16 ECONOMIE
Blokker leukt Big
Bazar nog even op
MKB-Claim start zaak
tegen truckfabrikanten
'Kijk uit voor slinkse
verkooptechniek'
Boskalis
Arcelor
Mittal
Altice
FLEXWERK EIGEN ONDERZOEK
De inhuur van extern personeel bij de overheid rijst de
pan uit. In twee jaar tijd namen de kosten met bijna 20 procent
toe, blijkt uit onderzoek van deze krant. Het kabinet roept om
minder flexwerk, maar heeft de boel in eigen huis niet op orde.
Het is een
machtsgreep die
onze economie
kan ontwrichten
AMSTERDAM Blokker Holding breidt zijn
winkelketen Big Bazar uit. De budgetketen
die door Blokker in de verkoop is gezet, opent
dit jaar 25 nieuwe vestigingen. De uitbreiding
vindt deels plaats in panden waar nu nog een
Blokker of Marskramer zit. Verder worden zes
bestaande Big Bazarvestigingen verplaatst
naar grotere locaties. Big Bazar bestaat eind
2017 tien jaar, en dat wil het moederbedrijf
niet onopgemerkt voorbij laten gaan. Een op
merkelijke uitspraak, aangezien Blokker Hol
ding in mei aankondigde dat Intertoys, Maxi
Toys, Xenos, Leen Bakker en Big Bazar in de
verkoop gaan. Het concern houdt zoals aan
gegeven wel vast aan groeiplannen voor Big
Bazar, dat nu circa 120 vestigingen telt.
Wessanen
et zijn keuzes van
de politiek." Jan
Homrighausen,
P&O-adviseur in
de Gelderse ge
meente Berkelland, kan er ook niet
meer van maken. Zijn gemeente,
44.000 inwoners rijk en gelegen
aan de grens met Duitsland, gaf in
2016 ruim 4 miljoen euro uit aan
de inhuur van externen. Een jaar
eerder was dat nog 2,5 miljoen, in
2014 maar 590.000 euro. In twee
jaar tijd is de externe kostenpost
dus verachtvoudigd. „We hebben
flink meer werk door de sociale
transities vanuit het rijk. Nieuwe
mensen moeten keukentafelge
sprekken voeren met ouderen die
ondersteuning nodig hebben. En
dan zitten we als gemeente ook
nog in een veranderproces."
Het zijn geluiden die je overal
hoort, van Zwartewaterland tot
Heerenveen en van Heerlen tot
Alkmaar. 'We hebben er zó veel ta
ken bijgekregen, dat kunnen onze
mensen allemaal niet aan.' Het
zijn zeker niet alleen de kleine ge
meenten die er last van hebben:
Rotterdam zag zijn uitgaven aan
externe inhuur in een tijdsbestek
van twee jaar verdubbelen tot 86
miljoen euro. Amsterdam geeft
zelfs meer dan 200 miljoen uit aan
flexwerkers, uitzendkrachten,
zzp'ers en consultants.
Veel drukker
Bij elkaar zijn de 112 gemeenten
die meewerkten aan dit onderzoek
869 miljoen euro kwijt aan ex
terne inhuur, 10 procent meer dan
vorig jaar en zelfs 23 procent meer
dan in 2014. „We zien de laatste ja
ren dat gemeenten het veel druk
ker hebben gekregen met taken
die zijn overgedragen vanuit het
rijk", zegt Annelou van Egmond,
woordvoerder van de Vereniging
van Nederlandse Gemeenten
(VNG). „Daar moet menskracht
voor worden ingehuurd."
Logisch verhaal, nietwaar? Toch
is er iets vreemds aan de hand. Het
zijn namelijk niet alleen gemeen
ten die meer extern zijn gaan in
huren, de afgelopen jaren. Ook mi
nisteries, provincies en water
schappen hebben veel meer werk
uitbesteed. De laatste groep huurt
zelfs bijna 50 procent meer extern
in dan in 2014, een explosieve stij
ging. Hoogheemraadschap Rijn
land, dat zijn uitgaven aan inhuur
bijna verdubbelde, zegt dat er
'meer en grotere projecten' zijn.
„Denk daarbij aan hoogwaterbe
schermingsprogramma's, grote
baggerprojecten en de implemen
tatie van de omgevingswet."
De provincie Overijssel, die de
uitgaven in een jaar tijd zag toene
men van 20 naar 24 miljoen, ruim
30 procent van de totale perso
neelskosten, heeft een vergelijk
bare verklaring. „In 2016 is een
groot investeringsprogramma ten
uitvoer gebracht. De verbetering
van de N340, ruimte voor de rivier
IJsseldelta-Zuid, enzovoort.
Kortom: grote projecten waarvoor
tijdelijk meer mensen nodig zijn."
Het kan allemaal waar zijn, maar
gevolg is dat inmiddels bijna 13
procent van de personeelsuitgaven
van de overheid naar extern perso
neel gaat. Twee jaar geleden was
dat 11 procent. Een klein verschil
misschien, maar in werkelijkheid
gaat het om vele honderden mil
joenen euro's belastinggeld.
„Je zou kunnen stellen dat het
werk van de overheid steeds com
plexer wordt en dat zij niet de ken
nis en competenties hebben om
met uitdagingen om te gaan", zegt
Ton Wilthagen, hoogleraar ar
beidsmarkt aan de Universiteit
van Tilburg. „Of ze kunnen niet de
juiste werknemers aantrekken."
Niet iedereen is blij met die ont
wikkeling, integendeel. Vakbon
den maken zich zorgen om de toe
nemende flexibilisering. „Flexibel
werk zou beperkt moeten worden
tot piek en ziek", zegt Zakaria
Boufangacha, CAO-coördinator bij
FNV. „Structureel werk moet door
vaste krachten worden uitge
voerd."
Teleurstellend
Dat gebeurt niet, en dat is teleur
stellend, meent Boufangacha. Vol
gens hoogleraar Wilthagen laat
het zien dat de overheid zich als
werkgever niet onderscheidt van
bedrijven. „Overheidsorganisaties
hebben te maken met grote onze
kerheid over budgetten, en dus
over de hoeveelheid personeel die
men in dienst kan hebben."
Dat levert een opmerkelijke si
tuatie op. Aan de ene kant stelt de
overheid dat flexwerk moet wor
den teruggedrongen. Volgens Lo-
dewijk Asscher, demissionair mi
nister van Sociale Zaken, is er 'een
cultuuromslag' nodig. „Een werk
nemer is meer dan een kostenpost
of een productiemiddel waar je
snel weer van af moet kunnen",
zei hij eind vorig jaar.
Aan de andere kant doet de
overheid er dus driftig aan mee.
Volgens Boufangacha maakt de
overheid zich daarmee ongeloof
waardig. Wilthagen: „Bedrijven
zullen zich achter de oren krabben
als ze deze cijfers lezen." Volgens
hem heeft de overheid de situatie
zelf veroorzaakt, met bezuinigin
gen en 'een onvoorspelbare zwab-
berkoers wat betreft beleid'.
Minister Asscher geeft geen
commentaar op de cijfers, hij ver
wijst naar collega Plasterk (Bin
nenlandse Zaken). Die zegt dat ex
terne inhuur 'soms nodig kan
zijn'. „Door pieken op te vangen
met externe inhuur, wordt voor
komen dat aanvullend personeel
permanent moet worden aange
trokken. Zo draagt externe inhuur
bij aan het streven naar een klei
nere overheid." Tweede Kamerlid
Hanke Bruins Slot (CDA) betwij
felt of alle inhuur doelmatig is, en
denkt dat er 'te losjes mee wordt
omgesprongen'.
Quote van de dag
AMSTERDAM Consumenten die per post
uitnodigingen ontvangen voor bepaalde the
mafeesten ofbijeenkomsten moeten goed op
letten of het niet om een slinkse verkoopde
monstratie gaat. Daarvoor waarschuwt de
Autoriteit Consument Markt (ACM), nadat
deze meerdere meldingen binnen had gekre
gen. Volgens de toezichthouder worden con
sumenten vaak onder druk gezet om dure
producten te kopen. Ook zouden prijzen die
in het vooruitzicht worden gesteld, zoals rei
zen, toch betaald moeten worden. Verder zet
de ACM vraagtekens bij de bedenktijd of het
kosteloos terugsturen van de producten bin
nen veertien dagen. Daarover zouden consu
menten niet of slecht worden geïnformeerd.
AMSTERDAM
MKB-Claim is een
procedure begon
nen tegen DAF en
zes andere vracht
wagenfabrikanten
die zich jarenlang
schuldig hebben
gemaakt aan kar
telvorming. De
claimorganisatie
eist compensatie
voor bedrijven die
door die verboden
prijsafspraken dui
zenden euro's te
veel hebben be
taald voor trucks.
De organisatie wil
onder toezicht van
een rechter tot
een schikking ko-
FOTOANP
men, het liefst met
alle betrokken be
drijven. Behalve
DAF en Scania zijn
dat MAN,
Volvo/Renault,
Daimler en Iveco.
De Europese
Commissie legde
eerder al boetes
op van in totaal
bijna 3 miljard
euro.
o
vrijdag 14 juli 2017
PC
De baggeraar
heeft uitzicht op
order van 250
miljoen euro.
De staalfabrikant
heeft minder last
van Chinese con
currentie.
De kabelaar wil
uitbreiden met
bancaire activi
teiten melden
Franse media.
De voedingsmid
delenfabrikant
kreeg een ad
viesverlaging
van ING.
W Overheid roept
)aggeraar I
het één en doet
zelf iets anders
Sander van Mersbergen
Peter Winterman
Den Haag
H
De gemeente Amsterdam
gaf vorig jaar 224 miljoen
euro uit aan externe inhuur.
—De Schotse premier
Nicola Sturgeon is mordicus
tegen het voorstel van de
Britse premier May om alle
wetgevende macht naar
Londen te halen.
