ZEELAND 11
OPINIE SIEBE KRAMER
Heeft de
gemeente nog wel
bestaansrecht?
Siebe Kramer, oud
burgemeester van
Kapelle, zet er
vraagtekens bij. Aan
de andere kant,
samenwerking en
fusie zijn ook niet
alles. Kan het zijn dat
de Nederlander
gewoon graag
klaagt?
Vorige week was er
ongenoegen over
de parkeerkaart
voor gehandicap
ten. Kort daarvoor
over de hondenbe
lasting, ofwel de blaftaks. Dan
weer over tarieven van de onroe
rende zaakbelasting (ozb), de af-
valheffing of gemeentelijke leges,
vergunningen, parkeertarieven,
enzovoort.
We kennen in Nederland de ge
meentelijke autonomie. Gemeen
ten staan het dichtst bij de burger
en dat was bijvoorbeeld een argu
ment om de jeugdzorg te decen
traliseren. Ook daarover bestaat
desondanks veel ergernis.
Reilen en zeilen
De gemeenteraad wordt door de
inwoners gekozen en wordt ge
acht namens die inwoners de ge
meente zo goed mogelijk te laten
reilen en zeilen. Over heel veel
zaken heeft de raad ofwel inhou
delijk nauwelijks nog iets wezen
lijks te zeggen, dan wel kan er
achteraf iets van gevonden wor
den door gedelegeerde vertegen
woordiging. Er zijn allemaal
plausibele redenen voor. DSn is
het de meerderheid of tweeder
demeerderheid die beslist, dSn is
het de deelnemende gemeente
die het grootst is, dSn zijn het de
dertig grootste gemeenten bin
nen de Vereniging van Neder
landse Gemeenten (VNG) die het
bepalen en zo zijn er nog ver
schillende argumenten die van
invloed zijn op de besluitvorming
in samenwerkingsorganen en/of
verlengd lokaal bestuur. Denk in
Zeeland aan de Vereniging van
Zeeuwse Gemeenten (VZG), de
GGD, de zorgverbanden, Sabewa
(de organisatie die voor acht
Zeeuwse gemeenten en het wa
terschap de belasting int), de
Zeeuwse Reinigingsdienst
(ZRD), de milieudienst RUD, de
politie, enzovoort.
In theorie zit het qua bestuur
en besluitvorming allemaal goed,
Over heel veel zaken
heeft de raad
nauwelijks nog
iets te zeggen
democratisch in elkaar. Door veel
grensoverschrijdende invloed van
moderne technieken, zoals soci
ale media, IT, 'Big Brother', influ-
encers, de groei van de bevolking,
bedrijven, verkeer, mobiliteit, in
frastructuur, criminaliteit, finan-
ciën, arm, rijk, immigratie, vee
teelt, uitstoot enzovoort, is de da
gelijkse praktijk echter een heel
andere.
De hamvraag is dan ook: wat
hebben gemeenten in het huidige
complexe tijdsgewricht en deze
digitale wereld met zoveel elkaar
overlappende, beïnvloedende za
ken waarbij de dienst voorname
lijk in Brussel of Den Haag wordt
uitgemaakt eigenlijk - feitelijk -
nog in de melk te brokkelen? Als
er dan iets door een gemeente in
afwijking van een andere of
naastgelegen gemeente wordt ge
daan, geeft het scheve gezichten,
verongelijkte burgers, afgunst,
het waterbedeffect en ga zo maar
door. Wat is dus nog het nut van
gemeentelijke verkiezingen en in
feite van het bestaan van gemeen
ten? Zeker als we ook nog in be
schouwing nemen waar provincie
en waterschap alles over te zeg
gen hebben.
Krokodillentranen
Gemeente is in mijn optiek een
archaïsch begrip geworden. Wie
kan mij nut en noodzaak of toege-
voegde waarde van de gemeente
als entiteit in het huidige tijdsge
wricht met alle maatschappelijke
sores, verbanden en invloeden
met betrekking tot het reilen en
zeilen, het bestuur en de uitvoe
ring, nog uitleggen? Wie grote
waarde hecht aan de gemeente
lijke autonomie moet dan ook
geen krokodillentranen huilen als
het gras in een andere gemeente
groener is. Verhuis daar dan naar
toe is mijn advies en dan zal blij -
Wat is dus nog het
nutvan
gemeentelijke
verkiezingen
ken dat er daar weer andere zaken
in negatieve zin aan de orde van
de dag zijn. Corona heeft nog
eens overduidelijk aangetoond
dat er enorm veel belangengroe
peringen, koepelorganisaties, fe
deraties, raden, bonden, vereni-
gingen enzovoort zijn die hun
lobby als het belangrijkste instru
ment beschouwen. Zoveel hoof
den, zoveel zinnen!
Gelijke monniken
Eén gemeente in Zeeland zou in
dit verband al wat kunnen bete
kenen, maar helaas is alles steeds
groter (scholen, ziekenhuizen,
zorginstellingen) ook niet het ei
van Columbus gebleken. Ik ben
dan ook benieuwd hoe het bij JB
west gaat, de Zuid-Hollandse or
ganisatie die de jeugdbescher-
mingszorg in Zeeland heeft over
genomen. Samenwerking is net
zo min als fuseren altijd een af
doende oplossing gebleken.
Maak er dan maar één BV Ne
derland van met zeventien mil
joen inwoners! Dat garandeert in
ieder geval 'gelijke monniken, ge
lijke kappen' voor jongeren, ou
deren, gehandicapten, armen en
rijken in heel het land en Neder
landers met ieder hun gezegde:
'altijd wat, zelden wat goeds'.
Siebe Kramer was van 2002 tot en
met 2010 burgemeester van Kapelle
Stem
Qbe"*^
donderdag 24 juni 2021
GO
De op deze pagina geplaatste opinie
stukken vindt u ook op onze website
onder het kopje Opinie
Nut en noodzaak van gemeente
zijn niet meer uit te leggen
Verkiezingsbord op de Markt in Aardenburg voor de gemeenteraadsverkiezingen van maart 2018. foto boaz timmermans
- Siebe Kramer,
oud-burgemeester Kapelle
- Siebe Kramer
dorpsbelang!
en toerisme
SAMEN MET
