissing echter uitgehold dreigt te worden. Bij
het onderzoekslaboratorium van Shell in Am
sterdam zijn inmiddels 400 van de 2.000 ar
beidsplaatsen verloren gegaan.
ten van twee gulden per dag
-A J
Van een oneer verslaggevers
{[OTTERDAM - Er zijn huishoudens in Ne
erland waar per persoon per dag niet meer
fan 2 tot 3 aan voeding wordt besteed. Dat
jsde helft van het minimum dat het Voorlich
tingsbureau voor de Voeding en het NIBUD
[budgetvoorlichting) hanteren.
ben soms zelfs de hen toeko
mende eenmalige uitkering
niet aangevraagd. Vaak zijn
er taalproblemen, kunnen de
mensen nauwelijks lezen of
schrijven of gaat het om bui
tenlanders die de taal niet
meester zijn. Dertig van de
honderd benaderde huishou
dens behoorden tot de ethni-
sche minderheden. De helft
daarvan behoorde tot de
zwakste groep.
De armste mensen bleken
ook niet of nauwelijks in staat
iets bij te verdienen. Prof. Van
Raay: „Voor zwart werken
heb je vakkennis en relaties
nodig en die tref je bij deze
groep niet aan". De misère is
in een aantal gevallen ook niet
per se een gevolg van te wei
nig geld, maar van een ver
keerde besteding. „Sommige
mensen zie je fout op fout sta
pelen", aldus mevrouw Schor-
tinghuis. „Maar vaak hebben
ze ook gewoon alle pech van de
wereld".
De onderzoekers laten zich
niet uit over de hoogte van het
minimum-inkomen in Neder
land. Zij bepleiten wel een
systematische aanpak van
knelpunten zoals zij die ge
vonden hebben. Daarnaar zou
in de eerste plaats verder on
derzoek moeten worden ge
daan. Ook de gezondheid zou
daarbij aandacht moeten heb
ben.
Gemeentebesturen zouden
een afzonderlijk beleid moeten
ontwikkelen voor mensen die
meer dan de helft van hun in
komen aan vaste lasten kwijt
zijn. Daarin past ook het sane
ren van schulden. Zonder dat,
aldus de onderzoekers, is er
voor een aantal huishoudens
geheel geen uitzicht meer.
Prof. Van Raay presenteer-
gisteren samen met onder-
fcter R. Schortinghuis-
irangers de resultaten van
mderd uitvoerige gesprek-
ien met mensen die van een
ninimaal inkomen moeten
indkomen. Mevrouw Schor-
mghuis vond de bevindingen
«er de uitgaven aan voe-
Ingsmiddelen niet eens het
«est schokkend. Dat zo veel
nsen vrijwel geen geld heb-
voor vakantie, ontspan-
j, uitgaan, vindt zij zeker
ernstig. „Die mensen raken
'asoleerd, keren zich af, wor-
agressief".
te onderzoekers lieten bud-
IssSoorlichters urenlang pra
len «et honderd huishoudens
een minimum-inkomen,
ft gaat hier niet om een
steekproef waaruit conclusies
lianen worden getrokken
het hele land. Wel leverde
«onderzoek inzicht op is het
lort problemen, de achter-
jonden en de mogelijkheden
»r oplossingen.
Van de honderd benaderde
anima knoopten nog 44 de
indjes aan elkaar, hoewel er
ii 24 gevallen ook nog schui
len moeten worden afgelost,
twintig andere huishoudens
omen te kort, teren in of kun-
ien het zonder steun van an
deren niet redden.
In 36 gevallen troffen de on-
lerzoekers een vrijwel uit-
iichtloze situatie aan: soms
ïer hoge woonlasten (tot bo
ten de 50% van het inkomen),
We schulden, bijzondere las-
ta door omstandigheden
"aarmee de instanties geen
tekening houden.
Veel mensen in de zwakste
Poep kunnen zichzelf eigen-
ijk niet redden, weten de weg
Het naar hulpverleners, heb-
JAT er in het schemerduister van de wereldpolitiek dingen ge
uren die het daglicht niet kunnen verdragen, was natuurlijk al
anQer bekend. Toch zal menigeen met stijgende verbazing en
Stoeiende verontwaardiging naar de ontknoping van de Green-
tece-affaire hebben toegeleefd. Zover is het overigens nog niet.
ÜP de erkenning van de Franse minister-president Fabius dat
'Senten van de Franse geheime dienst inderdaad het actieschip
Hainbow Warrior op 10 juli jl. in de haven van Auckland (Nieuw-
«eland) tot zinken hebben gebracht, moeten nog de onthulling
«gen van de opdrachtgevers van de aanslag, hun berechting
®der aanzien des persoons en de formele verontschuldigingen
on de Franse regering onder gelijktijdige aanbieding van een
«se schadevergoeding.
voor een affaire als deze hebben de Fransen een cynische uit-
Jukking: wat hier gebeurd is, is nog erger dan misdadig; het is
stupide. Hoe kunnen in hemelsnaam door de wol geverfde chefs
ai)de Franse geheime dienst op het idee komen om weliswaar
®ge, maar toch niet-staatsgevaarlijke actievoerders met bom
en te lijf te gaan? Hoe heeft men kunnen denken, dat een inva-
van een twintigtal geheime agenten in een klein land als
euw-Zeeland onopgemerkt zou blijven? Worden de kikvors-
annen van de Franse geheime dienst onder amateur-duikers
9erecruteerd?
Het is al even onbegrijpelijk, dat Mitterrand in eerste instantie
L0e96n heeft willen nemen met het rapport-Tricot. Het ver-
om t meer 9aten dan een keukenvergiet. En dan die arrogantie
bi» m'dcien van alle tumult naar Mururoa te vliegen voor het
(j™en van een proefexplosie. Frankrijk heeft Greenpeace
oi deze reeks van blunders tot de troon der martelaren verhe-
^V'dhzelf, zoals France Soir dat uitdrukt, gedevalueerd tot
mJht van een bananenrepubliek, waar de regering ook niet bij
iv ls het militaire apparaat in de hand te houden,
social anse 0PPositie-partijen hebben zich aanvankelijk met de
Recht '8n schouder aan schouder rond het Elysée geschaard,
ferr 6n ''n^s wei9®rden gewoon te geloven, dat de Rainbow
be o'°r be' s'achtoffer van smerig spel geworden kon zijn. Nu zal
bsbb 6nbare men'n9 zich we' tegen Mitterrand keren. Fransen
een gezonde afkeer om voor aap te staan; zij zullen de
em"n e socialisten bij de komende verkiezingen ongetwijfeld
öeiri erc'e no^a presenteren voor hun naïeve goedgelovig-
Aostrar e6fst moet Mitterrand op de knieën voor Nieuw-Zeeland,
natuur't'de andere bij deze affaire betrokken Zuidzeelanden en
in a jl'JK °ok voor Greenpeace zelf. Het opblazen van een schip
die nipt V8n van een bevriende mogendheid is een oorlogsdaad
ho0Q n met een Paar cliché's weggepoetst kan worden; een op
eensrh 8au 9efiatteerde moordaanslag op milieubeschermers
tebriddaad, die een beschaafd land onwaardig is.
Van onze Haagse redactie
DEN HAAG - De huisartsen
willen graag weten waar ze
aan toe zijn en dus zijn ze on
geduldig. Zo ongeduldig zelfs,
dat een aantal van hen afgelo
pen weekend al met acties
ging dreigen. Artsen die acties
voeren of daarmee dreigen,
daar moet meer aan de hand
zijn, want in ons land is het
een min of meer ongeschreven
wet dat artsen (en dat geldt
voor iedereen in de gezond
heidszorg) geen acties voeren.
De problemen waarover het
gaat zijn ingewikkeld en de
oplossing zal veel tijd vergen.
Vandaag wordt er tussen de
artsenorganisatie LHV en
staatssecretaris Van der Reij-
den (Volksgezondheid) een ge
sprek gevoerd. Inzet is de in
vulling van een serie afspra
ken die Van der Reijden en de
artsen eerder dit jaar maakten
en onder de naam 'convenant'
de wereld ingingen.
In het 'convenant' spraken
beide partijen (overheid en
artsen) uit dat zij samen gaan
werken aan zaken als het ver
kleinen van de praktijk van
artsen. Nu is er nog één arts
per 2500 patiënten en dat moe
ten er straks één per 2000 wor
den. Mede als gevolg daarvan
moet de instroom van jonge
werkloze artsen worden be
vorderd. Momenteel zijn er
ruim 500 artsen werkloos. Die
kunnen met een kleinere
praktijk aan de bak. Enige na
deel is dat de spoeling voor al
le artsen dunner wordt. Min
der patiënten betekent ten de
le minder inkomen.
Een bijkomend probleem is
dat jonge beginnende artsen
op dit moment een collega die
er mee ophoudt moeten uitko
pen als ze zijn praktijk over
nemen. Die uitkoop heet
'goodwill', een aardig woord
voor veel geld. Doorgaans zijn
met die 'goodwill' grote bedra
gen gemoeid. Dat moet ook
wel, omdat artsen geen eigen
pensioenvoorziening hebben
en natuurlijk wel iets meer
willen hebben dan hun AOW
als ze ermee ophouden.
Die goodwill is natuurlijk
een onding als de praktij kom-
vang verkleind wordt en er
meer artsenplaatsen komen.
En bovendien vinden zowel
artsen als overheid dat die af-
koopksommen uit de tijd zijn.
Over al dit soort zaken zijn
afspraken gemaakt in dat eer
der genoemde 'convenant'. Een
aantal van die afspraken
moesten nog in een wettelijke
regeling, een bestuursmaatre
gel, gegoten worden. En dat
heeft wat problemen opgele
verd. Eerst moesten de ambte
naren een regeling bedenken,
vervolgens liet de Raad van
State zijn licht erover schij
nen. Verwacht wordt nu dat
nog deze maand, of anders in
de eerste helft van oktober, de
wettelijke regeling naar de
Tweede Kamer gestuurd kan
worden.
In die bestuursmaatregel
zal vooral de verkleining van
de praktijken en het vesti
gingsbeleid geregeld zijn.
Waar nog een oplossing voor
gevonden moet worden is de
'goodwill*. Afgesproken was
indertijd dat nieuwe artsen
geen 'goodwill' meer zullen
betalen. Maar de vertrekkende
arts zou dan in de kou komen
te staan. Dus wordt er een
fonds in het leven geroepen
waar de 'pensioenvoorziening'
van de vertrekkende arts uit
betaald moet worden.
Deskundigen hebben uitge
rekend dat rond de eeuwwis
seling het fonds weer opge
doekt kan worden, omdat dan
alle 'oude' artsen inmiddels
opgehouden zijn te werken en
er alleen nog artsen zijn die
zonder 'goodwill' begonnen
zijn. Vraagpunt is nu hoeveel
geld er in dat fonds gestopt
moet worden en door wie. Er
wordt vanuit gegaan dat er
ongeveer 72 miljoen in de pot
moet, maar over wie wat be
taalt lopen de meningen nogal
uiteen. De artsen vinden dat
het rijk het leeuwendeel moet
leveren en bij Volksgezond
heid houdt men het erop dat
'daarover nu juist nog afspra
ken gemaakt moeten worden'.
Een woordvoerder van de
LHV denkt dat er wel een op
lossing kan worden gevonden,
maar of dat deze week nog ge
beurt is niet te zeggen. Wel
zegt hij dat de artsen op dit
moment niet weten of ze
'goodwill' moeten betalen of
niet als ze een praktijk over
nemen. De opstandige artsen
in het oosten van het land, die
afgelopen weekend onder lei
ding van de 's Heerenbergse
dokter Willemse een serie ac
tiemiddelen aanprezen, zullen
gedacht hebben dat het drei
gen met acties kan helpen. Of
het ook tot acties komt, hangt
natuurlijk af van het gesprek
vandaag met Van der Reijden
en de reactie van de ledenver
gadering van de LHV later de
ze week.
'Een, twee drie, Eelco in de
maat'. Minister Eelco Brink
man (Welzijn, Volksgezond
heid, Cultuur) had er giste
ren veel plezier in.
Slaande
op de grote trom gaf hij de
maat aan voor een groepje
kleuters van de Terweschool
in Rijswijk.
De minister
kwam naar de school op er,
tijdens een Scapino-dans-
dag, het boek 'Scapino, veer
tig jaar jong' in ontvangst te
nemen.
Van een onzer verslaggevers
NIJMEGEN BREDA - Drs.
J. A. Van Tienen, voorzitter
van de vereniging Nederland
se Dagbladpers (NDP), is per 1
januari 1986 benoemd tot di
recteur van Audet NV. Uitge
versmaatschappij De Stem
maakt deel uit van Audet.
De heer Van Tienen zal me
dio volgend jaar drs. A. A.
Thijssen opvolgen als voorzit
ter van de Audetdirectie. De
50-jarige Van Tienen is vanaf
1977 voorzitter van de Brabant
Pers in Den Bosch.
MS W V5
Zodra een regering zich op
open zee begeeft, komen er
moeilijkheden. Het zeegat uit,
de vernieling in.
Het is natuurlijk fabuleus hoe
die Franse premies Fabius
boete heeft gedaan voor de
Franse tv. Een aanslag leidt
tot ontslag, dat is onvermijde
lijk.
Het zijn onderzeese en achter
bakse streken van die geheime
dienst. Nu maar hopen dat de
verantwoordelijke figuren zo
gestraft worden dat ze alle
kleuren van de rainbow zien.
Maar ook in Nederland is een
diepzee-probleem op hoog ni
veau. De duikboten. De Re
kenkamer is er eens Ingedoken
en heeft allerlei ontdekkingen
gedaan.
De rekenkamer is, zoals u wel
licht weet, de kraamkamer van
onze zuinigheid.
De marine-leiding heeft ja
renlang gedaan of er niks aan
de hand was. Men stond wal-
rustig toe te kijken. Ja, daar is
echt behoefte aan een doortas
tende jongen als Willem-
Alexander.
De staatssecretaris van toen
gaat misschien ook nog kopje
onder. Van Eekelen: een man
om te hekelen.
De Walrus en de Rainbow
Warrior liggen op de bodem
van de zee. Nu maar afwchten
hoeveen politici overboord
worden gegooid.
MERIJN
Door onze Haagse redactie
DEN HAAG - Minister De Koning (Sociale zaken en
Werkgelegenheid) wil niet tornen aan de positie van
de vakbonden in Nederland. In tegenstelling tot zijn
partijgenoot CD A-fractieleider De Vries, vindt hij dat
werkgever en vakbonden samen verantwoordelijk
zijn voor de arbeidsvoorwaarden.
De Koning zei dit gisteren
op een Europese conferentie
over nieuwe ontwikkelingen
romdom 'arbeid en beloning'.
„De ondernemingsraden mo
gen de vakbonden niet ver
dringen", aldus De Koning.
CDA-leider De Vries stelde
onlangs voor het cao-overleg
in handen te leggen van de on
dernemingsraden. De Koning
moet van deze gedachte niets
hebben. Hij vindt wel dat on
dernemingsraden de kans
moeten krijgen zich te verdie
pen in de vraagstuk rond belo
ning en werk. Zeker nu de in
druk bestaat dat de werkne
mers er zelf steeds meer inte
resse voor krijgen en meer dan
in het verleden betrokken zijn
bij hun werk en hun beloning.
Volgens De Koning schake
len vele Nederlandse werkge
vers nu veel te laat hun werk
nemers, de vakbonden en on
dernemingsraad bij nieuwe
technologische ontwikkelin
gen binnen het bedrijf. Als ge
volg daarvan zouden er teveel
'onnodige weerstanden' tegen
dergelijke vernieuwingen ont
staan.
De mensen worden niet al
leen te laat ingeschakeld, hun
kennis over de nieuwe metho
des is vaak uiterst gering.
Vandaar dat De Koning een
vurig pleitbezorger is voor de
oprichting - naar Westduits
voorbeeld- van centra, die
werkgevers, vakbonden én on
dernemingsraden kunnen ad
viseren over technologie.
Daarnaast achtte De Ko
ning het van groot belang dat
de kennis en ervaring van het
huidige personeel niet verlo
ren gaat als een bedrijf over
stapt op moderne verwer
kingsmethoden. De maat
schappelijke gevolgen zouden
volgens hem dan niet te over
zien zijn. Plannen voor verbe
tering en uitbreiding van on
derwijs en scholing (mede ter
bestrijding van de werkloos
heid) kunnen dan bovendien
wel uit het hoofd worden ge
zet.
(ADVERTENTIE)
Breda, Prmsenkade 3. 076-222820 Hulst, Houtmarkt 6, 01140-13456
Oosterhout, Mathildastraat 15. 01620- 58600 Roosendaal, Molenstraat 50. 01650-39326
Sas van Gent, Keizer Karelplein 8, 01158-3415 Sluis, Lange Wolstraat 10, 01178-1740
Terneuzen, Kersstraat 13, 01150-95851.