12 NIEUWS
siste
Ook buiten Amsterdam is er discussie over
prostitutie in de binnensteden. Verplaatsing gaat
altijd gepaard met gedoe. Als burgemeester
moet je verdomd stevig in je schoenen staan'.
iflÜ
Burgemeester Femke Halsema heeft
het afgelopen week aangedurfd de si
tuatie op de Amsterdamse Wallen ter
discussie te stellen. Variërend van
verplaatsing van de ramen tot het
sluiten van bordelen of juist de uit
breiding van het aantal werkplekken:
alle opties liggen op tafel.
Die discussie is interessant, maar
het wordt pas echt ingewikkeld als er
een besluit moet worden genomen,
waarschuwt prostitutiedeskundige
Rodney Haan van het Centrum voor
Criminaliteitspreventie en Veilig
heid. Hij heeft ze al genoeg voorbij
zien komen, gemeenten die beden
kingen hebben bij raamprostitutie in
het oude stadshart en ambitieuze
plannen hebben het sekswerk te ver
plaatsen.
Zijn ervaring leert dat dit soort
projecten erg lang duren en een ga
rantie zijn voor veel protest. ,,Als bur
gemeester moet je verdomd stevig in
je schoenen staan. Buurtbewoners
zijn meestal zeer fel tegen de komst
van een bordeel, waardoor dit soort
beslissingen al heel snel politiek wor
den, vóór of tegen prostitutie'', zegt
Haan. ,,De acceptatie en tolerantie
van sekswerk zijn heel relatief.''
In de gemeente Den Haag speelt de
kwestie ook; daar worden al sinds
2010 concrete plannen gemaakt om
enkele tientallen ramen in de Dou
bletstraat en de Geleenstraat in zijn
geheel te verplaatsen naar de Sporen-
driehoek. Dit is een stuk grond tus
sen de stations HS, Centraal en Laan
van NOI: een gebied waar niemand
woont, omringd door treinsporen.
Een nieuw te bouwen prostitutie-
centrum op deze plek is op het eerste
gezicht een perfecte oplossing. Toch
is er kritiek dat de sekswerkers uit
het zicht worden verwijderd, hoewel
het een legaal beroep is. Volgens op
positiepartij HSP speelt verplaatsing
vooral de projectontwikkelaars van
de Haagse binnenstad in de kaart.
Hoofdpijndossier
In Utrecht is het ingrijpen in de pros-
titutiebranche uitgemond in een
hoofdpijndossier. In 2013 sloot de ge
meente alle raambordelen, gevestigd
in diverse woonboten langs het
Zandpad aan de Vecht, vanwege het
grote aantal signalen van mensen
handel. Sinds de sluiting is er on
danks beloften nog geen legaal alter
natief voor het Zandpad geopend. Dit
voorjaar kondigde de gemeente aan
op zoek te zijn naar drie exploitanten,
die gezamenlijk 96 tot 128 nieuwe
werkplekken mogen uitbaten in een
nieuw te bouwen prostitutiecom-
plex. De bouw van dit Nieuwe Zand
pad is pas voorzien in 2021, maar on
der omwonenden is de weerstand al
groot.
Het gevolg van de verplaatsing van
bordeelramen is volgens Haan vaak
dat het aantal werkplekken afneemt,
om boze omwonenden tevreden te
stellen. In het uiterste geval ver
dwijnt de prostitutie helemaal uit
het straatbeeld, zoals in Arnhem. Die
stad had met het Spijkerkwartier de
grootste hoerenbuurt na Amsterdam,
maar sloot alle ramen in 2006 zonder
alternatieven te organiseren. Het
zorgde ervoor dat de vrouwen in ero
tisch centrum Escape in Doetinchem
veel meer klandizie kregen. De Arn
hemse sekswerkers zijn vooral vanuit
privélocaties gaan werken, een grijs
gebied tussen legaal en illegaal.
Zondebok
De Haan vindt het kwalijk dat prosti
tutie, in het bijzonder raambordelen,
steeds vaker wordt aangewezen als
de oorzaak van allerlei problemen.
,,In veel gemeenten zijn de raambor-
delen de zondebok voor van alles, va
riërend van mensenhandel tot de
toeristische overlast, zoals in Amster
dam. Ik snap dat de drukte een pro
bleem is, maar is de prostitutie weg
drukken naar de stadsranden wel een
oplossing?''
Los van ambitieuze burgemeesters
staan raambordelen volgens Haan so
wieso onder druk. De moderne pros
tituant kijkt steeds vaker online
rond, leest recensies en bezoekt de
sekswerker in kwestie dan gericht.
Haan stelt dat steeds meer seks-
werkers hun activiteiten naar het on-
vergunde circuit verplaatsen. De
thuiswerkers worden ze genoemd: zij
werken vanuit huis of gehuurde ap
partementen die veranderen in
kleine bordelen. Dat heeft positieve
kanten - een happy hooker die haar
vak onafhankelijk beoefent zonder
dat ze een deel van haar inkomsten
hoeft af te dragen aan de bordeelhou
der - maar de regelgeving biedt wei
nig houvast: thuiswerken mag zolang
het geen bedrijfsmatig karakter
krijgt. ,,Ook in Amsterdam is het aan
tal sekswerkers dat op deze manier
werkt vele malen groter dan de groep
die nog achter de ramen staat. Daar
zijn de huren hoog, en de verdien
sten door de grote groepen toeristen
steeds lager'', zegt Haan.
Overdekte complexen
Een alternatief voor raambordelen is
om zoals in Haarlem de ramen open
te houden, maar dan in overdekte
complexen en niet meer langs de
kant van de weg, zodat de toeristi
sche overlast verdwijnt. Bij het
Nieuwe Zandpad in Utrecht wordt
zeker 20 procent van de werkkamers
geschikt gemaakt voor de ontvangst
van prostituanten die online een af
spraak hebben gemaakt, waardoor
het raamwerk niet meer nodig is.
Maar zolang Amsterdam niet écht
tolerant wordt, en bijvoorbeeld ook
in nieuwbouwwijken als IJburg of
Haven-Stad legale werkruimte in
plant voor sekswerkers, wordt de ver
plaatsing vanuit de Wallen een hei
dens karwei, denkt Haan. ,,Het
stigma op dit werk is ook in deze li
berale stad niet verdwenen.''
dinsdag 9 juli 2019
GO
De gemeente Utrecht zoekt ex
ploitanten die 96 tot 128 nieuwe
werkplekken mogen uitbaten in
een nieuw prostitutiecomplex.
Rode lampjes
altijd de zondebok
Ruben Koops
Amsterdam
De prostitiezone in
Haarlem.
FOTO'S ELMER VAN DER MAREL
