Gemeenten niet buitenspel bij omgevingsbeleid
Soorten
honden
II
3
gens een vast patroon, zodat de
hond 'op scherp' komt te staan. Als
de hond het startsein krijgt, gaat ze
gedreven aan het werk: drie keer
per seconde snuift Amy de lucht in
haar trillende neusgaten, in uiterste
concentratie, snuffelt hier en daar,
terwijl Mario haar nauwlettend
met zijn ogen volgt. Binnen luttele
seconden is het bingo. Daar is de te
lefoon. Dit was nu even voor de
show, maar Amy heeft dit jaar al
twaalf keer een prison phone -
sommige vermomd als BMW-sleu-
telhanger - ontdekt, waarvan drie
in PI Middelburg. In totaal werden
daar negen mobieltjes gevonden.
Penitentiaire inrichtingen jagen
al met andere methoden op mo
bieltjes. Zo is er de 'mobifïnder',
Op websites als Alibaba.com zijn 'prison
phones' - sommige met een stemvervormer
erop - voor een euro of 17 te bestellen
een apparaat dat het signaal oppikt
dat de telefoon uitzendt naar een
telefoniemast. Dat er een gsm is, is
dan wel duidelijk. Maar waar is die
verstopt? Als een zoektocht van het
personeel geen uitkomst biedt,
komt Amy langs. Elke dag springt
de hond in alle vroegte in het busje
van Mario om naar een penitenti
aire inrichting ergens in Nederland
te rijden.
Amy is voltijds in dienst van Jus
titie. Mario: „Officieel werkt ze 36
uur per week, maar daar gaat ze wel
eens overheen als een zaak opeens
hoge prioriteit krijgt en ze snel
langs moet komen." Als gsm-hond
staat ze qua talenten een stapje bo
ven de drugsspeurhond - drugs ver-
spreiden voor de hondenneus een
walm vergelijkbaar met sigaretten
rook voor de mens, terwijl mobiel
tjes slechts een subtiel aroma ver
spreiden. Een goede gsm-hond op
leiden kost een hoop geld, maar die
investering verdient zich terug.
Directeur Jaap van der Geest:
„Mobieltjes brengen onrust in de
instelling, om allerlei redenen. Ge
detineerden kunnen er drugs mee
regelen, getuigen onder druk zet
ten, slachtoffers benaderen, crimi
nele handel buiten voortzetten.
Wat je vaak ook ziet is dat slimme
gedetineerden anderen onder druk
zetten om te zorgen dat die via hun
bezoek mobieltjes naar binnen
smokkelen of ze voor hen bewaren.
Zo lopen ze zelf geen risico."
Buiten Nederland wordt alleen
op Curasao al gewerkt met een
gsm-hond. Een proef in Duitsland
kreeg geen vervolg. Naar alle waar
schijnlijkheid wordt de proef in
Nederland wél voortgezet - het
wachten is op het fiat van de poli
tiek. Een tweede hond is al in oplei
ding.
Aan de orde was de aanzet voor een
nieuwe Omgevingsvisie. Daarin
wordt aangegeven wat er mag langs
de kust en de deltawateren, hoe er
wordt omgegaan met klimaatver
andering, de opwekking van duur
zame energie, veranderingen in de
landbouw en voorzieningen in de
steden. Zaken die elke Zeeuw aan
gaan en waarin gemeenten dus ook
een grote rol spelen. Die zijn ge
vraagd om een bijdrage te leveren,
maar volgens CDA, SGP en CU is
daarvan bitter weinig terechtgeko
men in de kadernota die gisteren
werd besproken. Volgens Joan van
Burg (SGP) hadden de geraadpleeg-
den voor 'Jan met de korte achter
naam' zo veel energie in de kwestie
gestoken. „Er is weinig gedaan met
hun input. Ik roep Gedeputeerde
Staten op daar toch iets mee te
doen."
Volgens Ria Rijksen (CU) was de
gemeenten een grotere rol voorge
spiegeld. Ze sprak van een 'teleur
stellend' plan. Het felst was Anton
Geluk (CDA). Hij verwees naar de
schriftelijke reacties. In een brief
vroeg de Vereniging van Zeeuwse
Gemeenten de Omgevingsvisie
'niet dicht te timmeren'. Noord-Be
veland klaagde niet gehoord te zijn
en volgens Middelburg was 'over-
Anders ontstaat er een
vertrouwensbreuk
tussen de gemeenten
en de provincie
leg, afstemming en participatie tot
een minimum beperkt'.
In de kadernota heeft de provin
cie zeventien keuzes voorgelegd,
bijvoorbeeld over deeltijdwonen en
glastuinbouw. Daarbij zijn steeds
meerdere opties gegeven met een
voorkeur van de provincie. „Ik ken
een gemeente die veertien keer een
andere keuze heeft gemaakt", zei
Geluk. „U zegt vertrouwen te wil
len geven aan lagere overheden.
Dan moet u faciliteren en niet be
palen. De gemeenten geven aan dat
ze veel te weinig tijd hebben gehad
om te reageren op de nota. We
moeten hier echt de tijd voor ne
men, anders ontstaat er een ver
trouwensbreuk tussen de gemeen
ten en de provincie."
Schönknecht daagde hem uit een
voorbeeld te noemen waar de pro
vincie een meer leidende rol neemt
dan gemeenten willen. Ze erkende
wel dat er onder grote tijdsdruk was
gewerkt en dat de communicatie
naar de gemeenten wellicht beter
had gekund.
De verwarring is ontstaan omdat
het Rijk de nieuwe Omgevingswet
heeft uitgesteld, voorlopig tot 2021.
De gemeenten krijgen een grote rol
bij het afstemmen van de provinci
ale Omgevingsvisie op die lande
lijke wet. Alleen moet de visie van
de provincie al in november 2028
klaar zijn. Schönkecht: „Dus heb
ben we gezegd: als we ons huidige
omgevingsbeleid verlengen, welke
punten kunnen we dan nu aanpas
sen? Als gemeenten en andere orga
nisaties daardoor denken dat we
niet doen wat we beloofd hebben,
is er sprake van een communicatie
stoornis." Ze worden wel degelijk
volop betrokken bij de uiteindelijke
versie van de Omgevingsvisie die in
2021 spoort met de landelijke Om
gevingswet, garandeerde ze.
zaterdag 25 november 2017
zelfs kleinste gsm
Jeffrey Kutterink
Vlissingen
De surveillancehond is de
bekendste en op straat meest
zichtbare politiehond. Die
wordt ingezet bij bijvoorbeeld
ordeverstoringen. Ook kunnen
ze de vluchtweg van een ver
dachte volgen en de omge
ving afspeuren naar wegge
gooide voorwerpen. In het
district Zeeland/West-Bra
bant zijn 35 surveillancehon
den beschikbaar.
Dan zijn er speurhonden die
zijn opgeleid om heel speci
fieke sporen te kunnen her
kennen. Zo zijn er die naar
drugs, explosieven of geld
kunnen speuren. Een verdo
vende middelen- of narcoti-
cahond kan alle bekende
soorten narcotica opsporen,
zoals hasj, marihuana, co
caïne, heroïne en xtc. De hond
begint te blaffen zodra drugs
zijn gevonden. Ook zijn er
speurhonden die kunnen rui
ken of personen verdovende
middelen bij zich hebben.
Deze speurhonden worden
veel gebruikt bij toegangscon
troles. Een explosievenhond
kan springstoffen, handgrana
ten, afgeschoten vuurwapens
en munitie opsporen. Als de
hond iets heeft gevonden,
blaft hij niet, maar gaat hij zit
ten. Zo voorkomt hij dat op
geluid reagerende explosie
ven ontploffen.
De politie Zeeland/West-Bra
bant heeft volgens woord
voerder Alwin Don geen spe
cifieke speurhonden. „De spe
cialistische speurhonden zijn
van de landelijke eenheid van
de politie. Wanneer ze nodig
zijn komen hond en begelei
der naar ons district."
Hond en begeleider vormen
namelijk een twee-eenheid.
Don: „De honden worden op
geleid tot een bepaalde disci
pline en worden daarvoor ge
certificeerd. Daarna wordt de
hond aan een begeleider ge
koppeld. Ze trainen samen."
- Jaap van der Geest, directeur PI Middelburg
Mario en Amy hebben een
mini-gsm ontdekt in Torentijd.
FOTO'S RUBEN OREEL
Pas op voor een vertrouwens
breuk tussen de provincie en de
gemeenten. Die waarschuwing
kreeg gedeputeerde Carla
Schönknecht gisteren mee van
de Statenfracties van het CDA,
de SGP en de Christenllnie.
Ernst Jan Rozendaal
Middelburg
- Anton Geluk, Statenlid CDA