Deze horecazaken overleefden coronacrisis
zonder of met nauwelijks overheidssteun
II
4
Gemeente kan niet anders dan streng zijn over wonen op vakantiepark
Guido van der Heijden
Terneuzen
Al jaren ligt Terneuzen in de clinch
met de Oostappen groep, eigenaar
van Scheldorado, Marina Beach en
andere vakantieparken in Neder
land en België. In 2018 maakte de
gemeente een einde aan de huis
vesting van honderden arbeidsmi
granten in de blauwe chalets. Het
argument van Terneuzen was sim
pel. Marina Beach is een vakantie
park waar de bestemming recreatie
op rust en niet wonen. Marina Be
ach als je hoofdverblijf mag dus
niet.
In de brief van 24 september die
de permanente bewoners kregen,
schrijft de gemeente in zoveel
woorden geen uitzonderingen op
de regels te willen maken. 'Ver
menging van recreatie en perma
nente bewoning op het park willen
wij voorkomen. Wij vinden dat va
kantiepark Marina Beach vrij moet
blijven van een dergelijke invul
ling. Ook kunnen recreatiebedrij-
ven - als wij niet overgaan tot hand
having in een volgende situatie -
zich beroepen op een gemaakte uit
zondering.'
Habitoflex
Dat laatste is allesbehalve ondenk
baar. Oostappen zou het een lief
ding waard zijn wanneer er een
mogelijkheid zou zijn om arbeids
migranten legaal te huisvesten op
haar parken. Oostappen is de enige
aandeelhouder van Habitoflex, een
bedrijf dat tijdelijke woonruimtes
aanbiedt op onder meer vakantie
parken.
Zou Terneuzen uitzonderingen
toestaan, dan duikt Oostappen di
rect in de maas in de wet. ,,Dat lijkt
me ook", reageert Jeffrey van Doorn
van Vijverberg Advocaten Advi
seurs uit Zoetermeer en gespeciali
seerd in Omgevingsrecht. ,,De ge
meente zou op meerdere manieren
kunnen afwijken van de bestem
ming recreatie. Dat kan in een ge-
doogconstructie, maar ook door
een omgevingsvergunning op
naam, waarin de bewoner er wél
mag wonen." Maar Terneuzen wil
geen uitzonderingen maken en ook
advocaat Van Doorn denkt dat uit
zonderingen op de regel mogelijk
heden scheppen voor huisvesting
van arbeidsmigranten op het park.
Daniëlle van Balen woont al ruim
drie jaar op Marina Beach en wei-
gert te vertrekken. Per brief kreeg
ze van de gemeente een dwangsom
van 25.000 euro opgelegd. ,,De be
woner zou tegen de briefvan de ge
meente kunnen procederen bij de
Uiteindelijk zal de
bewoner geen gelijk
krijgen van de
bestuursrechter en
moeten vertrekken
bestuursrechter", oppert Van
Doorn. ,,Ze zou een voorlopige
voorziening kunnen vragen." Het
betekent hooguit uitstel. „Linksom,
rechtsom, uiteindelijk zal de bewo
ner geen gelijk krijgen van de be-
stuursrechter en moeten vertrek
ken", schat hij in. ,,Dat de gemeente
gewacht heeft met handhaving, dat
de gemeente haar zelfheeft inge
schreven zal niet uitmaken. Hoog
uit kan de bewoner daarmee meer
tijd of een lagere dwangsom krij
gen."
,,We zullen coulant omgaan met
de permanente bewoners en oplos
singen zoeken", belooft wethouder
Frank van Hulle. Gedogen of alsnog
toestaan, daar denkt hij niet aan.
,,We blijven van mening dat het
park bestemd is voor recreatie, niet
voor wonen." Hij ontkent dat geval
len als Daniëlle van Balen, die door
de gemeente op het park ingeschre
ven zouden zijn, beleid zijn. ,,We
hebben dat in 2021 precies twee
keer gedaan. Het betrof toen nood
situaties met gezinnen waar we een
oplossing vonden op het park. Meer
niet."
Schaap kan weer lachen. Eind no
vember vorig jaar was dat wel an
ders. Financieel en mentaal zat hij
toen aan de grond. De ondernemer
viel buiten alle steunregelingen van
het Rijk omdat hij De Beren in fe
bruari dat jaar had geopend en geen
referentiedata over de omzet kon
overleggen. Dat overkwam meer
starters. Schaap vreesde dat de ho-
recasluitingen hem de kop zouden
kosten. Slapeloze nachten had hij
ervan. Onder meer door afspraken
Ondanksde
beperking van
1,5 meter hebben we
een waanzinnige
zomer gedraaid
met de bank wist hij een vroegtij
dig einde van De Beren en ontslag
van 36 medewerkers te voorkomen.
Toen in juni de horeca weer open
mocht, rinkelde de kassa. „Ondanks
de beperking van 1,5 meter hebben
we een waanzinnige zomer ge
draaid. Ik heb veel toeristen over de
vloer gehad. Financieel gaat het
daardoor weer de goede kant op",
zegt Schaap. Sinds de invoering van
het corona-toegangsbewijs loopt de
klandizie echter terug. ,,Niet-gevac-
cineerde gasten die twee weken te
rug nog wel naar binnen mochten
binnen de 1,5 meterregel, moet ik
nu weigeren. Ik denk dat dat 20 pro
cent aan bezoek scheelt. Velen vin
den het lastig om eerst een corona
test te doen als ze een hapje willen
gaan eten. Ik heb voortdurend dis
cussies aan de deur. Ik kan ze niet
binnenlaten, want ik heb geen zin
in een boete. Maar het druist wel in
tegen mijn gastheerschap."
Op een houtje bijten
De opening van Hotel Tholen en
het inpandige restaurant JuNa werd
nooit een opening. Op 13 oktober
vorig jaar, twee dagen voor de
Thoolse confettiknal, werd bekend
gemaakt dat de horeca dicht moest.
En in december verviel de room-
service van het hotel. Sindsdien
moesten de startende ondernemers
Nathalie van Rijsbergen en Judith
Wilsing op een houtje bijten, want
van het kabinet kregen ze geen cent
steun.
Wilsing: ,,Vorig jaar hadden we
gelukkig weinig personeel. Natha-
Nico Peeters van café 's Lands Wel
varen in Kwadendamme stond vo
rig jaar al het water aan de lippen.
Sinds de uitbraak van de pandemie
had hij eind 2020 al 70.000 euro
verloren. Het beetje corona-steun
dat hij ontving, kon de vaste lasten
bij lange na niet dekken. Om zijn
café te redden, heeft Peeters het af
gelopen jaar al zijn spaargeld opge
soupeerd. „Financieel zit ik nu aan
de bodem. Ik heb een redelijke zo
mer gedraaid, maar ik kan geen en
kele tegenslag meer opvangen."
's Lands Welvaren moet het heb
ben van biljartcompetities en eve
nementen zoals de Hollandse
Avond in een tent in november,
carnaval en het Blues Festival Kwa-
dendamme in het voorjaar. ,,Dan
heb ik altijd veel gasten in de zaak.
Als die evenementen door kunnen
gaan, zal ik het wel redden." Peeters
leeft de coronaregels strikt na. ,,Ik
maak zelf deel uit van een risico
groep. Mijn gezondheid heeft een
tik gehad. Corona kan ik er niet bij
hebben. Als ik besmet raak, moet ik
tien dagen in quarantaine en zolang
het café sluiten. Dat is het laatste
wat ik wil."
A Nico Peeters
van café
's Lands Wel
varen in Kwa-
dendamme.
lie en ik hebben veel zelf gedaan.
We zijn zo zuinig als kon door de
crisis heen gekomen. Het hotel
loopt trouwens uitstekend. Veel
mensen willen in eigen land erop
uit. Ook het terras is een goede in
komstenbron. Financieel zijn we
boven water en inmiddels hebben
we elf medewerkers op de loonlijst.
Het gaat zonder meer goed."
Spaargeld
De natte horeca zoals cafés en dis
cotheken kregen het flink voor de
kiezen. Zij moesten langer dicht-
blijven dan restaurants. Eigenaar
Peter Schaap van De Beren in Goes. fotos marcelle davidse
donderdag 7 oktober 2021
Geen uitzondering Marina Beach
Al zou Terneuzen over het hart
willen strijken en van geval tot
geval willen gedogen dat er
mensen permanent op Marina
Beach wonen, de gemeente
heeft geen keus.
- Jeffrey van Doorn, advocaat
Frank Balkenende
Goes
Krap een jaar geleden zagen ze
hun horecabedrijf door hun vin
gers glippen omdat ze nul euro
corona-steun kregen. Maar res
taurant De Beren in Goes, café
's Lands Welvaren in Kwaden-
damme en Hotel Tholen wisten
te overleven. Eigenaar Peter
Schaap van De Beren: ,,Ik heb
een topzomer gedraaid. Alleen
kost het corona-toegangsbewijs
me nu weer klanten."
A Judith Wil-
sing (links) en
Nathalie van
Rijsbergen van
Hotel Tholen.
- Peter Schaap, De Beren
