II
CU en PvdA: schuldenfonds tegen uitzichtloosheid
NIEUWS 3
Vernietigend rapport over gebrek aan bescherming voor meisje van 16
Ze stapte telkens weer naar
politie en hulpinstanties, maar die
deden te weinig om te voorkomen
dat scholiere Humeyra (16) door haar
ex werd vermoord. Een reconstructie.
concentreren, zakt voor haar examen.
Humeyra vlucht zelfs twee maanden
naar Turkije, maar ook dat helpt niet.
E. blijft berichten sturen.
Maar Humeyra's meldingen en aan
giften daarvan mogen niet baten. De
politie kent delen van het verhaal. De
hulpinstanties ook, het Openbaar Mi
nisterie wordt soms ook ingeschakeld.
De hele keten aan
hulpverleners
heeft gefaald
Maar niemand neemt 'de regie'.
Elke keer als de politie tot aanhou
ding wil overgaan, slaat E. op de vlucht
en verdwijnt de urgentie. De volgende
agent die een aangifte van Humeyra
opneemt, begint in feite van voor af
aan. Een centraal aanspreekpunt voor
haar komt er nooit. Ook niet als hij
voor de mishandeling en bedreiging
wordt veroordeeld. En de informatie
die er wel is bij verschillende betrok
kenen, wordt nooit naast elkaar ge-
legd. Tot E. haar doodt. Nota bene die
zelfde dag zou ze - weer - aangifte
gaan doen.
Nu put iedereen zich uit in excuses,
de minister voorop. Maar de familie
van Humeyra ziet in het rapport
vooral de erkenning dat 'niet of te laks
is gereageerd op haar roep om hulp'.
,,De hele keten aan hulpverleners
heeft gefaald'', laat de familie weten.
Herkennen
Minister Grapperhaus wil daarom dat
er voortaan één aanspreekpunt is voor
aangeefsters. Dat er meer training
komt voor het herkennen van stal
king. En dat - wat bij E. is nagelaten -
vaker enkelbanden worden ingezet.
Dan had E. wellicht tussentijds kun
nen worden opgespoord.
Het wrange is wel dat aan dit pakket
maatregelen nu juist gewerkt werd
sinds de moord op Linda van der Gie-
sen. De Brabantse werd in 2015 gedood
door haar ex, eveneens na lang door
hem te zijn gestalkt. Die 'verbeter
maatregelen' moesten aan het einde
van dit jaar zijn 'geïmplementeerd',
zoals dat heet.
Dat kwam voor Humeyra helaas te
laat, erkent Grapperhaus.
De conclusies zijn keihard. Maanden
lang viel E. haar lastig, maar talloze
meldingen van Humeyra ten spijt,
kwam er toch 'onvoldoende aandacht'
voor haar bescherming. Organisaties
werkten langs elkaar heen en informa
tie werd 'zeer beperkt gedeeld'. Nie
mand pakte de 'regie' en de politie be
schouwde de zaak als één die 'eergere-
lateerd was', in plaats van stalking.
Daarom werden onvoldoende maatre
gelen getroffen om het meisje te be
schermen.
De kans dat Humeyra 'nog had ge
leefd', zei minister Ferd Grapperhaus
(Justitie) gisteren beschroomd, was
'aanzienlijk' geweest, als de overheid
niet zo had gefaald.
Doodsbang
De Rotterdamse glij dt vanaf mei vorig
jaar in een steeds dieper dal. In die
maand bedreigt en mishandelt E. haar,
omdat zij het heeft uitgemaakt. Ze is
doodsbang, zegt ze, ook omdat E. een
crimineel verleden heeft van vermo
gens- en geweldsdelicten. Hij kan
dwingend, eisend, dreigend en fysiek
agressief gedrag vertonen, staat op
geschreven in rapporten over hem.
'Relationeel geweld' ligt voortdurend
op de loer.
Bekir E. belt Humeyra soms letter
lijk honderd keer per dag. Dan
weer rijdt hij langs haar werk of
huis en stuurt daar dan foto's van.
Het maakt haar werkgever zo
ongemakkelijk, dat hij de
doodsbange Humeyra ont
slaat.
Die komt dan toch al zo
min mogelijk meer op straat,
bang om Bekir tegen het lijf te
lopen. Ze kan zich niet meer
Op 11 december vorig jaar stapt de 16-
jarige Humeyra Ergincanli naar de po
litie. Het is bepaald niet voor het eerst.
Toch legt de Rotterdamse weer gedul
dig uit dat haar ex-vriend Bekir E. (32)
haar stalkt. Hij is, zegt ze, veroordeeld
omdat hij haar mishandeld heeft. En
kreeg daarom ook een contactverbod.
Nu hij dat schendt, wil ze hulp.
'Meisje van 16 wil een aanvullend pro
ces-verbaal maken inzake contactver
bod', noteert de agent in z'n agenda.
Het 'meisje van 16' heeft er dan ech
ter al letterlijk 28 contacten met de po
litie opzitten over E..
De agent die haar aangifte opneemt,
is de vijftigste diender of re
chercheur die ze over de zaak
spreekt. En ook dit contact mag
niet baten. Zeven dagen later
vermoordt E. haar in de fiet
senstalling van haar school.
De opmaat naar de moord
op Humeyra staat geschetst
in het inktzwarte rapport
waar de Inspectiedienst Jus
titie en Veiligheid gisteren
mee kwam over hoe werd om
gegaan met de stalking door E..
Door schulden op te kopen wordt
agressieve incassobureaus de pas
afgesneden en kunnen schuldena
ren zich uit hun vaak hopeloze si
tuatie werken, menen beide poli
tieke partijen. Nu zijn mensen met
grote schulden vaak overgeleverd
aan incassobureaus, die schulden
pakketten tegen een fractie van de
waarde opkopen en met een agres
sieve incassostrategie winst willen
maken. Aanmaningen en incasso
kosten stapelen zich op, waardoor
schulden alleen maar verder oplo
pen. Het verbieden van deze prak
tijk blijkt juridisch lastig, maar door
de oprichting van een fonds zonder
winstoogmerk hopen Christen
Unie en PvdA een geduchte con
current op deze 'schuldenmarkt' te
brengen.
Pervers
De overheid kan zo het 'perverse
verdienmodel' van deze 'cowboys'
breken, is het idee. De twee partijen
willen dat staatssecretaris Tamara
van Ark (Sociale Zaken, VVD) sa
men met goede doelen, kerken en
andere maatschappelijke organisa
ties werk maakt van een nationaal
schuldenfonds. De overheid zou
hier in eerste instantie eenmalig
10 miljoen euro in moeten steken.
Met dat bedrag kunnen volgens
CU-Kamerlid Eppo Bruins 'duizen
den, misschien wel tienduizenden'
gezinnen worden geholpen die nu
geen uitweg uit de schuldenberg
zien. ,,Het is tijd om het breekijzer
in te zetten en te zorgen dat men
sen met schulden daadwerkelijk
kunnen werken aan nieuw per
spectief, hun schulden kunnen af
lossen en waar nodig met hulp van
vrijwilligers structureel afscheid
nemen van hun schuld.''
Nederland telt volgens onder
zoek in opdracht van het ministerie
van Sociale Zaken 1,4 miljoen huis
houdens met risicovolle schulden.
Voor circa de helft is de situatie pro
blematisch: zij hebben gemiddeld
43.000 euro schuld en zo'n veertien
schuldeisers. In de praktijk komen
zij aan het einde van de maand vaak
geld tekort om de boodschappen te
kunnen betalen.
Vooral gezinnen bij wie de pro
blemen het grootst zijn, moeten
door het fonds worden geholpen,
stelt PvdA-Kamerlid Gijs van Dijk.
,,Als je veertien schuldeisers hebt,
is het heel moeilijk om met ieder
een tot een akkoord te komen over
de betaling. Het duurt lang en is
heel ingewikkeld. Als de overheid
die schuldenberg in één keer over
neemt en een redelijke rente en be
talingstermijn afspreekt met de
schuldenaar, dan komt er licht aan
het einde van de tunnel.''
In een aantal gemeenten, zoals
Amsterdam en Leiden, zijn initia
tieven gaande waarbij schulden van
jongeren worden overgenomen.
Bruins denkt dat een nationaal
fonds een belangrijke aanvulling
zal zijn. ,,Je wilt niet afhankelijk zijn
van een wethouder die toevallig
wel of juist geen affiniteit met
schuldenproblematiek heeft.''
donderdag 10 oktober 2019
Humeyra werd maar 16 jaar. privéfoto
Hoe Humeyra
vergeefs om
hulp smeekte
-Familie van Humeyra
Gertjan Bos, in
specteur-generaal
Inspectie Justitie en
Veiligheid met het
uiterst kritische rap
port over de hulpver
lening aan Humeyra.
FOTO ANP
Tobias den Hartog
Sander Sonnemans
Den Haag
De overheid moet mensen met
problematische schulden lucht
geven door de oprichting van
een nationaal schuldenfonds.
Dat willen ChristenUnie en
PvdA.
Laurens Kok
Den Haag
De overheid zou eenmalig
10 miljoen euro in het nationaal
schuldenfonds moeten steken.
