Schemerzone:
vernieuwing of
beunhazerij?
Ambtelijke
corruptie
neemt toe
Bankiers tegen
Postbank N. V.
Rekenkamer moet
inzage krijgen
Vakmanschap
herken je zo.
even
UITBLAZEN
rZwart'-werken groeit enon
iristan
da Cunha
TEKORTEN
Van Aardenn
DE STEM COMA
Oren wassen
Ei:
i
WIM KOCK
BH EMM
DONDERDAG 13 SEPTEMBER 1984
ACHTERGROND
T5 PAGINa 2
35 miljard
VOORAL ONDER GOED GESCHOOLDE JONGEREN
Regels
Keerzijde
„ER ZIT MEESTAL GEEN BONNETJE BIJ'
Goede naam
Straffen
Douaniers
VAKBONDEN VREZEN VERLIES WERKGELEGENHEID
Brief
Wantrouwend
Onaanvaardbaar
Bedrijven die rijkssteun ontvangen
PONDERDAG 13 SEPTE
DEN HAAG - De bejaarde
de dupe worden van een ni
nanciering. De kans besta
forse tekorten ontstaan b
nieuwe wet op de bej aardt
tioneren.
In 1990 ruim
miljoen
werklozen
11 LAN DEN fascine
ren me. Niet zozeer
eilanden als Texel,
Isle of Wight en Jersey,
maar verre eilanden in ru
we zeeën. Spitsbergen, Be
reneiland, Pitcairn en
Tristan da Cunha dus.
Tristan da Cunha kwam ik
van de week in de krant weer
tegen. Wat was daar een tijd
geleden ook weer mee? Het had
de wereldpers gehaald. De
voorpagina's, zelfs in Neder
land, maar waarom ook weer
Een paar weken geleden,
toen ik door een zere knie aan
mijn stoel gebonden was, was
ik ook al op Tristan da Cunha
gestoten. Een bewoner van het
eiland speelde de hoofdrol in
een thriller en uit zijn conversa
ties met een oud-officier van de
Royal Navy begreep ik wel dat
de eilanders van Tristan van
een taai ras zijn en dat hun zee
manschap van een fabelachtige
behendigheid is. Dat mag ook
wel want de wateren rond Tris
tan zijn berucht om de orkaan
achtige stormen die er rondspo
ken.
Als altijd bood de encyclo
pedie uitkomst. Dat Tristan da
Cunha de internationale pers
haalde kwam omdat de hele be
volking moest worden geëva
cueerd na een vulkaanuitbar
sting. Dat was in 1961, zo'n
beetje op de rand van m'n jour
nalistieke geheugen. De eiland
bewoners werden naar Enge
land en Zuid-Afrika gebracht
(dat maakt in onze tijd niets
meer uit, althans niet wat af
stand betreft) In 1963 keerden
de meeste Tristanians weer te
rug.
Tristan da Cunha ligt in het
oeverloze watergat dat de Zuid-
Atlantische Oceaan op een ge
wone Mercator-kaart lijkt te
zijn, zo'n 3000 mijl ten westen
van Kaap de Goede Hoop. De
zeeën zijn er zo ruim dat in de
laatste wereldoorlog de Duitse
kaperschepen, die het op de
geallieerde Kaap-konvooien
hadden voorzien, er zich ge
makkelijk konden verbergen,
ondanks de aanwezigheid van
de Britse en Zuidafrikaanse
marine. Administratief hoort
Tristan onder St. Helena, eens
de woonstee van de verbannen
Napoleon Bonaparte.
Aardappelen
Het leven op Tristan da
Cunha moet van een autarki
sche eenvoud zijn, dat had ik
uit de thriller wel begrepen, al
speelde die niet op het eiland
zelf. Daar is vermoedelijk te
weinig te beleven voor een
thrillerschrijver. Tristan da
Cunha bestaat feitelijk uit
meerdere eilanden. Eén daar
van draagt de niet zo gastvrije,
maar alleszeggende naam Inac
cessible. Een ander heet lieftal-
,lig Nightingale, maar er woont
geen sterveling om zelfs maar
naar het gekrijs van zeevogels
te luisteren. Van alle eilanden
die bij Tristan da Cunha horen
is alleen het hoofdeiland be
woond.
De bewoners zitten samen
gedromd op een klein plateau
tegen de helling van de ruim
2000 meter hoge, actieve vul
kaan waaruit het eiland be
staat. Op hun luttele hectaren
verbouwen ze aardappelen, ha
ver en gerst. De encyclopedie
vermeldt dat er ook appel- en
perzikbomen groeien. Er wor
den schapen en geiten gehou
den en het befaamde zeeman
schap van de eilanders wordt
beloond met de vangst van vis
en zeerobben.
Oorspronkelijk was Tristan
da Cunha onbewoond. De
eilandengroep werd ontdekt in
1506 door de Portugees Tristao
da Cunha. Jan van Riebeeck
liet vanuit zijn Kaapkolonie in
1655 de eilanden nader verken
nen. Veel kan hij er niet in ge
zien hebben want de eilanden
duiken pas weer in de geschie
denis op tijdens de 18de eeuw,
wanneer Tristan gebruikt
wordt als schuilhaven en steun
punt voor robbenjagers uit
Amerika.
Toen Napoleon in 1815
naar St. Helena werd verban
nen achtten de Britten het
raadzaam ook op Tristan da
Cunha een (klein) garnizoen te
plaatsen. Dat blijkt achteraf
een echte volksplanting te zijn
geweest want uit dit garnizoen
kwamen de 11 'aartsvaders'
voort waarvan de vrijwel voltal
lige, nog geen 250 zielen tellen
de bevolking afstamt. Pas in
1874 werd Tristan da Cunha
officieel door Groot-Brittannië
geannexeerd.
Familiebanden
In een gemeenschap die
zichzelf in zo'n 170 jaar moest
vermenigvuldigen van bijna nul
tot 250 koppen zijn de keuze
mogelijkheden bij de paarvor
ming uiteraard nogal beperkt
geweest. De familieverhoudin
gen, ontstaan door het voortdu
rend 'onderling' trouwen zijn
dan ook uiterst ingewikkeld.
Dr. Elisabeth Thompson van
de universiteit van Cambridge
heeft een aantal voorbeelden
van zulke relaties uitgewerkt.
Ik kan er zelf nauwelijks wijs
uit, maar dat zegt weinig want
ik heb al moeite wanneer ik
oude familieleden hoor uitleg
gen hoe zij via via zijn gerela
teerd aan die-en-die. Alleen
voor de liefhebbers dus:
„In één familie", zo legt dr.
Thompson uit, „is een vrouw
van wie de man van haar oudste
zuster de zoon is van de zoon van
de stiefzuster van haar vader en
ook de zoon van de'dochter van
de zuster 'van haar vaders moe
der. van wie de vrouw van zijn
oudste broer de dochter is van de
andere zoon van de stiefzuster
van haar vader van wie de
echtgenoot van haar tweede zus
ter de zoon is van de broer van
de moeder van haar man, en de
zoon van de vader van haar oud
ste zuster. van wie de echtge
noot van de derde zuster de zoon
is van de tweede zuster van haar
vader en de zoon van de zoon
van de echtgenoot van de zuster
van de moeder van haar man
en van wie de vrouw van de
jongste zoon de dochter is van de
tweede zuster van haar vader en
dochter van de zoon van de zus
ter van de moeder van haar echt
genoot.
Heeft u dat allemaal? Ik heb
de puntje er hier en daar tus-
sengezet om de puzzelaar rust
pauzes te gunnen. Rest mij nog
te vermelden dat de eilanders
niet achterlijk zijn. Het bestuur
is er zeer democratisch want op
elke tien inwoners is er een ver
tegenwoordiger in de 24 leden
tellende eilandraad. Zaken die
in het bijzonder de vrouwen
aangaan worden in een afzon
derlijke vrouwenraad behan
deld alvorens ze in de eiland-
raad aan de orde komen. Dat
gaat al langer dan een halve
eeuw zo.
Uitgave van uitgeversmaatschappij De Stem b.v.
Directie: drs. J.H.M. Brader.
Hoofdredactie: L. Leijendekker en H. Coumans.
Hoofdkantoor: Spinveld 55, Breda.
Postadres: Postbus 3229, 4800 MB Breda.
076-236911 Telex 54176.
Centrale redactie Breda:
Nieuwsdienst 076-236883.
Sportredactie 076-236884.
Rayonkantoren:
Bergen op Zoom, Zuivelstraat 26, 01640-36850.
Breda, Nwe. Ginnekenstraat 41076-236326.
Etten-Leur, Markt 28, 01608-21550.
Goes, Klokstraat 101100-28030.
Hulst, Steenstraat 14, 01140-13751
Oosterhout, Arendstraat 14, 01620-54957.
Roosendaal, Molenstraat 45, 01650-37150.
Terneuzen, Nieuwstraat 9, 01150-17920.
Vlissingen, Torenstraat 5, 01184-19910.
Openingstijden:
Breda en Oosterhout 8.30-17.00 uur;
overige kantoren 8.30-12.30 en 13.30-17.00 uur
Abonnementen:
22,10 per maand; 63,70 per kwartaal of 247,60 per jaar.
Bij automatische betaling geldt een korting van ƒ1,- per maand,
1,80 per kwartaal, 7,20 per jaar. Prijzen: inclusierS% B T W.
Voor post-toezending geldt een toeslag
Heeft u de krant niet ontvangen? Onze excuses.
Bel voor nabezorging tijdens kantooruren uw rayonkantoor.
Centrale melding (ook op zaterdag) 076-236888.
Lezersservice:
Informatie over Stern-reizen en promotie 076-236911
Fotoservice 076-236573.
Advertenties (tijdens kantooruren 8.30-17.00 uur):
Rubrieksadvertenties 't Kleintje 076-236882.
Grote advertenties uitsluitend 076-236881
Geboorte- en overlijdensadvertenties 076-236442.
(Buiten kantooruren maandag t/m vrijdag van 19.00 tot 20.30 uur
en zondag van 18.30 tot 21.30 uur 076-236394/236911
Bankrelaties:
Postgiro 1114111 - ABN rek. 520538447.
NCB rek. 230301584 - Rabo rek. 101053738.
Door Louis van de Geijn
DEN HAAG - Enkele
honderdduizenden Ne
derlanders bewegen zich
in de 'schemerzone' van
het economisch leven.
Zij vormen de bevolking
van het zwarte circuit:
staan nergens inge
schreven, geven hun in
komsten niet bij de be
lastingdienst en genie
ten soms ook nog een
uitkering.
Deze cijfers zijn af te lei
den uit een onderzoek van
het Economisch-geografisch
instituut van de Universiteit
van Amsterdam, waarvan de
resultaten gisteren zijn ver
schenen bij het ministerie
van Sociale Zaken onder de
titel 'Schemerzone: de werk
plaats tussen vrije tijd en ar
beid'.
De leider van dat onder
zoek, prof. dr. J.G. Lambooy,
heeft aan de bevindingen
meteen enkele prikkelende
kanttekeningen toegevoegd.
In plaats van klussende
werklozen na te zitten, zou de
overheid er beter aan doen in
de sociale en fiscale wetge
ving ruimte te maken voor
deze, wat Lambooy noemt,
voorhoede van een nieuwe
maatschappij.
Naar het zwarte, grijze of in
formele circuit is zowel in
Nederland als in het buiten
land al tamelijk veel onder
zoek gedaan. Het gaat dan
om de geldstromen die buiten
de statistieken en de belas
tingdienst om gaan. Per defi-
De belangrijkste reden
voor mensen te
joen gulden aan belastin
gen. Aan sociale premies
86 miljoen gulden
nitie is het bepalen van de
omvang daarvan giswerk.
Het CBS houdt het op 5 tot
10% van het nationaal inko
men, misschien dus wel zo'n
35 miljard.
Aan 'achterkant' van dat
fenomeen moet een forse
verborgen werkgelegenheid
schuil gaan. Een onderzoek
van de internationale ar
beidsorganisatie ILO komt
voor de Europese Gemeen
schap op een gemiddelde van
10% van de beroepsbevolking.
Prof. Lambooy houdt het er
op dat Nederland daar wat
onder zit. Hij denkt aan 5 tot
7% van de beroepsbevolking,
tussen de 250.000 en 300.000
mensen.
Het verschijnsel doet zich
vooral voor in grote steden.
Kijkend naar de Amster
damse situatie raamt Lam
booy 15.000 tot 20.000 'deelne
mers' in het informele cir
cuit Hij stelt vast dat de acti
viteiten in die schemerzone
de scherpe kanten van de
massale werkloosheid af
haalt. Maar tegelijk luidt de
conclusie dat de 'schemer-ar-
beid' niet alleen voortkomt
uit de grote werkloosheid. Er
spreekt volgens hem ook een
andere manier uit van den
ken over werken en inkomen,
een vorm van verzet tegen
een verstarde verzorgings
staat.
Het zoeken van aanslui
ting bij deze ontwikkeling is,
aldus Lambooy c.s., beter dan
het voortzetten van allerlei
maatregelen in het kader van
de arbeidsvoorziening. Dat is
een verouderd instrument
dat alleen past om een tijde
lijk overschot aan arbeid op
te vangen. De huidige werk
loosheid, gelooft hij, is aller
minst tijdelijk.
van het verschijnsel van het
informele circuit Als de
overheid toelaat dat er geen
BTW, geen premies en geen
sociale lasten aan te pas ko
men, als werlozen een be
drijfje hebben zonder hun
uitkering te verliezen, dan
ondervindt het gevestigde
midden- en kleinbedrijf
daarvan direct de gevolgen.
In de autobranche wordt al
geruime tijd intensief cam
pagne gevoerd tegen dat ver
schijnsel. 'Beun de Haas'
haalt bij de reguliere garage-
bedrijven 10 tot 20 procent
van de werkplaatsomzet weg
(ongeveer ƒ400 miljoen). De
schatkist, voegt de Bovag
daaraan toe, mist zo onge
veer ƒ76 aan BTW en ƒ125
miljoen aan loonbelasting.
Aan sociale premies blijft
ƒ86 miljoen buiten beeld.
Van de omzet in rij-opleidin
gen ontgaat zelfs de helft de
officiële rijscholen.
Een ander 'klassieke'
branche voor het 'informele'
werk is het kappers vak. Vol
gens de kappersorganisatie
zijn er meer dan 6000 'zwarte'
kappers en kapsters in Ne
derland die samen ruim 200
miljoen omzetten. De officië
le kapperszaken hebben een
omzet van circa 900 miljoen.
Een extra probleem voor de
kappers is dat er jaarlijks
enkele duizenden jongens en
meisjes worden opgeleid
waarvoor geen (officieel)
werk is.
Organisaties in het midden-
en kleinbedrijf wijzen zonder
ophouden op de keerzijde
Secretaris Vonk van het Ko
ninklijk Nederlands Onder-
nemingsverbond, één van de
organisaties in het midden-
en kleinbedrijf, meent dat
iemand die voor zichzelf wil
beginnen, waardering ver
dient. Maar hij is er tegen dat
voor een bepaalde categorie
andere, ruimere regels zou
den gelden. In het midden-
en kleinbedrijf wordt ge
nuanceerd gedacht over de
veel bepleite deregulering.
Juist de kleine onderneming
heeft behoefte aan regels die
een zekere bescherming en
ordening mogelijk maken.
Maar die moeten wel over de
hele linie gelden. Gelijke
monniken, gelijke kappen.
Typerend voorbeeld virWt
Vonk de opkomst van de
hakkenbars in warenhuizen
e.d. Eerst waren het hoekjes
waar even snel een nieuwe
hak kon worden gezet. Daar
voor was een heel beperkte
vergunning genoeg. Inmid
dels zijn die zaakjes tot com
plete werkplaatsen voor
schoenreparaties uitge
groeid, waarvan de branche
flinke concurrentie onder
vindt.
Zo zal het, vreest hij, ook
gaan met klussencollectieven
en andere initiatieven die
door de regels wat te buigen
in het zadel worden gehol
pen En dat hier sprake is
van een voorhoede, een ver
nieuwend proces in het be
drijfsleven, vindt de KNOV-
secretaris wat overdreven.
De tiende patatbakker en de
vijfde boetiek, want om zulke
zaakjes gaat het vaak, bren
gen niet echt iets nieuws on
der de zon.
Vonk: „Er zijn mensen die
beweren dat de werkloosheid
op die manier bijdraagt aan
een vernieuwende dynamiek.
Doen de werkenden dat dan
niet, vraag ik mij af? Als dat
wel het geval is, is dat in elk
geval geen reden om het in
formele circuit te accepte
ren".
Door Martin Gommers
LEIDEN- Fraude en
corruptie binnen de
ambtelijke wereld ne
men toe. Die indruk be
stond al bij degenen, die
regelmatig de berichten
lezen over ambtenaren,
die zich door bedrijven
laten onthalen en amb
tenaren, die steekpen
ningen aannemen voor
het toewijzen van wo
ningen.
Deze week bevestigde De
Frauderisico-onderlinge ge
meenten (FOG) dat vermoe
den. De FOG, die fraude-
schade bij gemeenten dekt,
gaat per 1 januari de premies
voor de drie grootste ge
meenten verhogen. De pre
mies voor gemeenten met
meer dan 100.000 inwoners
worden belangrijk hoger.
Een bedenkelijke ontwik
keling, maar geen reden tot
paniek. De Nederlandse
ambtenaar heeft nog altijd
een goede naam, zeker verge
leken- -"met zijn collega's in
omringende landen.
Toch is het nodig gebleken
de vinger aan de ambtelijke
pols te gaan houden. „Want",
zegt de Leidse politicoloog dr.
B. Hoefjes: „Het is belangrijk
dat politiek en bestuur een
goede naam houden in het
land. Omkoperij verknoeit
dat op een verschrikkelijke
manier." En: „Corruptie is
het ergste wat er kan gebeu
ren met een overheidsappa
raat. Dan ben je het vertrou
wen van de burgers kwijt en
valt de grond onder je demo
cratisch systeem weg."
Dr. Hoefjes onderzoekt al
jaren het corruptie-gedrag
van de Nederlandse ambte
naar. Hij is er geen somber
mens van geworden. Op zijn
werkkamer in het Leidse
universiteitsgebouw zegt hij
„Als er na de ontdekking van
omkoping maar een 'schoon
maakbeurt' volgt, alsmede
maatregelen om dergelijke
zaken in de toekomst te voor
komen. Je kunt die ene rotte
appel uit de mand halen,
maar je kunt ook kijken of er
in de mand zelf niet een plek-'
je zit, waardoor die appel is
gaan rotten."
Volgens Hoetjes blijft het
gissen hoe groot de ambtelij
ke corruptie in ons land is. Er
komt een aantal zaken bij
Justitie terecht, maar Justi
tie seponeert veel. Omkoperij
is juridisch vaak moeilijk te
bewijzen. „Er zit meestal
geen bonnetje bij."
Dat betekent niet, dat de
ambtenaar niets kan gebeu
ren. Ook een interne afhan
deling kan hard aankomen.
„Ik zeg niet dat de ambte
naar wordt ontzien. Schor
sing en ontslag zijn soms heel
dramatisch. De agent, die een
caféruzie suste en daarvoor
een krat bier kreeg, was een
half jaar eenderde van zijn
salaris kwijt (schorsing) en
daarna volgde ontslag."
Per jaar zijn er niet meer
dan een tiental zaken, die
door Justitie uiteindelijk wel
aan de rechter worden voor
gelegd. De straffen blijken
dan uiteindelijk mee te val
len, want de rechter houdt
rekening met de ambtelij k-
tuchtrechtelijke maatregelen
(schorsing, ontslag), die
meestal volgen. De straffen
voor frauderende ambtena
ren mogen van Hoetjes best
wat hoger zijn. Want het is
belangrijk, dat de overheid
het publiek laat zien, dat men
er alles aan doet het bevuilde
nest weer schoon te krijgen.
Hoetjes onderscheidt een
vijftal ambtelijke sectoren,
die voor omkopende burgers
interessant zijn. De bouw, het
locale bestuur (met zijn bin
dingen tussen burgers, fami
lieleden en vrienden), de be
lastingdienst, de politie en de
diensten, die met vreemde
lingenzaken te maken heb
ben. Verder denkt de onder
zoeker, dat ambtenaren, die
lang zonder promotie op de
zelfde stoel blijven zitten, dat
situaties waarin vaste rela
ties groeien en dat afdelingen
met een slechte sfeer en lei
ding, gevoeliger voor omko
ping zullen zijn.
Niet alle giften van bur
gers hoeven volgens Hoetjes
te worden afgewezen. Geld is
doorgaans altijd fout, maar
de kop koffie of een lunch
hoeven geen probleem te zijn.
„Een lunch kun je als ambte
naar nog eens terug geven.
Maar kun je iets van hetzelf
de niveau niet meer terug
doen, dan is de grens gepas
seerd."
Wat te doen om corruptie
te bestrijden? Hoefjes: „Jon
ge ambtenaren moeten goed
opgeleid worden en dienen in
de opleiding erop voorbereid
te worden dat ze ineens voor
een geval van omkoping
kunnen staan. Het geval van
die jonge douaniers, die van
de chauffeurs maar moesten
leren hoe ze formulieren
dienden in te vullen. Zoiets
moet wel fout gaan."
Ambtenaren moeten in on
derling overleg normen vast
stellen en er moeten goede
interne controles komen. De
leiding dient attent zijn op
spanningen, druk en proble
men. Belangrijk is dat de
ambtenaren de zaken be
spreken, dat is beter dan een
lijstje ophangen met dit kan
wel en dat kan niet. En ten
slotte: Openheid naar buiten
is van groot belang om het
vertrouwen van de burger te
houden. De overheid moet de
moed hebben de vuile was in
het openbaar in de week te
zetten.
Van onze
parlementaire redactie
DEN HAAG - De Neder
landse Bankiersvereni
ging is principieel tegen
de oprichting van de
Postbank N.V.
Zoals bekend krijgen de
huidige gelddiensten van de
PTT dan de mogelijkheid het
dienstenpakket met korte za
kelijke kredieten en zakelij
ke depositor uit te breiden.
De bankiersvereniging
vindt dat deze dienstverle
ning op de juiste wijze en on
der toenemende concurrentie
door het particuliere bank
wezen wordt verzorgd. Toe
treding tot deze markt door
een staatsbedrijf is in strijd
met het streven van de rege
ring zich uit de marktsector
terug te trekken. Bovendien
gaat de oprichting van de
Postbank tenkoste van de
werkgelegenheid bij de par
ticuliere banken.
Dat zegt het bestuur van
de bankiersvereniging in een
brief aan de bijzondere com
missie van de Tweede Ka
mer, die vandaag een hoor
zitting houdt. De bankiers
vereniging zal op die hoorzit
ting het afwijzende stand
punt nader toelichten. In de
schriftelijke reacties staat al
leen de Rabobank positief te
genover de oprichting van de
Postbank. In een brief
schrijft directeur ir. P. Lar-
dinois, dat „het zeer gewenst
is dat er zo snel mogelijk een
volwaardige Postbank van
start kan gaan, die niet is
toegerust met concurrentie
voordelen ten opzichte van
de andere bankinstellingen
en die zo onafhankelijk mo
gelijk van de Staat kan ope
reren". Hij is het in grote lij
nen eens met het wetsont-
LARDINOIS
.wel voor.
werp. Wel plaatst ir. Lardi-
nois een kanttekening bij het
feit, dat met stilzwijgende
goedkeuring van het parle
ment de statuten van de
Postbank kunnen worden
gewijzigd. Dat zou ertoe kun
nen leiden, dat betrekkelijk
zwaarwegende veranderin
gen min of meer ongemerkt
plaats kunnen vinden. Dat is
trouwens ook de vrees van de
bankiersvereniging. Het
wetsontwerp geeft onvol
doende zekerheid, dat de
Postbank - ook wanneer de
continuiteit niet wordt be
dreigd - niet tot een onge
breidelde kredietexpansie zal
overgaan.
De organisaties van over
heidspersoneel staan even
eens wantrouwend tegenover
het wetsontwerp. De
CNV-bond CFO vindt de
keuze van de regering
„vlees" noch „vis". De bank
die niet alles mag is geen ga
rantie voor de contuiniteit.
Bovendien is het loslaten van
de ambtenarenstatus van het
personeel van de huidige
gelddiensten van de PTT niet
aanvaardbaar. De bond blijft
de voorkeur geven aan een
overheidsinstelling die bin
nen de PTT de „gratis giro"
voortzet en voortgaat met
concurrentiebevordering op
de markt voor sparen en le
nen. Ook de mogelij Ikheid tot
vervreemding van aandelen
van de Postbank N.V. geeft
het risico dat de bank na pri
vatisering wordt verkocht of
geliquideerd. Daarmee wen
telt de overheid haar verant
woordelijkheid voor de
werkgelegenheid van 10000
personeelsleden af op de al
overspannen arbeidsmarkt.
Ook dat is onaanvaard
baar. Dienstcommissies van
enkele administratiekanto
ren van de PTT oa. Leeuwar
den en Amsterdam reageren
afwijzend. De centrales van
overheidspersoneel ACOP,
CCOOP, AC en CMHA zijn
boos op de betrokken minis
ters van Financiën en van
Verkeer en Waterstaat, die
tot nu toe overleg hebben ge
weigerd.
Van onze redactie
binnenland
DEN HAAG - Wil de Al
gemene Rekenkamer
goede controle kunnen
uitoefenen op de beste
ding van overheidsgel
den, dan moet zij inzage
krijgen in de boeken van
bedrijven die steun van
het rijk ontvangen. Goe
de controle is niet moge
lijk als de Rekenkamer
alleen inzage krijgt in de
dossiers van departe
menten. Toegang tot het
bedrijf is dan noodzake
lijk.
Dat zei drs. H. Peschar,
scheidend president van de
Algemene Rekenkamer, deze
week in de televisie-rubriek
Den Haag Vandaag.
In 1976 en 1981 heeft de
Tweede Kamer moties aan
genomen waarin werd aan
gedrongen op uitbreiding
van de bevoegdheden van de
Rekenkamer, maar een wets
wijziging is nog niet tot stand
gekomen. Hij zei te denken
dat er onvoldoende pressie
achter is gezet en dat er ook
nog wel verschillen van me
ning zijn over de wenselijk
heid om die bevoegdheden te
geven.
Peschar zei in de uitzen
ding verder dat de parlemen
taire enquête naar de gang
van zaken bij de steun aan
RSV mogelijk niet nodig zou
zijn geweest als de Rekenka
mer in de boeken van het be
drijf had kunnen kijken. Hij
wees er echter wel op dat de
enquêtecommissie kan be
schikken over een belangrij
ke groep deskundige mensen.
Zou de Rekenkamer zich
over zo'n omvangrijke zaak
moeten buigen, dan zouden
daar externe deskundigen
aangetrokken moeten wor
den. Hij merkte op dat het
niet zo is dat wat nu zo
„klontjesklaar" lijkt te zijn
over de RSV, altijd zo duide
lijk was voor iedereen en dat
iedereen erg zijn best heeft
gedaan om die wetgeving
over uitbreiding van de be
voegdheden van de Rekenka
mer tot stand te brengen.
(ADVERTENTIE)
Al meer dan
300 jaar brouwt
Grolsch haar bier
op natuurlijkeen
ambachtelijke wijze
En dat proefje.
Vakmanschap is Meesterschap
den HAAG(ANP) - Minister
Aardenne van Economische Za
vindt dat verdergaande arbeidst
verkorting betaald kan worden
produktiviteitswinst en niet all
uit inleveren van loon.
De bewindsman, die hiermee oj
lijn van de Industriebond FNV
Kam
nieu
Van onze Haagse red
Een overgrote meerderheid
bestaande uit PvdA, CDA en A
Brinkman (Welzijn, Volksgezo
deze de eventuele tekorten niet
lingen.
Voor de PvdA was de kans vot
dat er gaten in de financiering onl
ontstaan voldoende om zelfs zal
voor te stellen de wets wij zi- vei
ging in zijn geheel te schrap- da;
pen en te wachten op het on- het
derbrengen van het bej aar- wo
denbeleid in een nieuwe wet eer
op de gezondheidszorg en nal
maatschappelijke dienstverle- tre
ning; in de wandeling de
'zorgwet' genoemd. det
De geldelijke problemen zei:
kunnen ontstaan door het sch
nieuwe financieringssysteem, hei
Dat komt er op neer dat het de
rijk 2,4 miljard gulden volgend dat
jaar overmaakt aan de pro- ge\J
vincies, die dat geld doorgeven om
aan de bejaardenoorden. Die sch
kosten evenwel bijna 4,2 mil- tek
jard en de resterende 1,8 mil- ker
jard moet komen uit de eigen
bijdrage van de bejaarden.
Die eigen bijdrage is dit jaar gei
da;
AMSTERDAM(ANP) - Het
aantal werklozen in ons land
stijgt in 1990 tot boven de een
miljoen bij voortzetting van
het huidige beleid.
De werkloosheid zal vol
gend jaar niet stijgen, maar de
lichte stijging van het aantal
banen in het particuliere be
drijfsleven in de jaren weegt
niet op tegen de veel grotere
stijging van het aantal werk
zoekenden.
Dit voorspelt de Stichting
voor Economisch Onderzoek
(SEO) aan de Universiteit van
Amsterdam.
kaï
ma
gre
I
me
afc
gre
vo<
lag
ger
de
ten
oor
ner
wa
koi
het
aai
wo
in
ma
beg
der
DE GROEI van de investeringen - en
- blijft in Nederland, evenals in de
steeds achter bij het overigens ster)
herstel van de bedrijven. Er zit wel ei
is net voldoende om een verdere stijg
thans voorlopig, tegen te houden,
hooguit gerekend op een stabilisatie
gemiddeld 830.000 werkloze mannen
Het onvermogen om de werkloos
schaltg aan te pakken verleidt somm
pokken op het zogenaamde autonom
kers en de mensen, die voor zich ze
dualisering, die zich in het gehele mai
ls zal, zo is de redenering, er ook
[Jiensen buiten de gebruikelijke kan
ken.En met succes: zie het enori
zwart'-werkers en de vele pas afge
sigen zaak beginnen.
't Klinkt ons allemaal wat te optimis
wijst immers uit dat het merendeel v
tech-sector gestichte bedrijfjes niet
het 'zwarte' circuit betreft mag niet v
staat bij de gratie van grote groepen,
weinig vrije tijd en twee linkse handei
'wee-verdieners zou teruglopen en e
sen rem op de inkomensontwikkelin
zwart' circuit ook geen vetpot meer.
van werkverschaffing er toe, zeker b
U|tkering beschikken, dat de schatki
wordt benadeeld.
Het lijkt ons daarom verstandiger
oosheid te blijven zoeken in de mode
Productie-apparaat, in nieuwe afzetnr
teringen. Volgens een zojuist versch
sttssie van de Sociaal Economische I
sso Vele bedrijven zouden nu al, zelf;
"tsar dat lukt niet bij gebrek aan volde
sn risico-dragend kapitaal. Geef ons
sn wij zorgen voor nieuwe banen, zo I
Er zijn zeker bedrijven, die nog in
tserd hebben van het economisch t
weinig eigen vermogen beschikken
sancieren. Zulke bedrijven zouden,
j-sn extra steuntje in de rug moeten I
ZJaQ van het bedrijfsleven ook verwa
®®r risico's neemt. Als een multina'
oderzoek Nederland uitkiest als z
^aropa dan bewijst dat opnieuw dat
sn alleen al door de gunstige ligging
ooort tot Europa een voorsprong het
snten. Minister van Aardenne, de V\
jjsahe Zaken, die een pluim verdien
1moet de angsthazen onder de Ne
nemers maar eens flink de oren w;
