Duur ICT-project
van rechtspraak faalt
'Jeugd krijgt
iets terug voor
diensttijd'
10
Militair toestel crasht kort na het opstijgen, 257 mensen verliezen het leven
Protection civile: 14 ambulances et 10 camions de pompiers mobilisés
J
ÖpUhJI ^jj fl '*-■ II \JJ3 (LEjj!
ALERTE
Het dodental, 257 mensen, is giste
ren bevestigd door het Algerijnse
ministerie van Defensie. Het aantal
doden dat werd gemeld, schom
melde gedurende de dag telkens.
Eerder was een aantal van ongeveer
200 doden gemeld, dat later weer
werd teruggeschroefd tot 105.
De oorzaak van de crash met het
toestel van Russische makelij is niet
bekend. Boufarik ligt op ongeveer
30 kilometer ten zuidwesten van de
hoofdstad Algiers.
Op videobeelden van de ramp
plek waren zware rookpluimen te
zien. Volgens het Algerijnse staats-
W Aan boord zouden
ook 26 leden van
Polisario zijn geweest
dat vecht voor de
Westelijke Sahara
persbureau was het toestel van het
type Iljoesjin II-76 begonnen aan
een vlucht naar Bechar in Zuid-
west-Algerije. Het toestel kan vol
gens Iljoesjin tussen de 126 en 225
passagiers vervoeren.
Onderzoek
Tientallen ambulances kwamen
naar de plaats van de crash om ge
wonden over te brengen naar het
ziekenhuis. De Algerijnse minister
van Defensie heeft een onderzoek
naar de ramp aangekondigd.
Aan boord van het vliegtuig zou
den ook 26 leden van Polisario zijn
geweest. Dat meldde het persbu
reau Reuters gisteren op basis van
berichten in Algerijnse media.
Polisario is een door Algerije ge
steunde groep die vecht om onaf
hankelijkheid van de Westelijke
Sahara. Om dat gebied, dat vroeger
aan Spanje toebehoorde, bestaat al
langer een conflict met Marokko.
Als het genoemde dodenaantal
klopt, is het de vliegtuigramp met
het grootste aantal slachtoffers
sinds de ramp met de MH17, in juli
2014. Daarbij vielen 298 doden.
In een brief aan minister Sander
Dekker (Rechtsbescherming) er
kent het belangenorgaan van alle
rechtbanken en gerechtshoven, de
Raad voor de Rechtspraak, dat het
project moet worden 'gereset'. De
digitalisering wordt nu 'kleiner en
eenvoudiger' aangepakt.
Dat steekt schril af bij hoe het
project vijfjaar geleden werd aan
gekondigd. Rechtbanken kraaiden
hoe bergen papier bespaard zouden
gaan worden. Hoe burgers gemak
kelijker civiele procedures, over bij
voorbeeld huurgeschillen of ont
slagzaken, via e-mail in plaats van
via papier zouden kunnen voeren
en volgen. En hoe zelfs in strafza
ken alle advocaten en verdachten
met een memorystick vol dossier
stukken naar huis zouden gaan, in
plaats van kruiwagens met papier.
Maar al die plannen moeten nu
op pauze. Nog maar kleine delen
van het project worden doorgezet.
Slechts in een beperkt type zaken is
er echt sprake van dat er meer digi
taal wordt gedaan dan voorheen. En
van hieruit moeten vooral baby
stapjes genomen worden om de ge
rechtelijke wereld digitaler te krij
gen. De slotsom: stap voor stap en
voortdurend kijken of het niet weer
de verkeerde kant op gaat.
Teveel ambitie
De oorzaak van het falen doet den
ken aan al die andere mislukte ICT-
projecten van de overheid. Er waren
te veel ambities. Wat men wilde
was te complex. En niemand had
echt de touwtjes in handen. Sterker,
er zijn wel 'ten minste vier manage-
mentlagen zonder duidelijke man
daten' ontstaan. Bovendien werd er
zo verschillend gewerkt bij de
rechtbanken en gerechtshoven dat
het bouwen van één of enkele ICT-
systemen zowat onmogelijk was.
Het debacle heeft ook verre
gaande financiële gevolgen. De ge
maakte kosten moesten al vier
keer naar boven worden bijgesteld.
Het project was ooit begroot op
60 miljoen euro, dat liep uit naar
100 miljoen en verdubbelde vervol
gens naar 200 miljoen. Recent
moest er nog eens 20 miljoen euro
bij. De jaarlijkse besparingen van
266 miljoen die het project moesten
opleveren vanaf 2020 zijn losgela
ten. Verontrustend is dat de exacte
financiële gevolgen 'nog in kaart
moeten worden gebracht'.
De voorzitter van de Raad voor de
Rechtspraak, Frits Bakker, gaat stu
deren op hoe het verder moet. Hij-
zal het ook als persoonlijke neder
laag ervaren. Bakker noemde het
project bij zijn aantreden in 2013 als
speerpunt, maar later dit jaar zwaait
hij af. Met als erfenis dat het project
één van de oorzaken is dat de Raad
met financiële tekorten kampt.
De opties voor jongeren waaraan
wordt gedacht zijn een certificaat,
voorrang bij bepaalde sollicitaties
of een andere beloning voor de
maandenlange inzet. De maat
schappelijke diensttijd (bijvoor
beeld werk in een verzorgings
huis) moet volgend jaar zomer al
van start gaan.
In ieder geval is een bescheiden
geldsom voor de bewezen dien
sten in beeld. Die kan volgens de
bewindsman deels worden be
taald uit het jaarlijkse overheids
budget (oplopend naar 100 mil
joen in 2021). Deelnemende orga
nisaties kunnen daarnaast een
deel voor hun rekening nemen.
Maar volgens het regeerakkoord
is het ook de bedoeling dat de
diensttijd een jongere een getuig
schrift oplevert van maatschappe
lijke betrokkenheid. Daarnaast
moet het voor iemand met zo'n
stempel ook gunstig zijn om te
solliciteren bij de overheid. Daar
staat nu echter niets over in het
plan. Blokhuis: „Wij gaan heel
goed luisteren naar jongeren hoe
we dit gaan invullen. Het kabinet
was in ieder geval enthousiast.
Hoe we jongeren erkenning ge
ven, hebben we nog niet dichtge
spijkerd."
Daarnaast wilde het kabinet
kijken of jongeren zonder school
diploma tot hun 21ste steviger
verplicht kunnen worden tot een
maatschappelijke diensttijd, maar
ook daarover is volgens de be
windsman nog geen knoop door
gehakt. „We werken al aan een
aantal proefprojecten, de ideeën
komen nu bij bosjes binnen. En
dan wordt er met meer dan bij
zondere belangstelling gekeken
naar organisaties die projecten
aandragen die voor deze groep,
zonder diploma, een meer ver
plichtend karakter in de voor
waarden hebben staan."
Volgens Blokhuis wordt de
maatschappelijke diensttijd een
succes als, naast de bestaande
jonge vrijwilligers, een 'substan
tieel' extra aantal jongeren iets be
tekent voor de maatschappij. „Ik
ga dat niet in getallen uitdrukken,
maar ik heb er vertrouwen in dat
het animo uiteindelijk groot zal
zijn."
Militair
vliegtuig
gecrasht
300 km MALI NIGER
10:45
donderdag 12 april 2018
GO
Vliegramp treft Algerije
Algiers
Luchtmachtbasis
Boufarik
ALGERIJE
Een vliegramp in Algerije heeft
gisteren een groot aantal slacht
offers geëist. Het toestel stortte
kort na de start neer bij het mili
taire vliegveld van Boufarik.
Sander van Mersbergen
Rotterdam/Boufarik
Een Algerijnse tv-zender toont kort na de ramp rijen lijkzakken op de plaats van de crash, fotoap
Een groot ICT-project om recht
banken in ons land rechtszaken
veel vaker digitaal te laten af
handelen, is grotendeels mis
lukt. De kosten zijn bovendien
gierend uit de hand gelopen.
Tobias den Hartog
Den Haag
De digitalisering moet nu stapje voor stapje, fotoanp
Het plan van de overheid voor
een maatschappelijke dienst
tijd gaat jongeren iets opleve
ren, bezweert staatssecretaris
Paul Blokhuis. Wat dat precies
is, staat nog niet vast.
Edwin van der Aa
Jan Hoedeman
Den Haag
