EU: Nederland moet investeren
Coöperatie schroeft
melkproductie terug
MIE 21
Ondernemers zijn nog steeds ontevreden over regeldruk van de overheid
Minister Henk Kamp (VVD, Eco
nomische Zaken) spreekt van 'een
belangrijke mijlpaal'. „Wanneer be
drijven, burgers en professionals in
hun werk minder regeldruk erva
ren, wordt ondernemen en het op
zetten van nieuwe initiatieven een
stuk makkelijker", meldt hij samen
met de ministers Blok (VVD, Wo
nen) en Plasterk (PvdA, Binnen
landse Zaken). Volgens Kamp is
hiermee het gestelde doel uit het
regeerakkoord bereikt.
In elf sectoren is de bureaucratie
en administratieve rompslomp af
gelopen vier jaar succesvol aange
pakt of zijn maatregelen genomen
die snel in werking treden. Daaron
der de bouw, zorg, retail en kinder
opvang. Zo is de papieren werkge
versverklaring bij het verstrekken
van een hypotheek niet langer no
dig, dankzij inspanningen van
UWV, banken en hypotheekadvi
seurs. Bedrijven en burgers bespa
ren daardoor een half miljoen euro
per jaar. Voor agrariërs is de import
vergemakkelijkt doordat de NVWA
de aangifteprocedures van groen
ten en fruit eenvoudiger heeft ge
maakt.
Ander voorbeeld is de tenaam
stelling van voertuigen door de
Rijksdienst voor het Wegverkeer
(RDW). De procedure is gedigitali
seerd, verder is er een kentekencard
ingevoerd. Resultaat: een vermin
dering aan regeldruk van 59 mil
joen euro. Kleine bedrijven hoeven
verder geen uitgebreide jaarreke
ning meer op te stellen: een bespa
ring van 330 miljoen euro.
Ook op lokaal niveau is resultaat
geboekt. Diverse gemeenten, waar
onder Amsterdam, Dordrecht en
Capelle aan den IJssel, hebben de
administratieve lasten voor winkels
verminderd of vereenvoudigd.
Om de komende jaren invoering
van overbodige regels te bestrijden,
komt er een nieuw onafhankelijk
college dat vanaf juli alle voorgeno
men wetgeving gaat toetsen. Het
huidige Adviescollege toetsing re
geldruk (Actal) wordt opgedoekt.
Actal kiest sinds 2000 zelf de terrei
nen en wetten die het wil controle
ren, maar het kabinet wil die werk
wijze veranderen en regelgeving in
een veel vroeger stadium laten
checken. „Op deze manier kan on
nodige regeldruk eerder in het wet
gevingsproces worden voorkomen
en kan een betere afweging tussen
de regeldrukkosten en de baten van
voorgenomen wetgeving worden
gemaakt", schrijft Kamp aan de
Tweede Kamer.
Ontevreden
Het kabinet mag in zijn nopjes zijn,
ondernemers zelf denken daar heel
anders over. Uit de afgelopen
nieuwjaarsenquête van VNO-
NCW bleek 88 procent van alle on
dernemers ontevreden over het
verminderen van de regeldruk.
Michael van Straalen, voorzitter
van werkgeversorganisatie MKB
Nederland, stelt dat ondernemers
de vermindering van de regeldruk
'lang niet altijd als zodanig ervaren'.
„Met name op de andere vakdepar
tementen heeft men er nog een
handje van om de zaken 'dicht te
regelen'. Een positieve uitzonde
ring is VWS", aldus Van Straalen.
Regeldrukcollege Actal is milder.
„Op basis van de rapportages die we
tot nu toe kregen, blijken de gege
vens van het kabinet grosso modo
te kloppen", zegt woordvoerder
Rudy van Zijp. „Af en toe vinden
we het kabinet te optimistisch,
maar het betreft doorgaans kleinere
dingen. We zijn benieuwd naar het
volledige overzicht."
Niet alle regeldrukvermindering
is per se positief. Zo rekent het ka
binet ook mee dat PostNL voortaan
niet zes maar vijf dagen post hoeft
te bezorgen en het mes mag zetten
in zijn netwerk van postkantoren
en brievenbussen. Dat scheelt het
postbedrijf bijna 40 miljoen euro
per jaar.
Op korte termijn zit er overigens
nog meer in het vat voor onderne
mers. Zo mogen leveranciers per ja
nuari 2017 hun facturen volledig di
gitaal naar de overheid sturen.
Waar de maatregel slechts 11 mil
joen aan directe besparingen biedt,
zijn bedrijven op termijn r,2 miljard
euro per jaar goedkoper uit.
Nederland en andere eurolanden
met een goed draaiende econo
mie moeten met extra investe
ringen de Europese Centrale
Bank gaan helpen om de Euro
pese economie aan te jagen. Vol
gend jaar moet dat leiden tot 50
miljard extra investeringen.
Het is voor het eerst dat Brus
sel aanwijzingen geeft voor de
eurozone als blok, zo erkent Eu
rocommissaris voor Economi
sche en Monetaire Zaken Pierre
Moscovici, maar de ruimte is er,
betoogt hij. Het gemiddelde te
kort is gezakt van 6 procent in
2010 - toen de crisis in volle he
vigheid doorwerkte - naar 1,5
procent volgend jaar, de helft van
het kritische maximum dat
Brussel hanteert. „Laat niemand
dus zeggen dat de tekortregels
niet werken", aldus Moscovici.
Maar hij rekent wel op 'een ge
animeerde discussie' als de euro-
groep onder leiding van Jeroen
Dijsselbloem zijn herfstpakket
bespreekt. Zeker noordelijke lan
den houden er niet van dat Brus
sel aan hun portemonnee zit.
Toch vindt ook Commissie
voorzitter Juncker, geestelijk va
der van een driejarig investe-
i Solide EU-landen
moeten extra geld
steken in de
Europese economie
ringsplan dat al tot een totaal in
vesteringsbedrag van 137 miljard
heeft geleid, dat de ECB 'de last
niet alleen mag dragen'. „Elke
lidstaat moet meedoen. Wie het
zich kan veroorloven moet meer
investeren, wie minder ruimte
heeft, moet verdergaan met eco
nomische hervormingenV" Dat
betekent dat solide landen zelfs
flink meer moeten doen om op
een bestedingsimpuls van ge
middeld 0,5 procent uit te ko
men.
Ook zonder extra uitgaven ris
keren zes landen (België, Cy
prus, Finland, Italië, Litouwen en
Slovenië) volgend jaar een te
groot tekort, drie andere (Frank
rijk, Spanje en Portugal) zitten al
op de strafbank.
FrieslandCampina kan de melkpro
ductie verminderen. Daarvoor
heeft de grootste zuivelcoöperatie
van Nederland zijn statuten gewij
zigd. Tot nu toe was de zuivelfabri-
kant verplicht om alle melk af te
nemen die de 23.500 aangesloten
melkveehouders produceren.
Met die maatregel brengt Fries
landCampina een akkoord tussen
de zuivelbedrijven, boeren en ban
ken over het inperken van het aan
tal melkkoeien dichterbij. De melk
veestapel moet met zeker 175.000
dieren krimpen omdat Nederland
de Europese milieuregels voor fos
faat overtreedt.
Als de zuivelsector er zelf niet in
slaagt de hoeveelheid fosfaat (dat in
koeienmest zit) terug te dringen,
dreigt Nederland zijn Europese uit
zonderingspositie kwijt te raken.
Nu mogen onze boeren meer mest
op hun land kwijt dan elders in Eu
ropa. Is dat niet meer het geval, dan
dreigen ze 480.000 koeien de deur
uit te moeten doen - een vijfde van
de melkveestapel. Ook voor de zui-
velfabrikanten en banken zou dat
een strop zijn.
Om dat scenario te voorkomen,
onderhandelen boerenbond LTO,
de zuivelfabrikanten en banken
deze week over maatregelen die de
fosfaatproductie volgend jaar fors
moeten verminderen. Een akkoord
is echter nog niet bereikt.
Minder regels voor bedrijven en burgers
donderdag 17 november 2016
Veel minder papierwerk
Versoepeling Cookiewet, bedrijven hoeven op hun websites
minder vaak banners en pop-ups te plaatsen om toestemming te
vragen voor cookies. Scheelt 10 miljoen euro per jaar.
Afschaffing jaarlijkse heffing voor ingeschrevenen in het Han
delsregister van de Kamer voor Koophandel. Scheelt onderne
mers 12,8 miljoen euro aan administratieve lasten per
jaar en veel ergernis.
Vooraf ingevulde aangifte door de Belastingdienst. Scheelt
6 miljoen burgers jaarlijks 37,50 miljoen euro en levert
2,5 miljoen uur tijdwinst op.
De administratieve rompslomp
voor bedrijven en burgers is de
afgelopen vier jaar met 2,5 mil
jard euro teruggedrongen. Dat
maakt het kabinet vandaag met
gepaste trots bekend. Onderne
mers zijn minder enthousiast
over de claim dat de regeldruk
fors zou zijn afgenomen.
David Bremmer
Den Haag
Frans Boogaard
Brussel
Annemieke van Dongen
Amersfoort
Geldigheid paspoort van vijf naar tien jaar. Scheelt tijd en geld.
Burgers zijn jaarlijks 62,75 miljoen goedkoper uit.
Vereenvoudiging energielabel voor bestaande woningbouw.
Totale administratieve kosten nu 26,2 miljoen, gaan naar 14,1 mil
joen. Scheelt 10,56 miljoen per jaar.
Minder regeldruk in de vleesketen door efficiënter toezicht door
NVWA. Scheelt bedrijven 7,95 miljoen per jaar aan min
der tijd en kosten.
PostNL van zes naar vijf verplichte bezorgdagen, minder brie
venbussen, minder postvestigingen: 39,50 miljoen
euro per jaar.
PostNL hoeft nog maar vijf dagen in de week post te bezorgen.
FOTO LEX VAN LIESHOUT/ANP
