Stikstof wet gaat
met angstzweet
naar Eerste Kamer
Tiener snapt steeds
minder wat hij leest
baldErman.nl Voor fantastische reizen!
NIEUWS 13
Het kabinet wil de stikstofwet
nog deze maand door de Tweede
en Eerste Kamer loodsen. Daar
mee moet de woningbouw in Ne
derland worden vlotgetrokken. In
de wet staan onder meer regels
voor stikstofarm veevoer, de mo
gelijkheid om een drempelwaarde
voor stikstofuitstoot in te voeren
en de invoering van een stikstof
registratiesysteem.
Het kabinet gaat ook de snel
heid op snelwegen verlagen naar
100 kilometer per uur, maar dat
kan worden geregeld zonder
nieuwe wet. Voor de andere maat
regelen - waardoor ook enkele
grote infrastructurele projecten
kunnen doorgaan - is de spoed
wet nodig.
De wet wordt vandaag in de
Tweede Kamer besproken. Daar
stemt waarschijnlijk een meer
derheid vóór, met regeringspar
tijen VVD, CDA, D66, Christen
Unie en daarbij SGP. Maar in de
Eerste Kamer komt de coalitie zes
zetels tekort voor een meerder
heid. In de senaat is steun nodig
van PvdA, GroenLinks, Fo
rum voor Democratie of een
groepje kleinere partijen.
„Deze wet is juridisch wan
kel en de natuur wordt er niet
Hetjuridisch
gedrocht
wordt er zo
alleen maar
groter op
-Jesse Klaver, GL
beter door beschermd, maar juist
sléchter'', zegt GroenLinks-leider
Jesse Klaver. Hij wijst op een ad
vies van de Raad van State, waarin
staat dat de spoedwet geen oplos
sing biedt voor de stikstofcrisis.
,,Daar komt bij dat deze wet het
mogelijk maakt om bepaalde
bouwprojecten zonder natuur
vergunning uit te voeren'', zegt
Klaver.
Hij zegt tegen de stikstofwet te
zullen stemmen als een amende
ment van GroenLinks niet wordt
aangenomen. In dat amendement
staat dat de stikstofuitstoot door
de landbouw in 2035 gehalveerd
moet zijn. ,,De Raad van State
waarschuwt dat deze wet juri
disch wankel is, omdat onduide
lijk is of de stikstofmaatregelen
wel effect gaan hebben'', zegt Kla
ver. ,,Het juridische gedrocht
wordt er zo alleen maar groter op.''
Ook de PvdA is kritisch. ,,Gaat
deze aanpak de woningbouw wel
vlottrekken?'' vraagt PvdA-Ka-
merlid William Moorlag zich af.
Volgens hem is dat 'zeer twijfel
achtig'. De spoedwet lijkt volgens
Moorlag op een 'PAS in nieuwe
jas'. Daarmee doelt hij op het Pro
gramma Aanpak Stikstof (PAS),
dat eerder dit jaar werd afgescho
ten door de Raad van State. Sinds
dien liggen duizenden bouwpro
jecten in Nederland stil, omdat de
uitstoot van stikstof grotendeels
aan banden is gelegd.
Moorlag wil nog niet zeggen dat
de PvdA de stikstofwet gaat weg
stemmen. „Eerst moet het
debat worden gevoerd",
zegt Moorlag. Het kabi
net wil later deze
j maand extra stikstof-
maatregelen bekendma-
ken, die vooral be
trekking hebben
op het uitkopen
H van boeren en het
aanpassen van
stalsystemen. Fo
rum voor Demo
cratie en PVV
steunen het stik-
stofbeleid van
het kabinet niet.
Dat blijkt uit het internationale
leeronderzoek Pisa, waaraan 77 lan
den meedoen. De resultaten van 15-
jarigen worden sinds 2003 elke drie
jaar vergeleken. Voor het onderzoek
maakten bijna vijfduizend Neder
landse tieners een toets.
Vooral op het gebied van lezen
komen de Nederlandse jongeren er
in dit onderzoek slecht uit. Tieners
uit 23 andere landen scoren hoger
op leesvaardigheid. Van de 35 zoge
noemde Oeso-landen (Organisatie
voor Economische Samenwerking
en Ontwikkeling) doen de leerlin
gen van 18 landen het beter. In 2015
gold dat nog voor 15-jarigen uit
7 andere Oeso-landen. ,,Zorgwek-
kend'', concludeert onderzoeker
Joyce Gubbels. „Voorheen zagen we
wat schommelingen in de presta
ties, nu zien we voor het eerst sinds
2003 echt een daling.''
Van de jongeren kan 24 procent
niet op het gewenste niveau lezen.
Ze kunnen teksten niet goed begrij-
pen. Ze hebben er moeite mee om
de boodschap van berichten eruit te
halen en conclusies aan een tekst te
verbinden. In 2015 was die groep
met 18 procent minder groot.
Tijdverspilling
Bovendien vinden j ongeren er niets
aan om te lezen. Van alle onder
zochte landen scoren Nederlandse
15-jarigen het laagst op leesplezier.
Zo'n 60 procent leest alleen als het
moet, of om wat informatie op te
zoeken. Bijna de helft van de tieners
vindt lezen tijdverspilling. Voor
slechts één op de vijf 15-jarigen is
lezen een van de favoriete hobby's.
Zo'n 60 procent
leest alleen als het
moet, of om wat op
tezoeken
De Pisa-onderzoekers analyseren
niet waardoor het lezen zo achter
uit is gegaan. Dat moeten ze in aan
vullende onderzoeken onder de
loep nemen. ,,Verklaringen zijn nu
echt gissen. Al zien we natuurlijk
dat het leesplezier ook achteruit
gaat", zegt Gubbels.
Onderwijsministers Van Engels
hoven en Slob roepen op tot een
leesoffensief. Ze willen dat ouders
en grootouders meer gaan voorle
zen en jongeren stimuleren om zelf
te lezen. ,,Ik lees bijvoorbeeld graag
mijn kleinkinderen voor. Ik geniet
van zo'n moment. We gaan met
deze aanpak lezen stimuleren'',
zegt minister Slob. Bovendien krij
gen scholen tips om het leesonder
wijs te verbeteren. De ministers
gaan ook met mensen uit het on
derwijs en leesorganisaties in ge
sprek over hoe jongeren weer meer
plezier in lezen kunnen krijgen.
Leeslijst
Eerder pleitten de Onderwijsraad
en Raad voor Cultuur al voor een
vernieuwing van de verplichte
leeslijst, om lezen weer leuk te ma
ken. Als het plezier terugkomt, zo
redeneren ze, gaan jongeren meer
lezen en worden ze er ook weer be
ter in. De boeken moeten meer bij
de belevingswereld van tieners
aansluiten. Zo kunnen ook strips,
sportboeken of verhalen over ar
tiesten helpen om jongeren weer
aan het lezen te krijgen.
Bij de internationale vergelijking
is ook onderzoek gedaan naar de
prestaties bij natuurwetenschap
pen, waarin natuur- en scheikunde
zijn verwerkt. Hoewel de scores van
de Nederlandse 15-jarigen gemid
deld gelijk zijn gebleven, doen de
meisjes het voor het eerst beter dan
de jongens, die zijn teruggezakt.
Ook hebben zes Oeso-landen beter
gescoord dan Nederland. In 2015
waren dat er nog maar vier.
De Nederlandse tieners scoren
wel beter op wiskunde. Ze dulden
nog slechts één Oeso-land (en zes
landen in totaal) voor zich. In 2015
waren dat nog vier OESO-landen.
10 dagen
Toscane, Umbrië
en Rome
10 dagen
Gardameer, Verona
en Venetië
10 dagen Saas-Grund
met Mont-Blanc
Express, Zwitserland
10 dagen
Tossa de Mar
all-inclusive
10 dagen
Sint-Petersburg en
parels aan de Oostzee
10 dagen
Rondreis Noorwegen
499,-^..
Bij Bolderman
aanbetalen niet verplicht! ^BÉbSI
ni Tirr boekingen: www.bolderman.nl
woensdag 4 december 2019
GO
De spoedwet waarmee het ka
binet de stikstofcrisis te lijf wil
gaan, dreigt te stranden in de
Eerste Kamer. Oppositiepar
tijen GroenLinks en PvdA over
wegen tegen te stemmen,
omdat zij vinden dat de wet ju
ridisch rammelt en er te weinig
wordt gedaan voor de natuur.
Peter Winterman
Den Haag
Nederlandse 15-jarigen zijn
slechter gaan lezen. Bijna een
kwart van de tieners leest niet
goed genoeg om teksten écht te
begrijpen. De leesprestaties van
Nederlandse jongeren dalen een
stuk harder dan van jongeren in
andere landen. Ze vinden er bo
vendien geen bal aan om te
lezen.
Ellen van Gaalen
Den Haag
Sj|
Diverse vertrekdata in 2020
Diverse vertrekdata in 2020
Diverse vertrekdata in 2020
Diverse vertrekdata in 2020
Diverse vertrekdata in 2020
Diverse vertrekdata in 2020
SCR
Drukfouten en prijswijzigingen voorbehouden.
Em mm E mEmm b mm mm E Brochure en (0318) 58 09 58
Prijs p.p. o.b. v. 2 pers. kamer exd. Calamiteitenfonds reserveringskosten
Bijna de helft van de tieners vindt lezen tijdverspilling, een op de vijf vindt het geweldig. foto shutterstock
