Ook Oekraïne zoekt
Tsemach voor MH17
<§>?kpn
kadootje
va nriCPNx
NIEUWS 15
Prima ervaringen in Noorwegen
imitedtfertB"
TOPFUNCTIES VERDELING
Beursgenoteerde bedrijven moeten
zorgen dat hun raden van commissarissen in
de toekomst voor minimaal 30 procent uit
vrouwen bestaat. De Tweede Kamer steunt de
invoering van zo'n vrouwenquotum.
kpn. Het netwerk van Nederland
Dat meldt het Oekraïense ministe
rie van Binnenlandse Zaken op zijn
website. Tsemach was comman
dant van de luchtafweer van de
zelfverklaarde 'volksrepubliek' Do
netsk (DNR) op het moment dat de
Maleisische Boeing 777 werd neer
gehaald. Daarbij lieten de bijna
driehonderd inzittenden het leven,
onder wie 196 Nederlanders.
Oekraïense commando's ont
voerden Tsemach eind juni uit zijn
woonplaats Snizjne in de DNR en
voerden hem af naar de Oekraïense
hoofdstad Kiev. Aanvankelijk ver
dacht Oekraïne hem van deelname
aan een terroristische organisatie.
Daar is nu aan toegevoegd de ver
denking van 'een terroristische
daad die tot de dood heeft geleid'.
De stap van de SBOe is opmerkelijk,
omdat Oekraïne Tsemach op 7 sep
tember vrijliet bij een gevangenen-
ruil tussen Rusland en Oekraïne.
Tsemach is voor het J oint Investi
gation Team (JIT) een belangrijke
getuige in het proces rond MH17,
dat in maart in Nederland begint. In
september brandmerkte het Ne
derlandse Openbaar Ministerie
hem als verdachte. Tsemach ver
klaart in 2015 dat hij heeft geholpen
de Buk-installatie waarmee MH17
waarschijnlijk is neergeschoten, te
verbergen en terug te brengen naar
Rusland. Het JIT vermoedt dat de
Buk daarvandaan kwam en in han
den is gegeven van de pro-Russi
sche rebellen. Het Nederlandse OM
heeft om uitlevering van Tsemach
door Rusland gevraagd. Maar Mos
kou heeft daar doelbewust niet aan
meegewerkt, meldde het OM.
Lang bleef onduidelijk of de SP, de
partij die nodig was voor een meer
derheid, vóór het D66-CDA-voor-
stel zou stemmen. De partij wilde
dat er ook maatregelen zouden
worden genomen voor de vrouwen
op de werkvloer en deed daar - met
steun van D66 - voorstellen voor.
Daarom werd de stemming over de
motie een week uitgesteld.
Bij de stemming gisteren steunde
het CDA ook een SP-D66-motie
voor gelijke kansen voor vrouwen,
waardoor de SP op haar beurt kon
instemmen met de motie die het
vrouwenquotum mogelijk maakt.
'We schrijven geschiedenis', zo
reageerde verantwoordelijk minis
ter Ingrid van Engelshoven (Eman
cipatie, D66) op Twitter. 'We door
breken het oldboysnetwerk en zet
ten een grote stap naar gelijkheid
en diversiteit in de top van het be
drijfsleven.'
Gevoelig
In de coalitie ligt de maatregel ge
voelig. Regeringspartijen VVD en
Christenunie zijn tegen een door
de overheid opgelegd quotum. Al
leen oppositiepartijen GroenLinks,
PvdA en Denk waren in de Kamer
al langer voor een quotum. In sep
tember sprak coalitiepartij D66
zich uit voor een vrouwenquotum.
Toen vorige maand ook coalitie
partner CDA overstag ging, kwam
een meerderheid in beeld.
De steun van die partijen werd
mogelijk gemaakt door de Sociaal
Economische Raad (SER), die in
september een 'ingroeiquotum' ad
viseerde aan het kabinet. Dat advies
werd gedragen door werkgevers en
werknemers. Volgens de SER moet
een bedrijf dat nog niet voldoet aan
het percentage van 30 procent vrou
wen verplicht een vrouw benoe
men bij een vacature in de raad van
commissarissen. Wordt er toch een
man aangewezen, dan moet de
stoel leeg blijven.
Er bestond sinds 2013 wel een
'wettelijk streefcijfer' voor 30 pro
cent vrouwen in de raden van be-
stuur en commissarissen, maar
dat percentage bleek jaar na jaar
niet te worden gehaald. Daarop
stond geen sanctie.
Snel invoeren
D66 en CDA willen dat het kabi
net dat SER-advies integraal
overneemt, daarbijhoren bij
voorbeeld ook maatregelen om
de culturele diversiteit te bevor
deren en toegang tot kinderop
vang te verbeteren. Het kabinet
moet daarvoor nu met een wets
voorstel komen. Minister Van
Engelshoven (Emancipatie) zei
maandag in een debat het vrou
wenquotum 'zo snel mogelijk' te
willen invoeren.
Het was nota bene een conser
vatieve regering die stemde
voor het vrouwenquotum,
vertelt Sissel Jensen, hoofddo
cent aan de Norwegian School
of Economics en onderzoeker
van sekseongelijkheid in de
commerciële sector. Noorwe
gen had weliswaar een groot
aandeel vrouwen op topposi
ties in de politiek en publieke
instellingen, maar een geba
lanceerde genderverdeling in
de top van het bedrijfsleven
was ver te zoeken. Daar was
slechts 6 procent vrouw.
Bij de introductie van het
quotum in Noorwegen, in
2003, was het niet meer dan
een advies; sancties waren er
niet. Die vrijblijvendheid
bleek, net als in Nederland, de
seksegelijkheid weinig goed te
doen. Het aantal vrouwen dat
werd aangenomen voor top
functies in de commerciële
sector steeg nauwelijks.
Daarom besloot de regering
tot een bindend genderquo-
tum: de bestuursraden van alle
nieuwe beursgenoteerde on
dernemingen moesten vanaf
2006 voor minstens 40 procent
bestaan uit vrouwen. Andere
bedrijven op de beurs hadden
nog twee jaar de tijd om aan
die eis te voldoen. Haalden ze
de deadline niet, dan moesten
ze hun zaak opdoeken.
Boos
De firma's reageerden boos.
,,Die zeiden: we willen heus
vrouwen rekruteren, maar ze
zijn niet gekwalificeerd ge
noeg." Alle beursgenoteerde
ondernemingen voldeden
binnen de deadline aan het
quotum. En, zegt Jensen: de
sector kwam terug van de eer
dere kritiek. De vrouwen die
na het quotum werden aange
nomen, bleken over het alge
meen prima gekwalificeerd.
X X x
woensdag 4 december 2019
Jacaue<
Jan Nooitgedagt
Pim Berendsen
Vrouwen in topfuncties, zoals hier PostNL-ceo Herna Verhagen (derde van links), moet via het quo
tum gemeengoed worden. foto anp
Nederland krijgt
vrouwenquotum
Ook de Oekraïense veiligheids
dienst SBOe heeft Vladimir Tse
mach geplaatst op de lijst van
mensen die worden verdacht
van het neerschieten van vlucht
MH17. Nederland deed dat al
eerder.
Joost Bosman
Moskou
Hanneke Keultjes
Den Haag
Het Nederlandse parlement
besloot gisteren tot een
vrouwenquotum. In Noorwe
gen werd dat in 2006 bin
dend verklaard, maar werkt
het daar?
Anne Grietje Franssen
Gotenburg
Actie geldig t/m 24 december 2019. Kijk op kpn.com voor de voorwaarden.