II
13
Succesverhaal
Ruhrgebied
De politie
krijgt soms
maanden
geen
salarissen
uitbetaald
Lang hoefde Bryan Batista niet na
te denken over de vraag waarom
elektrische autobouwer Tesla in
2013 zijn eerste Europese distribu
tiecentrum in Tilburg opende. De
rechterhand van oprichter Elon
Musk vond het eigenlijk maar een
gekke vraag. „Omdat het zo dicht
bij de haven van Rotterdam ligt,
natuurlijk." Het is exemplarisch
voor hoe veel buitenlanders ons
land zien: als een grote stadstaat.
De Vereniging Deltametropool,
die de 'stedenzwerm' wil omvor
men tot één sterke metropool, is
blij met de uitspraken van Eber-
hard Van der Laan. De burgemees
ter van Amsterdam droomde zon
dag in het tv-programma Zomer
gasten hardop van een Nederlands
New York. „Amsterdam, Rotter
dam, Utrecht en Den Haag zijn een
grote stad met het Groene Hart als
Central Park," zei hij. De Vereni
ging Deltametropool gaat nog een
stap verder en stelt voor ook Bra
bant en de regio Arnhem-Nijme-
gen deel te laten uitmaken van die
nieuwe stad.
Gaat dat niet erg ver? Het Cen
trum voor onderzoek van de eco
nomie van de lagere overheden
(COELO) in Groningen consta
teerde onlangs dat gemeentelijke
herindelingen geen cent opleve
ren. Ze vergroten de afstand tussen
burger en overheid alleen maar.
Daarnaast is het de vraag of Neder
landers willen wonen in zo'n me
gastad. Merten Nefs van de Vereni
ging Deltametropool volhardt: een
megastad heeft alleen maar voor
delen. Hij krijgt bijval van hoogle
raar bestuurskunde Marcel Boo-
gers van de Universiteit Twente.
Eng
Allereerst moeten we af van het
idee dat een metropool eng is, zegt
Nefs. „Veel mensen denken bij het
woord metropool meteen aan Go
tham City, de duistere stad waar
Batman woont en werkt. Dat hoeft
niet. Een metropool kan juist voor
komen dat een stad wordt volge
bouwd met deprimerende hoog
bouw. Het groen in het Groene
Hart krimpt al jaren omdat de ge
meenten daar ook willen groeien.
Is de Randstad echt één stad, dan
kun je afspreken dat het Groene
Hart echt groen blijft. Woning
bouw concentreer je langs plekken
met goed openbaar vervoer."
„Vroeger beconcurrerende ste
den elkaar tot op het bot", zegt
hoogleraar Boogers. „Bijvoorbeeld
als vestigingsplek voor een multi
national. Tegenwoordig is er meer
overleg. Steden concentreren zich
op zaken waar ze goed in zijn. Zo
moet het ook in een Randstadme
tropool. Binnen elke metropool zie
je verschillen. De Bronx in New
York is een totaal ander stadsdeel
dan Manhattan. Zo is Den Haag de
stad van recht en vrede, terwijl
Amsterdam veel meer op dienst
verlening is toegespitst. Elke stad
heeft z'n eigen profiel, dat moet je
koesteren. De Rijksoverheid heeft
hierin een belangrijke rol. Die
moet zorgen dat er veel meer ver
binding komt tussen de steden."
Sociaal en cultureel gezien
bestaat de gedroomde metropool
van Van der Laan volgens de des
kundigen al. Legio mensen wonen
in Den Haag, werken in Rotterdam
en gaan 's avonds naar een concert
in Amsterdam. Alleen ruimtelijk
en bestuurlijk is het gebied nog
niet zo ingericht. Frappant is juist
dat Amsterdam deze ontwikkeling
METROPOOL
jarenlang tegenhield. Voormalig
Amsterdams topambtenaar Zef
Hemel, tegenwoordig hoogleraar
ruimtelijke ordening, drukte de
Amsterdamse gemeenteraad in
2007 nog op het hart te stoppen
met denken over een Deltametro
pool of Randstad. Gok alleen op
Amsterdam, was zijn boodschap.
Inmiddels is ook Hemel om: de
titel van zijn laatste boek luidde De
toekomst van de stad, met als veel
zeggende ondertitel Een pleidooi
voorde metropool.
Waar die ommezwaai vandaan
komt? Nefs, grinnikend: „Het suc
ces van de samenwerking tussen
Den Haag en Rotterdam werkt
aanstekelijk. Neem Randstadrail,
de verbinding tussen Den Haag en
Rotterdam. Die kon er komen, om
dat beide steden de handen ineen
sloegen. Langs het traject zijn ruim
opgezette nieuwbouwwijken ver
rezen." Hij wil maar zeggen: zo'n
grote stad is geen bestuurlijk
speeltje, de burger heeft er echt
wat aan. Die mening is ook Boo
gers toegedaan. „Als je de woning
markten samenvoegt, zouden de
punten die je in Amsterdam hebt
opgebouwd, ook in Rotterdam gel
dig zijn."
Een woordvoerster van de Me
tropoolregio Rotterdam Den Haag
(MRDH) zegt dat er al veel wordt
samengewerkt met Amsterdam.
„Dan moet je denken aan ken
nisuitwisseling en het samen
optrekken richting het rijk. Ook in
Tour de Force, een agenda die het
fietsgebruik moet verhogen, trek
ken we samen op."
De gedroomde metropool ziet er
zo'n beetje uit zoals het Neder
lands Bureau voor Toerisme en
Congressen (NBTC) ons land ver
koopt in het buitenland: een goed
te bereizen gebied met veel gezich
ten. „NBTC heeft daarom de Hol-
landCity-strategie ontwikkeld:
Nederland positioneren als metro
pool met aantrekkelijke, onder
scheidende districten. Voor inter
nationale bezoekers zijn de afstan
den hier relatief klein", aldus
directeur Conrad van Tiggelen.
gevaarlijkste delen van de stad een
cursus te geven over hoe te handelen
in oorlogssituaties. Die lessen gaf de
internationale hulporganisatie eer
der in erkende brandhaarden als
Syrië en Libanon.
Failliet
De verklaring voor het toegenomen
geweld is vooral het faillissement
van de deelstaat Rio, verantwoorde
lijk voor de openbare veiligheid.
Door financieel wanbeheer, corrup
tie en een ingestorte oliemarkt zit de
staat aan de grond.
„Daardoor is bezuinigd op politie-
inzet. De politie is zwaar gedemora
liseerd doordat salarissen soms
maanden niet betaald worden. Daar
door hebben de bendes min of meer
vrij spel", zegt universitair onder
zoekster Silvia Ramos.
Intussen nemen groepjes militai
ren de afgelopen dagen posities in op
de Arco Metropolitano, een 145 kilo
meter lange verbindingsweg door de
noordzone van Rio. Daar voeren ze
controles uit op zoek naar drugs en
wapens en moeten ze vrachtauto's
een veilige doortocht bieden. Tot
grote vangsten leidde het nog niet.
Als de soldaten na zonsondergang
zijn vertrokken, worden toch nog
twee vrachtauto's overvallen.
woensdag 2 augustus 2017
Mariniers in
Copacabana en
Lapa moeten de
stelende en
schietende
drugsbendes van
Rio afschrikken.
FOTO'S REUTERS, AP
'ledereen vaart wel
bij een megastad'
Arthur
De burgemeester van Amster
dam vindt de tijd rijp voor een
megastad. Dankzij Den Haag en
Rotterdam is de Randstad
metropool al in aanbouw.
Peter Koop
Dénis van Vliet
Den Haag/Rotterdam
Wat ooit het afvoerputje van
Duitsland was, is nu een van
de welvarendste gebieden:
het Ruhrgebied. Daarvoor
moesten de steden in de
streek eerst samensmelten
tot één metropool.
Sinds de sluiting van de ko
lenmijnen in de jaren 60 nam
de werkeloosheid toe. In de
jaren 80 stelde de Duitse re
gering een speciale minister
aan voor het Ruhrgebied. De
openbaarvervoerbedrijven
werden samengevoegd en er
kwamen nieuwe verbindingen
tussen de steden. De verbe
terde infrastructuur trok
hightechbedrijven aan en die
zorgden dat studenten, tech
nici en ingenieurs kwamen.
Het Ruhrgebied kan zich met
zo'n zes miljoen inwoners
meten met wereldsteden als
Toronto en Rio de Janeiro.
Cultureel gezien is het ook
belangrijk; in 2010 was de
Metropool Ruhr de Culturele
Hoofdstad van Europa.
Een blik over de weilanden tussen Woerden en Utrecht, met op
de achtergrond de provinciehoofdstad, fotomarnixschmidt
—Silvia Ramos
