'Laat
SpongeBob
bananen
aanprijzen'
E 17
Vandaag
Deel 7: De gemeente
Geen akkoord?
Via de rechter
tiefase genoemd. In die tijd leggen
schuldhulpverleners vaak nog
geen contact met schuldeisers. Die
blijven dus aanmaningen sturen,
waardoor de kosten verder oplo
pen.
Alleen al tussen de aanmelding
en het intakegesprek zitten vaak
enkele weken. Uitzonderingen
daargelaten, zoals in sommige
stadsdelen van Amsterdam waar je
nog dezelfde werkweek een af
spraak hebt. Het duurt nog langer
als je verplicht moet meedoen aan
groepsbijeenkomst of workshop.
„Tussen de verplichte workshop
en het intakegesprek zat bijna vijf
maanden, terwijl ik op dat mo
ment mijn huur niet meer kon be
talen en er werd gedreigd met uit
zetting", vertelt Frederique Hui-
gens uit Middelburg. Na de intake
heeft de gemeente acht weken de
tijd om te beslissen of een schul-
Het contact is wel
goed. Het duurt
alleen allemaal
wat lang
denaar wordt toegelaten tot de
schuldhulp. Hierna volgt er een
periode van nog eens maximaal
acht maanden waarin de ge
meente samen met de schulde
naar zijn financiën op orde pro
beert te brengen.
Lastig
Hoe snel dat gaat, hangt volgens
onderzoeker Roeland van Geuns
We moesten vooral
veel papieren
inleveren. Ze
konden niks
zeggen over hoe
lang alles ging
duren
(Hogeschool van Amsterdam)
vooral af van de inspanning die de
gemeente doet om de schuldenaar
daarbij te helpen.
„Als de gemeente een lijstje mee
geeft met alle benodigde docu
menten en een telefoonnummer
van een vrijwilliger, dan kan het
lang gaan duren. Maar een ge
meente kan ook zeggen: is het
goed als een vrijwilliger je helpt bij
het op orde brengen van je papie
ren? Zo ja, dan zorg ik ervoor dat
binnen een week een vrijwilliger
contact met je opneemt en langs
komt", stelt de lector Armoede In
terventies aan de Hogeschool van
Amsterdam.
Is de administratie uiteindelijk
op orde, dan blijkt het voor de
schuldhulpverleners behoorlijk
lastig om een betalingsafspraak
met de schuldeisers te maken. In
2016 lukte dat in slechts 41 procent
van gevallen, zo blijkt uit het jaar
verslag van de NWK, de branche
organisatie voor schuldhulpverle
ning. „Minnelijke schuldhulpver
lening is niet ons meest succes
volle product", geeft NWK-voor-
zitter Marco Florijn toe.
Volgens hem komt dat omdat er
een
dwarslig
ger zit tussen
de schuldeisers.
„Voor minnelijke
schuldsanering moet er een
akkoord liggen met alle schuldei
sers. Dat betekent dat als de bakker
op de hoek niet meewerkt, de hele
boel niet doorgaat."
Cees Simons uit Oosterhout
wijt de lage score eerder aan tijds
gebrek van de hulpverleners. „Ik
had het gevoel dat de werkdruk
veel te hoog was. Volgens mijn
consulente was er geen tijd en wa
ren er veel zieken", vertelt hij. Si
mons klopte drie jaar geleden met
een schuld van 50.000 euro aan bij
zijn gemeente. Volgens Simons
was de schuldhulpverlener zo
traag dat zijn bedrijf uiteindelijk
failliet ging. Hij had toen binnen 8
dagen wettelijke schuldsanering
moeten aanvragen, maar dat wist
hij niet. Inmiddels heeft hij een
schuld van een ton.
Getraind
Ook de Nationale Ombudsman
constateert dat werkdruk een pro
bleem is bij de gemeentelijke
schuldhulpverlening. „De toe
name van het aantal schuldenaren,
het gebrek aan capaciteit en de
grote complexiteit van de schuld
problemen hebben hun weerslag
op de kwaliteit van de dienstverle
ning", stelde hij vorig jaar in een
kritisch rapport over gemeente
lijke schuldhulp.
De negatieve ervaringen van
schuldenaren zijn vaak ook het ge
volg van gebrekkige communicatie
vanuit de gemeente, zo stelt lector
Van Geuns. „Schuldhulpverleners
zijn niet goed getraind in ge
sprekstechnieken. Ze beginnen
vaak een technisch gesprek over
het ont
staan van de
schulden, in plaats
van naar het verhaal er
achter te luisteren. Ook lukt
het ze niet altijd om hun morele
oordeel te verbergen", weet de on
derzoeker. Dat ervoer ook Frede
rique Huigens. „De eerste ambte
naar die ik tegenover me had, had
totaal geen empathie. Ik had juist
het gevoel dat er op me werd neer
gekeken. Ik heb de gemeente niet
nodig om me schuldig te voelen. Ik
voel me al schuldig genoeg."
Er komt een
eindpunt in zicht.
Coen Verschuuren,
Tussen Linda Groen en de ge
meente Heemskerk komt het niet
meer goed. Een woordvoerder van
de gemeente Heemskerk: „Hoewel
de gemeente doorgaans niet ingaat
op individuele gevallen, hechten
wij er belang aan te zeggen dat we
in de zaak van de familie Groen
ons inziens zorgvuldig hebben ge
handeld." Die familie denkt daar
in ieder geval heel anders over.
De levensmiddelenbranche be
loofde eerder dit jaar dat kinder
idolen niet meer de verpakkin
gen van ongezonde producten
zouden sieren. „Na druk van or
ganisaties en media beloven A-
merken altijd veel, maar in de
praktijk komt daar weinig van
terecht", zegt Babs van der Staak
van de Consumentenbond. De
bond voert al tijden campagne
tegen de gerichte kindermarke-
ting die volgens hen overge
wicht in de hand werkt.
De levensmiddelenbranche
heeft zichzelf richtlijnen opge
legd rond de marketing van on
gezond voedsel aan kinderen,
maar dit geldt niet voor wat erin
de schappen ligt. Dus prijken af
beeldingen van Frozen en Cars
nog altijd op verpakkingen van
koekjes. Ondanks de toezegging.
Daarnaast mag marketing en
reclame wél als deze gericht is op
kinderen van 7 tot en met 12 jaar
als het gaat om producten die
voldoen aan voedingscriteria die
de levensmiddelenbranche zelf
heeft opgesteld. Het gaat niet al
leen om snoep en koek.
Ook ontbijtgra
nen, roomijs en
zelfs hele vakan
tiekleurboeken
staan vol met
kindermarke-
ting", zegt Van
der Staak.
De Allian-
P tie Stop Kin-
dermarke-
ting wil dat er al-
leen nog maar kin-
dermarketing mag
worden gebruikt bij
producten die vallen binnen de
Schijf van Vijfvan het Voedings
centrum. Een rapport van het
Voedingscentrum in februari
concludeert dat kinderen beter
beschermd kunnen worden te
gen reclame voor ongezonde
producten.
Een aantal supermarkten als
Albert Heijn, Plus en Jumbo
heeft wel neutrale verpakkingen
doorgevoerd. Een goede ontwik
keling volgens Van der Staak:
„Wij hopen dat dit de A-merken
beweegt om ook kindermarke-
ting te verwijderen."
Van der Staak stelt voor dat be
drijven kindermarketing inzet
ten om kinderen gezonder te
maken. „SpongeBob is heel goed
in staat om bananen te promo
ten en Angry Birds kunnen veel
beter appeis aanprijzen dan
koekjes."
vrijdag 25 augustus 2017
GO
Intake bij gemeente
Schuldenaar meldt zich bij
gemeente, binnen 4 weken
een afspraak.
Wet schuldsanering
natuurlijke personen (Wsnp)
Opstellen
verzoek
Wsnp
Ontvangst
verzoek
Wsnp bij
rechter
Schulden in zicht
Financiële situatie van
schuldenaar wordt
'gestabiliseerd'.
Intake gesprek
Toelating
rechtbank
Afspraken maken
Afspraken maken met
schuldeisers. Na een
akkoord moet de schuld
worden afbetaald.
Toelating
Wsnp
Wet schuldsanering
natuurlijke personen,
in dit traject beslist de
rechter hoe het loopt.
GRAPHIC: PRINTPLAATJES BRON: NWK
Wilma van Maurik,
Gorinchem
Joyce Meuwissen, Moerdijk
Den Haag
Ze zijn onlosmakelijk verbon
den met jeugdherinneringen:
Dora, SpongeBob, Disney-
prinsessen en tal van andere
kinderidolen. Deze beeltenis
sen hadden eigenlijk van de
verpakkingen van koek en
snoep in de supermarkt moe
ten verdwijnen, maar er komt
nog weinig van terecht.
Alexander Hendriks
Rotterdam