Op 2 februari gaan de buitengrenzen van
Benelux als tolgrenzen gelden
Nog steeds werk aan
de winkel voor douane
Zaterdagbijlage van 16 januari 1971
- Balans
ELUX
Voorzitter van de
Interparlementaire
Beneluxraad
René van den Bulcke
spoedige oplossing te vinden.
De Luxemburgers slaagden
er zelfs telefonisch in om de
belasting op de export van
België naar Luxemburg voor
een groot aantal goederen en
producten verlaagd te krij
gen van 1,75% tot 0,5%.
Wanneer we de balans van
de douaneformaliteiten thans
opmaken komen we tot de
slotsom, dat het onze Belgi
sche vrienden zijn, die de tot
standkoming van de vrije
ioortocht aan grenzen nog
moeilijk maken De douane-
grens kan men splitsen in 'n
invoergrens, een accijnzen-
grens, een omzetbelasting
(c.q. btw)-grens en een sta-
tistiekgrens. Sprekende dus
over de binnengrenzen van
de Benelux, kunnen we vast
stellen, dat de drie partners
de invoerformaliteiten heb
ben laten vervallen, België
kwam echter met een uit-
voerbelasting, een tijdroven
de formaliteit. De daaraan
verbonden controle aan de
grens was er weer. Het grote
verschil van accijnzen in het
algemeen en 'e uit de tijd
zijnde Belgische alcoholwet-
ten vergen weer andere for
maliteiten en evenzoveel con
trole op de z.g. accijnsgoede
ren. De verrekening van de
omzetbelasting is door de
drie regeringen geregeld, ter
wijl ook de statistiek aan
haar trekken komt zonder
vertragend op het goederen
verkeer te werken. Zolang er
echter wetten of wetjes blij
ven bestaan, die een forma
liteit en controle noodzake
lijk maken, zuilen ook de
grenzen blijven bestaan en
blijft de Benelux - tolunie m
haar totaliteit een "illusoire
zaak" om met de voorzitter
van de Interparlementaire
Beneluxraad te spreken.
door BER SONDEIJKER
HOE staat het met
de Benelux? ,,'t Is
om te grienen,
mijnheer!", zei een
vrachtwagenchauffeur bij
de grenspost Wustwesel
op de eerste werkdag van
het jaar 1971. „Tja, de Bel
gen maken een en ander
wel illusoir!", merkte in
dezelfde week de kersver
se voorzitter van de Inter
parlementaire Benelux
raad, de Luxemburger
René van den Bulcke, op
tijdens een gesprek, dat
wij met hem hadden. De
man-in-de-straat trekt bij
de „Benelux-vraag" zijn
wenkbrauwen omhoog:
„Benelux? O, ja, heb ik
over gelezen. Kan me her
inneren, in de krant stond
twee jaar geleden: grens
met België over anderhalf
laar open. O, ja, ik las ook
"og dat kan wat langer
rijn geleden Benelux-
grenzen in 1970 verdwe
nen. Wc zitten nou in
1971!"
Het is inderdaad een feit, dat
de Benelux moeilijk tot stand
komt. Maar het is evenzo 'n
feit, dat ze er tóch komt.
Nationale economische pro
tectie, regionalisme varn de
ergste^ soort en fiscaal con
servatisme zijn echter fac
toren die een vlotte verwe
zenlijking van de Benelux-
plannen herhaaldelijk in de
weg staan. Het is voor ons,
Nederlanders, verheugend te
kunnen constateren, dat, on
danks de vaak zo vermaledij
de bureaucratie, ons land 'n
stuk verder is met de Bene
lux dan onze zuiderburen.
Vergeleken met een aantal
jaren geleden is er toch reeds
het nodige bereikt en zullen
we op 2 februari weer een
stap verder zijn. Op die dag
gaan de buitengrenzen van
de Benelux - i.e. de Belgische
-Franse, de Luxemburgs -
Franse, de Luxemburgs -
Duitse, de Belgisch - Duitse,
de Nederlands - Duitse en de
Belgische en Nederlandse
zeehavens alsmede alle lucht
havens in het gehele gebied -
als tolgrenzen voor de gehe
le Benelux gelden. Wanneer
vanaf die datum ergens aan
de grenzen goederen worden
ingeklaard geldt dat voor 't
gehele Beneluxgebied. Voor
het transitverkeer vice versa
tussen Frankrijk en Duits
land via België en ons land
of Luxemburg behoeft vanaf
die datum slechts één maal
de transitformaliteit worden
vervuld. Dat geldt uiteraard
ook voor transitvervoer van
b.v. de zeehavens naar Duits
land.
Deze maatregel zouden heb
ben kunnen betekenen, dat de
binnengrenzen van de Bene-
,ux, dus de grenzen tussen
België en ons land en tussen
België en Luxemburg, zou
den kunnen vervallen, ware
het niet datDaarover
spraken we met de heer René
van den Bulcke, de voorzit
ter van de Interparlemen
taire Beneluxraad sinds 1
januari j.l."De Belgen ma
ken het ons wel bijzonder
moeilijk", was zijn mening,
"Hun ouderwetse alkoholwet-
ten wijken zo ver af van de
accijnswetten van de andere
partners, dat voor z.g. ac
cijnsgoederen de controle
aan de binnengrenzen moet
blijven gehandhaafd. Dat
geldt op de eerste plaats al-
kohol en alkohofhoudende
dranken, verder tabak, siga
retten, sigaren, suiker en sui-
kerbevattende producten. De
ze variëren weer van koekjes
tot frisdranken", legde de
neer Van den Bulcke uit. Hij
voegde daaraan toe'; "Om
ook op dat gebied tot eenheid
te komen is veel goede wil
nodig en die zie ik nog niet!"
Aan die goede wil twijfelt
men ook nog wel eens aan
de grenzen. Want niet alleen
die chauffeur in Wustwesel
vond het "om te grienen" op
die bewuste eerste maandag
in januari, ook de vrachtwa
genchauffeurs aan de grens
post in Steinfort aan de weg
van Arlon naar Luxemburg
stond het huilen nader dan
het lachen. Was het goede
renvervoer over de binnen
nele factuur, de andere helft
komt op de kopie. Tot over
maat van de ramp waren in
de grensgebieden deze fisca
le zegels niet in voldoende
hoeveelheid in voorraad. De
douanebeambten hielden ech
ter het been stijf en er ont
stonden toestanden aan de
Beneluxgrenzen, die herin
neringen opwekten aan de
allerberoerdste tijden, toen
de douanebeambten nog be
reid waren om het laatste
schroefje van je auto los te
draaien op zoek naar contra
bande.
De toevoer van levensmid
delen vooi; de stad Luxem
burg dreigde zelfs te stagne
ren. Direct na het invoeren
van de nieuwe exportbelas
ting in België veroorzaakten
ie daaraan verbonden strub
belingen aan de Belgisch -
Luxemburgse grens reeds di
rect in de stad Luxemburg 'n
tekort aan melk, die iedere
dag vers uit België wordt
aangevoerd.
Inmiddels zijn voldoende fis
cale zegels aan de grenspos
ten voorradig, en is het op
onthoud gereduceerd, maar
intussen werd toch weer eens
een staaltje vam Beneluxfa-
len weggegeven, dat men na
zovele jaren van praten en
onderhandelen niet meer had
verwacht. De minister van
Economische Zaken van Lu
xemburg, de heer M. Mart,
noemde dit "grensincident"
een "pijnlijke zaak".
Anderzijds bewees de Bene
lux ook weer haar waarde
tijdens deze eerste dagen van
januari. Toen de levensmid
delentoevoer van Luxemburg
dreigde in de knoop te gera
ken liepen de telefoondraden
tussen Luxemburg en Brus
sel warm. Ongeveer alle mi
nisteries, die Luxemburg rijk
is. begonnen met hun colle
ga's in Brussel te bellen.
Thans bewees het partner
schap zijn waarde. Men ken
de elkaar over en weer en
men slaagde erin een vrij
daarin te kennen, over tot 't
heffen van een exportbelas
ting. Deze belasting moet
aan de grens worden betaald
in de vorm van belastingze-
gels. De zegels moeten door
midden worden gescheurd.
Een helft komt op de origi
grenzen van de Benelux -
uitgezonderd dan accijnsgoe
deren - praetisch vrij van alle
mogelijke grensformaliteiten,
met ingang van 1 januari
gingen de Belgen, zonder hun
•jartners - noch in Benelux-
noch in EEG - verband -
li
