Zogezien
Lessen te leren
uit opstappen
van wethouder
Éi:
'Het kan
hier
niet stil
genoeg
wezen'
De wethouder en
ook de drie
Terneuzense
raadsleden
hebben dubbele
petten op
Het deed afgelopen week even wat stof
opwaaien in Terneuzen, het terugtreden van
wethouder Paula Stoker. Zeeuws breed zijn er
lessen uit te trekken. Pas op voor dubbel
functies die met elkaar kunnen botsen én
zorg voor een betere democratische controle.
19
E Swi
m
M
BRI5&
derop in de wei lopen dertig bonte
schapen. Een paar jaar terug waren
dat er nog honderdtwintig, een
hele schapenstal vol: ,,Tot de
zwoegerziekte uitbrak, een be
smettelijke longaandoening, toen
hebben we er veel weg moeten
doen. Dat was best een drama."
,,Stil", vraagt ze. ,,Het kan hier
niet stil genoeg wezen. Als het 's
zomers druk is op het eiland heb
ben we daar geen last van. Dat is
heel fijn." Wat dat betreft maakt ze
zich zorgen over de plannen voor
een rondweg rond Grijpskerke.
Die zou de verkeersdrukte wel
eens dichterbij kunnen brengen:
,,De gemeente lijkt daar opeens
geld voor te hebben. Heel bijzon
der. En ons dorpsbewoners wordt
niets gevraagd."
Terug naar de Pioniersweg. Met
een in het begin valt de bloemen
tuin van Willeke (1962) en Ruud
(1955) Verschuur op. Ze wonen er
sinds 2016 en hebben de 3300 vier
kante meter grond rond hun huis
veranderd in een siertuin die een
bezoek zeker waard is. Borders
waarin siergrassen ruim zijn ver
tegenwoordigd, vaste planten, ro
zenbogen en pergola's met klim
mers. Met een knipoog naar het
voorjaar zegt Ruud: ,,Er zitten al
15.000 tulpenbollen in de grond."
Pionier-Ster heet hun tuin. Bij het
Molembaix
Kil
toegangshek staan plantjes te
koop. Echte tuinliefhebbers ken
nen hun namen. Voor Willeke en
Ruud naar Molembaix verhuis
den, woonden ze achttien jaar op
Ritthem. Daar was hun Ramme-
kenshof spraakmakend, in 2011
werd die tot mooiste tuin van Ne
derland uitgeroepen.
Droom
In 1998 kwamen ze vanuit Nieuw
koop naar Zeeland. Daar zagen ze
kans om Willekes droom - een
vrijstaand huis met een grote tuin
- werkelijkheid te laten worden.
Die wens koesterde ze al langer,
maar nadat Willeke twee jaar eer
der een hersenbloeding kreeg en
daar goed van herstelde - ,,Ik heb
een luikje in mijn achterhoofd"-
besloten ze niet langer te wachten.
Zo'n 13.000 vierkante meter had
den ze. Doordat Ruud een spier
ziekte kreeg was die oppervlakte
niet meer te behappen. Nu hebben
ze een tuin die Willeke in haar
eentje aankan.
Gemeenschap, gezelligheid, be
trokkenheid, dat voelden ze toen
ze in Ritthem woonden. En nu op
nieuw, Molembaix is een warm
bad. Willeke: ,,Ik was bezig 32
strandpalen hier in de tuin te zet
ten. Komt de overbuurman aanrij
den. Ik zeg met een gekke bek:
kom je helpen? Heb je geen
lantaarnpaalboor, vraagt hij. <3®
Vervolgens heeft hij de hele
middag geholpen. Dan voel
je je echt welkom." Nog
zo'n voorbeeld: „Adrie
Riemens brengt elk jaar
een emmertje biest
van de tweede serie
melk na het kalveren.
Ik bak daarvan een
hele stapel pannen
koeken. Heerlijk
vindt hij die."
Stoker zat in een welhaast onmo
gelijke spagaat. Zij was als wet
houder ook bestuursvoorzitter
van de zelfstandige welzijnsinstel-
ling aan-z. Als wethouder moest
zij beslissingen van het college van
B en W uitvoeren. Als bestuurs
voorzitter van aan-z voelde ze een
andere verantwoordelijkheid. Het
struikelblok is geworden de vaste
benoeming en salariëring van de
huidige directeur van aan-z. B en
W van Terneuzen wilden dat de
vacature van directeur zou worden
opengesteld en tegen een lagere
inschaling in de collectieve ar
beidsovereenkomst sociaal werk;
schaal 13 of 14.
Het algemeen bestuur van aan-z
onder leiding van Stoker besloot
anders. Zittend directeur André
van der Windt, per 1 januari 2019
voor twee jaar benoemd, kreeg een
aanstelling voor onbepaalde tijd
en tegen een hoger salaris dan B en
W wilden; schaal 15 (maximum
10.366 euro bruto per maand).
Overigens, het vastgestelde salaris
is lager dan wat de directeur sinds
2019 ontving; schaal 17. Maar dat
was voor een tweejarige benoe
ming en hij stond voor een zware
klus; orde op zaken stellen bij het
kwakkelende aan-z. Aan-z, dat tal
van welzijns- en zorgtaken voor
Terneuzen uitvoert, verkeert nu in
rustiger vaarwater. Voor B en W
van Terneuzen was dat dé reden
om te kiezen voor een open sollici
tatieprocedure en schaal 13 of 14
(maximaal 8.404 en 9.335 euro).
Opnieuw tegen wens B en W in
Het was vervolgens aan het be
stuur van aan-z, met drie raadsle
den uit Terneuzen en vier be
stuurders van ook in aan-z deelne
mende Vlaamse gemeenten, om
hierover te beslissen. Dat koos
voor continuïteit van het direc
teurschap. Aan-z zou daar het
meest bij gebaat zijn. Het was niet
de eerste keer dat het bestuur van
aan-z hiermee tegen de wens van
Terneuzen, de grootste subsidie
gever, inging. Ook bij de direc
teursbenoeming voor twee jaar
vanaf 2019 werd een salaris vastge
steld dat hoger lag dan B en W van
Terneuzen wilden.
Nietszeggende reactie
Een gewaarschuwd mens telt voor
twee, of misschien wel voor drie.
Zes oppositiepartijen in Terneu-
zen, waaronder de PvdA als groot
ste, stelden in augustus al schrifte
lijke vragen over hoe het verder
zou moeten met het directeur-
schap van aan-z. Een nietszeg
gende reactie volgde. Ruim twee
maanden later barstte alsnog de
bom, met het vertrek van Stoker
als gevolg.
Vele lessen vallen uit de hele
gang van zaken te leren. De be
stuursstructuur van aan-z deugt
niet, zeker niet omdat de Vlaamse
gemeenten nog zo'n grote stem in
het kapittel hebben, terwijl zij
voor slechts 5 procent aan de be
groting van aan-z bijdragen. Het
overgrote deel van het geld, 95 pro
cent, komt van Terneuzen.
De verantwoordelijkheden zijn
niet goed geregeld. De wethouder
en ook de drie Terneuzense raads
leden hebben dubbele petten op.
Zij moeten als gemeentebestuur
ders het belang van Terneuzen
dienen, maar als bestuursleden
van aan-z het belang van de wel-
zijnsinstelling. Of wat zij zien als
het belang van die organisatie. In
2017, na het doorlichten van aan-z
door een onderzoeksbureau, was
al bekend dat dit een ongewenste
bestuursconstructie is. Er wordt
aan gewerkt om die te wijzigen,
maar dit komt in elk geval voor in
middels oud-wethouder Stoker te
laat.
Politiek Terneuzen kan zich dit
aantrekken, maar niet alleen poli
tiek Terneuzen. Zeeuws breed
opereren organisaties als de ge
zondheidsdienst GGD en de Vei
ligheidsregio Zeeland (VRZ)
waarop de gemeenteraden in Zee
land amper invloed hebben. Neem
het onderzoek naar de centrale
huisvesting van de GGD, VRZ en
milieudienst RUD. Zelden of
nooit wordt daarover gesproken in
gemeenteraden. Ondertussen
trekt de kar verder en ligt een hoge
rekening op de loer.
De affaire aan-z/Stoker staat
kortom niet op zichzelf, er is op
meer plekken sprake van een ge
brek aan democratische controle.
GO ZATERDAG 31 OKTOBER 2020
Westkapell
Domburg
ÊMÉlSS Mo
mi
Seroosker
Aagtekerke
Grijpskerke
Meliskerke
Mariska Minderhoud
Kijk op de
site bij
/video
buurtschap
Molembaix
•V
HARMEN VAN DER WERF
