O
n
Burgemeesterswisselingen in Zeeland onder Han Polman
Middelburgse Syriëganger vrijgesproken
Doorstroming is goed voor
burgemeester en gemeente
3
GEMEENTEHUIS
commissaris van de Koning be
schouwt dat niet als zorgelijk. „Het
is voor het openbaar bestuur altijd
goed dat er doorstroming is en
soms zie je daarin een piekmo
ment. Daar lijkt nu sprake van te
zijn."
Elke wisseling kan invloed heb
ben op de samenwerking tussen
overheden, constateert hij. „Sa
menwerking is altijd gefundeerd
op meerjarenafspraken, maar het is
absoluut zo dat mensen het ver
schil maken. Je bouwt toch iets
met elkaar op. Maar ook in samen
werkingsverbanden is het soms
goed dat er nieuwe mensen met
nieuwe ervaringen komen."
In Goes koos Polman recent na
drukkelijk voor een waarnemend
burgemeester, met het oog op de
gemeenteraadsverkiezingen van
maart 2018. Zo kunnen de nieuwe
raadsleden zelf aangeven wat voor
een burgemeester zij voor ogen
hebben.
Ook Kapelle krijgt waarschijn
lijk een waarnemer, bevestigt Pol
man. „Ik ga open het overleg in
met de gemeenteraad, maar het
ligt niet voor de hand dat een hele
procedure wordt opgestart in de
aanloop naar de verkiezingen."
Dat betekent dat de commissaris
binnenkort zijn t3e burgemeester
zal beëdigen. Volgend jaar, na de
verkiezingen, volgen nummer 14
en 15, als zowel Goes als Kapelle
definitief een nieuwe burgervader
strikt.
OVERZICHT
Geen
wisseling
De Middelburgse rechtbank vindt
het bedenkelijk en zorgelijk dat de
23-jarige in zo'n kamp zat. Maar dat
is voor de rechters nog geen reden
hem daarvoor te straffen of op een
andere manier zijn vrijheid nog
langer te beperken.
Twee weken geleden eiste officier
van justitie Tom Hendriks nog vier
jaar cel tegen de Middelburger. Vol
gens het Openbaar Ministerie
(OM) is hij door zijn uitreis in 2013
naar Syrië en het daar volgen van
een training een gevaar voor de sa
menleving. Want hij zou zich heb
ben aangesloten bij terroristische
organisaties als Islamitische Staat
(IS) ofJabhat-al-Nusra, een organi
satie die gelieerd is aan Al-Qa'ida.
De rechtbank wijst er echter op
dat IS in 2013 nog niet bestond en
dat ]abhat-al-Nusra pas in eind mei
van dat jaar op de terreurlijst van
VN werd geplaatst. Toen was Z. al
weer terug in Middelburg. De
rechtbank zegt verder dat in het ge
heel niet duidelijk is welk kamp hij
bezocht, hoe lang hij daar was en
welke training hij volgde. Zo wordt
niet uitgesloten dat het om een
kamp ging van het Vrije Syrische
leger, een organisatie die streed te
gen het regiem van president Bas-
har al-Assad en destijds niet werd
^Volgens de
rechters is er geen
bewijs dat het kamp
dat R.Z. bezocht van
een terroristische
organisatiewas
gezien als terroristische organisatie.
De rechtbank hecht veel waarde
aan de verklaringen die de moeder,
de broer en een vriend van de ver
dachten hebben afgelegd. Tegen
hen zou hij gezegd hebben dat hij in
Syrië in een trainingskamp zat en
terug naar Turkije vluchtte toen het
werd overgenomen door een veel
radicalere organisatie.
Z. zelf zei tijdens de rechtszaak
dat hij nooit in Syrië was en ook
nooit van plan was af te reizen naar
dat land. Zijn raadsman Bart Nooit-
gedagt stelde ook dat er geen over
tuigend bewijs is dat hij daar was.
Desondanks is hij heel blij met de
uitspraak. Volgens hem is het een
terechte vrijspraak en vindt hij het
betreurenswaardig dat de Middel
burger bijna een jaar in voorarrest
zat. „En niet zomaar in een gevan
genis maar op de terroristenafde
ling van de extra beveiligde peni
tentiaire inrichting Nieuw Vossen-
veld bij Vught waar een heel streng
regiem heerst. Dat was heel zwaar
voor hem." De rechtbank wijst er
ook op dat pas in 2016 er allerlei dui
delijke signalen kwamen dat Z. aan
het radicaliseren was. Toen werden
ook filmpjes en ander materiaal op
zijn laptop gevonden die daarop
wezen. De rechters vinden het dan
ook verdacht dat hij in het najaar
van 2016 in Duitsland in een trein
richting Hongarije werd aangetrof
fen, zonder treinkaart. Maar dat
houdt volgens hen nog niet in dat
de man toen daadwerkelijk op weg
was naar Syrië om zich aan te slui
ten bij een terreurorganisatie.
Het is nog niet bekend of het OM
in hoger beroep gaat. Tot nu toe
deed het dat wel als Syriëgangers
werden vrijgesproken. Volgens een
woordvoerder wordt het vonnis
nog bestudeerd.
woensdag 11 oktober 2017
oeren
Ook landelijk zijn recent behoor
lijk veel burgemeesterswisselin
gen geweest, signaleert directeur
Ruud van Bennekom van het Ne
derlands Genootschap van Bur
gemeesters.
„Een jaar of vijf geleden zag je dat
ze veel meer op hun plek bleven
zitten. Dat heeft ongetwijfeld ook
te maken met de huizenmarkt. Bur
gemeesters weten als geen ander
dat als je ergens wordt benoemd,
je ook moet verhuizen. Als het
moeilijk is je woning te verkopen,
ga je je niet zo snel in allerlei huis
vestingsellende storten. Inmiddels
gaat dat een stuk beter, waardoor
burgemeesters veel mobieler zijn
geworden."
Over de houdbaarheidstermijn van
een burgemeester vallen geen al
gemene uitspraken te doen, zegt
Van Bennekom. „Dat is voor elke
burgemeester en elke gemeente
verschillend. Maar in grote lijnen is
doorstroming goed, zowel voor de
gemeente als voor de burgemees
ter. Maar ook voor het openbaar
bestuur in zijn algemeenheid,
want zo komt iemands ervaring
weer op een andere plek ten
goede."
Na zes jaar kunnen burgemeesters
worden herbenoemd. Recent kon
digden diverse burgemeesters kort
na hun herbenoeming hun vertrek
aan. Daar is niets mis mee, vindt
Van Bennekom. „Het is niet zo dat
je voor zes jaar hebt bijgetekend,
zoals een voetballer die onder con
tract staat bij een club.
Hij signaleert dat de leeftijd
waarop mensen voor het eerst bur
gemeester worden, de afgelopen
decennia is gestegen. Die ligt lan
delijk nu rond de 50 jaar. „Dat komt
mede doordat veel kleine gemeen
ten zijn verdwenen. Grotere ge
meenten vragen van een burge
meester meer bestuurlijk inzicht,
ervaring en gezag."
De Zeeuwse burgemeesters die dit
jaar vertrokken of vertrekken naar
een andere gemeente zijn allemaal
rond de 55. Een strategisch mo
ment voor nog een nieuwe stap in
hun loopbaan.
Borsele
2017: Jaap Gelok
Gerben Dijksterhuis
(foto)
Goes
2017: René Verhulst
Herman Klitsie (wnd)
2018: Herman Klitsie
Kapelle
2017/2018: Anton Stapelkamp
Noord-Beveland
2014: Henny van Kooten Marcel Franzel
(wnd, foto)
2015: Marcel Franzel
Marcel Delhez
Reimerswaal
2016: Jan Huisman
Piet Zoon (wnd)
2017: Piet Zoon
José van Egmond
Sluis
2013: Jacques Suurmond (wnd)
Annemiek Jetten (foto)
2017: Annemiek Jetten Peter Cammaert
(wnd)
2017: Peter Cam
maert Marga Ver-
mue
Tholen
2014: Willem Nuis^
Ger van de Velde
Vlissingen
2013: René Roep Letty Demmers (wnd)
2016: Letty Demmers Bas van den Tillaar
Hulst: Jan Frans
Mulder (sinds
2003)
Middelburg: Harald
Bergmann (sinds 2012)
Schouwen-Duiveland: Gerard Rabelink
(sinds 2009)
Terneuzen: Jan Lonink (sinds 2003)
Veere: Rob van der Zwaag (sinds 2006)
De rechtbank heeft R.Z. vrijge
sproken. Volgens de rechters
staat vast dat de Middelburger
in 2013 een trainingskamp in
Syrië bezocht. Maar er is geen
bewijs dat het een kamp was
van een terroristische organisa
tie.
Emile Calon
Middelburg
