II
Groen licht voor woontoren Tholen
3
De 'ware leegloop' van het Zeeuwse platteland
bestaat alleen op papier. Van een massale trek naar de
steden is de afgelopen jaren geen sprake geweest.
Jacco de Kok en
Jaco Wisse
De inwoners van Krabbendijke, Ar-
nemuiden, Sint Annaland of 's-
Gravenpolder hebben er niets van
gemerkt, maar in 2015 woonden ze
van de ene op de andere dag niet
meer op het Zeeuwse platteland. Ze
hoefden daarvoor niet eens te ver
huizen.
Een administratieve wijziging bij
het Centraal Bureau voor de Statis
tiek (CBS) zorgde dat een aantal
grote Zeeuwse dorpen op papier
opschoven van de categorie 'niet
stedelijk naar 'weinig stedelijk'.
Hun inwoners vormen het leeu-
'Leegloop' hadden we
nadrukkelijker tussen
aanhalingstekens
moeten zetten
wendeel van het 'verlies' van inwo
ners van het platteland, zoals ge
meld in het rapport De Staat van
Zeeland, geschreven door het ZB
Planbureau en Bibliotheek van
Zeeland. „Het platteland van Zee
land kende met een verlies van
28.000 inwoners de afgelopen jaren
(sinds 2009, red.) een ware leeg
loop", aldus de ZB in het persbe
richt bij de presentatie van het rap
port.
Het CBS heeft Nederland ver
deeld tot op wijkniveau. Die krijgen
al naar gelang het aantal adressen
per vierkante kilometer een klasse
ring. Er zijn vijf klassen, van zeer
sterk stedelijk (meer dan 2.500
adressen per vierkante kilometer)
tot niet-stedelijk (minder dan 500
adressen). Die laatste categorie
wordt door de ZB beschouwd als
het 'platteland'. Voor het bepalen
van het aantal adressen gebruikt
het CBS sinds 2015 een andere bron
„Deze bronwijziging veroorzaakt
een trendbreuk in de cijfers ten op
zichte van 2014", aldus het CBS. Het
komt erop neer dat meer panden
worden meegeteld. Bovendien zijn
grenzen van 'niet-stedelijke' wij
ken veranderd waardoor mensen
van het platteland 'verdwenen'.
Voorbeeld: een dorpskern en bui
tengebied vormden eerst één ge
bied voor het CBS, maar werden la
ter gesplitst in twee. Het buitenge
bied bleef niet-stedelijk, maar het
dorp was niet langer 'platteland'.
Dick van der Wouw, senior-on
derzoeker bij de ZB, erkent dat de
wijziging van de werkwijze bij het
CBS een aanzienlijk effect heeft ge
had. „De term 'leegloop' hadden we
nog nadrukkelijker tussen aanha
lingstekens moeten zetten. Maar
dan nog zijn 7.000 mensen tussen
2009 en 2014 uit de niet-stedelijke
gebieden vertrokken. De trend is
dat mensen naar plaatsen met meer
voorzieningen willen verhuizen."
Dat kan zijn van een klein naar een
groot dorp of van een buitenwijk
naar het centrum van de stad.
Overigens is sinds 2015 de terug
loop van het aantal mensen in het
Sinds 2015 is de
terugloop van het
aantal mensen in het
buitengebied en
dorpen gestopt
buitengebied en de kleinere dorpen
gestopt. Er zijn er zo'n duizend bij
gekomen. Met ruim 150.000 men
sen vormen de 'plattelanders' de
grootste groep van de vijf catego
rieën in Zeeland.
Het inwonertal van de de stads
kernen van Middelburg, Vlissin-
gen, Goes, Terneuzen en Zierikzee
nam tussen 2009 en 2017 toe met
ongeveer 3.500. In diezelfde peri
ode nam de totale Zeeuwse bevol
king toe met 1.600. Dat betekent
dat buiten de vijf steden in acht jaar
de bevolking met 1.900 zielen is af
genomen.
De Raad is het niet eens met de om
wonenden, verenigd in Kruittoren
LAAG, de lokale heemkundekring,
erfgoedvereniging Heemschut en
het Cultuurplein Tholen. Die vin
den dat de hoogbouw het stadsge
zicht van Tholen aantast. Omwo
nenden vrezen verlies aan privacy,
schaduwwerking en waardedaling
van hun woning. De gemeenteraad
stemde voor de zomer in met het
woningbouwproject, waar de
woontoren deel van uitmaakt.
Daarop stapte het actiecomité naar
de Raad van State. Die is het met de
gemeente Tholen eens dat de toren
past in de skyline van Tholen.
Actievoerder Ans Flipse is verrast
door de uitspraak van de Raad van
State. Je blijft hopen dat je als om
wonenden in het gelijk wordt ge
steld. Het kwartje kan twee kanten
op vallen. Helaas in ons nadeel.
Toch ben ik trots op de strijdbaar
heid van Tholen."
Ook Willem Heijbroek van erf
goedvereniging Heemschut, dat in
het verleden forse kritiek uitte op
het plan, is onthutst. Hij spreekt
De beslissing is in ons
nadeel. Toch ben ik
trots op onze
strijdbaarheid
van ongelijke behandeling. „Een
kleine verbouwing van een woning
levert problemen op vanwege be
schermd stadsgezicht en een plan
als dit kan wel. Ongelooflijk."
Hoewel verloren, is het actieco
mité nog niet klaar met de woonto
ren. Het wil onderzoeken hoe ze
het bouwproces kunnen vertragen.
Los van de toren maakt het plan de
bouw van een aantal kadewonin
gen mogelijk. In totaal gaat het om
29 woningen en appartementen.
Daar zijn er volgens ontwikkelaar
Fraanje 20 van verkocht. Met die
woningen hebben de tegenstan
ders geen moeite, enkel met de to
ren die in de oksel van de dijk komt.
Volgens de gemeente is de woonto
ren een 'knipoog' naar een kruitto
ren die daar ooit in de achttiende
eeuw heeft gestaan. De Raad is het
verder niet eens met de tegenstan
ders. Die beweren dat de Rijks
dienst voor het Cultureel Erfgoed
(RCE) een negatief advies heeft ge
geven. Volgens het hoogste be
stuursrechtscollege ziet de RCE een
woontoren niet als onaanvaardbare
aantasting van het beschermde
stadsgezicht. Dat de gemeenteraad
eerdere bouwplannen op die plek
met lagere bouwhoogtes heeft afge
wezen, vindt de Raad geen reden
om dit plan af te schieten. De Raad
laat zich alleen uit over het nieuwe
bestemmingsplan.
Bouwer Fraanje is blij met de uit
komst. „Hier hebben we een half
jaar op moeten wachten", zegt Ko
Zweedijk. Toch wil hij nog niet te
vroeg juichen. „We moeten de om
gevingsvergunning afwachten.
Omwonenden hebben daar bezwa
ren op ingediend." Zweedijk ver
wacht dat de uitkomst van de Raad
een positief effect gaat hebben op
de verkopen. Deze zomer wil de
aannemer gaan bouwen.
donderdag 25 januari 2018
Niet verhuizen
entoch
plattelander af
Rolf Bosboom en Theo Giele
-Dick van der Wouw, Planbureau
J J In oktober 2017 heb ik de
bakkerij geopend. Het was
een hele investering, maar
ik durfde het aan, zeker in sa
menwerking met de slager hier
naast. Dit is een dorp, maar wel
met een regiofunctie. De laatste
weken merk ik dat goed. Er
komen klanten speciaal voor de
warme bakker vanuit Lewedorp
en Nieuwdorp naar hier." (Jacco
de Kok (I), bakker)
J J De ambachtelijke slagerij is
in september opengegaan.
Het loopt als een trein, er
komen zelfs klanten vanuit Mid
delburg hiernaartoe. Op het
dorp - want ja, dat is Arnemui-
den zeker - heerst een echte
plattelandsmentaliteit. De sfeer
is dorps. En we praten hier
onder elkaar gewoon Zeeuws."
(Jaco Wisse, slager)
De Raad van State heeft groen
licht gegeven voor een 31 meter
hoge woontoren aan het Slacht-
veld in Tholen, onderdeel van
het wooncomplex Kruittoren.
Tegenstanders reageren ge
schokt. „We hadden het volste
vertrouwen dat het goed zou uit
pakken", zegt Ans Flipse,
woordvoerster van actiecomité
KruittorenLAAG.
Timo van de Kasteele en
Jan van Ommen
Tholen
-Ans Flipse, KruittorenLAAG
