brjJuJjyrifjzjfj, uJ
HiElS
EUWS 11
Nederland in de VN Veiligheidsraad, voorzitter van sanctiecommissie
Dit jaar zit Nederland in de belangrijkste
vergaderclub ter wereld. In de Veiligheids
raad besluiten we mee over oorlog en
vrede. Kunnen we een verschil maken?
«rT 10 dagen Schotland
met de eilanden
van de Hebriden
V J
Je beslissingen
kunnen enorme
impact hebben op
onschuldige mensen
Nederland heeft het komend jaar
voor het eerst in 18 jaar een vaste
plek aan de ronde vergadertafel in
het VN-gebouw in New York. Italië
is vertrokken, Karei van Oosterom
neemt dit jaar namens ons land
zitting in de Veiligheidsraad.
Het ontgaat de leden van de Vei
ligheidsraad niet dat hier wordt
besloten over oorlog en vrede,
leven en dood, zegt de Italiaanse
ambassadeur Sebastiano Cardi, die
op t januari plaatsmaakte voor zijn
Nederlandse collega. „Soms lig je er
's nachts wakker van. Je beslissin
gen kunnen enorme impact heb
ben op onschuldige mensen."
Cardi gaf het stokje na een jaar
over aan Van Oosterom. Normaal
zitten landen twee jaar in de raad,
maar toen in 2016 de stemmen
staakten toen West-Europa een
nieuw lid koos, besloten Italië en
Nederland de zetel te delen. Ze
werkten het afgelopen jaar al veel
samen. Nederlandse diplomaten
werden gedetacheerd bij het Ita
liaanse team om mee te denken en
de kunst af te kijken. De Italianen
kwamen zo vaak over de vloer bij
de Nederlandse missie, dat ze er
een espressoapparaat installeerden.
Enige bijstand kunnen de Ne
derlandse diplomaten in New York
het komende jaar wel gebruiken,
denkt Ian Martin, voormalig VN-
gezant en directeur van Security
Council Report, een instituut dat
de raad nauwgezet volgt. „Twee
jaar is al kort om je draai te vinden
en effectief te zijn - in één jaar is
het helemaal moeilijk om impact
te hebben."
Permanent
De Veiligheidsraad bestaat uit vijf
permanente leden: Amerika, Rus
land, China, Groot-Brittannië en
Frankrijk. Zij hebben het recht hun
veto uit te spreken bij elk besluit
dat de raad neemt over crises in de
wereld. Zij hebben dus meer macht
dan de tien roulerende leden. Toch
hebben die een 'extreem belang
rijke' rol, legt Martin uit. „Het zijn
lastige tijden, de permanente leden
zijn zo verdeeld, vooral over Syrië.
De gekozen leden kunnen probe
ren consensus te smeden."
Sebastiano Cardi probeerde het
een jaar lang. „Amerika en Rusland
hebben als de twee machtigste lan
den de neiging om met elkaar te
praten en de anderen uit te sluiten.
Het is heel belangrijk om hun ver
trouwen te winnen. Praat zo veel
mogelijk met hen, op een respect
volle en neutrale manier." Tijdens
hun voorzitterschap lukte het de
Italianen overigens niet de Russen
en Amerikanen op één lijn te
krijgen over chemische wapens in
Syrië. „Maar we werden geprezen
voor onze evenwichtige aanpak",
zegt Cardi.
In maart is Nederland een maand
lang voorzitter van de Veiligheids
raad. Minister van Buitenlandse
Zaken Halbe Zijlstra denkt dat de
Nederlandse benadering effectief
kan zijn. „Nederlanders zijn direct
en helder. Dat helpt vaak in dit
soort overleggen om iets voor
elkaar te krijgen." De permanente
leden hebben dan weer het voor
deel van continuïteit: ze kennen de
procedures. „En de trucs," merkte
Cardi. „Je moet goed weten hoe de
raad juridisch werkt, zodat je be
grijpt hoe anderen zich tegen je
plannen kunnen verzetten. Leer
alle procedures uit je hoofd", advi
seert hij.
Nederlandse diplomaten hadden
dankzij de samenwerking met de
Italianen anderhalfjaar de tijd om
zich voor te bereiden op diplo
matieke foefjes en de de rivaliteit
tussen Amerika en Rusland. Pre
mier Rutte wil dat ze zich hard ma
ken voor modernisering van vre
desmissies, zei hij bij zijn bezoek
aan de VN in september. Zijlstra,
die vorige maand langskwam, voelt
de druk van een dreigende oorlog
op het Koreaans schiereiland.
Sanctiecomité
Nederland wordt voorzitter van het
sanctiecomité dat over Noord-Ko-
rea gaat. Zijlstra: „Sancties zijn het
middel om letterlijk een oorlog te
vermijden. Wij moeten proberen
die sancties effectief te laten zijn",
aldus Zijlstra. Sommige landen
kunnen de sancties niet goed hand
haven, daar wil Zijlstra bijspringen
met kennis en kunde. Als het een
kwestie van willen is, moet poli
tieke druk worden uitgeoefend in
de Veiligheidsraad.
Het echte werk gebeurt vooral
achter de schermen. En dat is de
Nederlandse VN-ambassadeur wel
toevertrouwd. Van Oosterom is er
zo ingeburgerd, dat de Canadese
premier Justin Trudeau in het na
jaar zijn naam liet vallen in een ge
sprek met Mark Rutte, tot vreugde
van de Nederlandse premier.
Maar Zijlstra is van plan ook zelf
veel in New York te zijn. Om de we
reld te laten zien hoe serieus Ne
derland het lidmaatschap neemt,
moet je soms de minister sturen,
vindt hij. Zijlstra is onder de indruk
als hij voor het eerst binnenstapt,
net als Rutte eerder. De premier
moest onder andere denken aan de
emotionele speech over MH17 die
Frans Timmermans hier gaf.
Zijlstra: „Het is een plek die bijna
iedereen in de wereld kent. Als je
daar dan zelf zit, zeker met het on
derwerp dat nu op tafel ligt, Noord-
Korea, dan doet dat je beseffen wat
het belang is van dit instituut, en
het belang van de deelname van
Nederland."
12 dagen
Mooiste fjorden en
kusten van Noorwegen
Bij Bolderman
aanbetalen niet verplicht!
12 dagen
Hoogtepunten
van Sicilië
12 dagen Rondreis
Noord-West Spanje,
Schatten van Galicië
15 dagen
Rondreis Roemenië
en Moldavië
15 dagen
Rondreis Klassiek
Italië en Amalfikust
I www.bolderman.nlhi
woensdag 3 januari 2018
Jaarlijks nemen op 1 januari 5 landen
voor 2 jaar zitting in het hoogste
orgaan van de Verenigde Naties.
Nederland is voor 1 jaar lid, het deelt deze
taak met Italië dat vorig jaar in de raad zat.
Ethiopië Bolivia zWeden j
Kazachstan Nederland
VS V*M17-2018 Koeweit
China Permanente 2018- Peru
leden met
Frankrijk vetorecht 2020 Polen
Rusland^ ^^J^lvoorkust
Groot-Brittannië Equatoriaal-Guinea
Sebastiano Cardi
Karlijn van Houwelingen
New York
Mark Rutte nam in september
al een kijkje in de raad. fotoanp
Diverse vertrekdata
Diverse vertrekdata
'Drukfouten en prijswijzigingen voorbehouden.
FRANCE
v.a. slechts
v.a. slechts
Diverse vertrekdata
Diverse vertrekdata
Diverse vertrekdata
Diverse vertrekdata
Brochure en (0318)58 09 58
boekingen:
Prijs p.p. o.b.v.,3 pers. kamer Ad Calamiteitenfonds reserveringskosten
