Grote zorgen om inburgering vluchtelingen
NIEUWS 7
Bruis: 'Burger
erg belangrijk
voor opvang'
De Turken dreigen de vluchtelingendeal
met de EU op te blazen als ze niet snel
visumvrij naar Europa mogen reizen.
NIJMEGEN/HEUMEN. De op
vang van vluchtelingen is
veranderd. Niet langer is er
sprake van opvang door de
staat, maar van 'samenle-
vingsopvang'. Dat consta
teert burgemeester Hubert
Bruis van Nijmegen. „We
hebben een samenleving
die veel wil en kan doen,
soms beter dan de over
heid." Hij maakt dat op uit
de grote betrokkenheid van
Nijmegenaren bij het op
vangkamp Heumensoord,
waar de afgelopen maanden
bijna drieduizend vluchte
lingen woonden. Ze brach
ten kleding, organiseerden
sport en spel in en rond het
kamp, nodigden mensen
thuis te eten uit. „Een ont
zettend interessant feno
meen", zegt Bruis. De burge
meester vindt dat het kamp
goed is geweest. Niet alleen
als humanitaire hulp voor
vluchtelingen, maar ook
voor inwoners van Nijme
gen. „Het bespoedigt de inte
gratie van vluchtelingen. Er
zijn nu duizenden ambassa
deurs die contact hebben ge
had met vluchtelingen en
zeggen: 'Ik was daarbij'."
„Als ik een verhaal hoor over een
vader die zijn kind in oorlogsge
bied heeft zitten, en dat kind el
ke dag aan de telefoon heeft. Dan
raakte me dat natuurlijk. Ik ben
nog maar net zelf oma... Maar ik
laat mij daar niet de hele dag
door beïnvloeden. Het heeft geen
zin als ik hier huilend op tafel
lig"
„De onderbuik heeft zich hier
niet gemeld. Ik heb vaak gedacht:
wat een geluk dat we in Nijme
gen zijn neergestreken. We kre
gen onvoorstelbaar veel hulp van
de bevolking. Er staan hier wel
duizend fietsen, om maar wat te
noemen. Die worden nu allemaal
op aanhangertjes naar de nieuwe
opvanglocaties gebracht, in Gro
ningen bijvoorbeeld. Nijmegen
voelde als een warm bad."
DEN HAAG. De zwaarbevochten
vluchtelingendeal met Turkije
staat alweer onder zware druk.
Binnen het kabinet volgt men
met argusogen hoe de Turken die
juist zo succesvolle afspraak drei
gen op te blazen. De Turkse pre
mier Ahmet Davutoglu claimt dat
hij het akkoord opzegt, als de Tur
ken vanaf juni niet visumvrij mo
gen reizen naar Europa. De EU
had in de deal slechts toegezegd
over twee maanden eens te gaan
praten over reizen zonder visum
in de toekomst.
Het kabinet wil dat Europa niet
buigt, zei staatssecretaris Klaas
Dijkhoff (Asiel, WD) gisteren.
„Als de Turkse premier met zijn
woorden zijn eigen mensen wil
stimuleren om de deadline te ha
len, dan moet hij dat vooral doen.
We laten de criteria niet verwate
ren, ze blijven onderdeel van de af
spraken."
De Turken dreigen geen vluch
telingen meer terug te nemen van
uit Griekenland en de vluchtelin-
genbootjes weer door te laten
naar Europa. President Erdogan
zet die dreigementen extra kracht
bij. „De Europese Unie heeft Tur
kije meer nodig dan Turkije de Eu
ropese Unie." Binnen de top van
de VVD en de PvdA spreekt men
van 'een politiek spel' en 'chanta
ge' door de Turken, zeker omdat
de Turkse premier zich openlijk in
de media uitsprak. Toch wordt er
alles aan gedaan om de zaak niet
te laten escaleren en laat men de
woorden van de premier voorals
nog officieel onweersproken.
Als de Turken de druk blijven
opvoeren, wordt dat echter moei
lijker. Zeker vanwege het EU-voor-
zitterschap en omdat premier
Mark Rutte een grote hand had in
de vluchtelingendeal. Dijkhoff
hield zich namens het kabinet gis
teren op de vlakte. „Ik weet ook
niet hoe dit gaat aflopen. Dat
klinkt als een spannende clifïhan-
ger, maar ik ga daar geen voorspel
ling aan wagen." Volgens de voor
zitter van de Europese Commis
sie, Jean-Claude Juncker, moet
Thrkije gewoon aan de criteria vol
doen om visumvrij reizen moge
lijk te maken. „Die criteria zullen
niet worden afgezwakt." De Tur
ken zouden nu nog slechts aan 19
van de 72 criteria voldoen.
En er zijn meer kopzorgen voor
het kabinet rond de deal. In Grie
kenland wachten bijvoorbeeld mo
menteel nog zeker vijftigduizend
gestrande vluchtelingen om te
worden geregistreerd als asielzoe
ker. Daarna kunnen ze opvang
krijgen of worden teruggestuurd.
De Grieken klagen echter dat zij
te weinig ambtenaren hebben om
die zaken af te handelen. De Euro
pese Unie beloofde experts te stu
ren, maar die zijn er nog niet of
nauwelijks.
Dijkhoff zei daarover: „Het is
inderdaad nog niet zoals we het
zouden willen. Ik ben ook onge
duldig, maar het gaat wel de goe
de kant op." Aan de grens met Ma
cedonië wachten daarnaast nog
eens tienduizend asielzoekers die
hopen dat zij alsnog de grens mo
gen oversteken, omdat zij weige
ren naar een nabijgelegen opvang
kamp te gaan. Gevreesd wordt dat
daar ziekten uitbreken, zoals diar
ree of schurft.
schenden hier geen mensenrech
ten!"
„We hebben ondanks de grootte
ook steeds naar het individu geke
ken. Als een verloskundige zei
dat een zwangere vrouw beter
overgeplaatst kon worden, dan re
gelde ik dat nog diezelfde dag. Al
moest ik er hemel en aarde voor
bewegen. Dat hingen we niet aan
de grote klok. Anders is het hek
van de dam, dan wil iedereen
een speciale behandeling."
„Als de nood ooit weer dusdanig
hoog is dat de keuze moet wor
den gemaakt tussen mensen on
der een brug laten slapen of weer
een soort van Heumensoord bou
wen? Dan dat laatste. Altijd."
„In een ideale wereld is een tus
senvorm wellicht het beste. Maar
het moet ook weer niet té klein
schalig zijn. Op het gebied van
veiligheid, activiteiten en perso
neel kun je meer als je een wat
grotere opvang hebt."
„Dat het besef van de noodzaak
van Heumensoord is onderge
sneeuwd. Veel mensen lijken ver
geten te zijn waarom zo'n groot
schalige opvang noodzakelijk
was. Dat er op dat moment geen
alternatief was. Je kunt meehui
len met de wolven in het bos, of
je kunt proberen er het beste van
te maken. Dat is wat we hebben
gedaan. Ja, er zijn dingen fout ge
gaan. Maar heel veel is er goed ge
gaan."
Sinds de nieuwe inburgeringswet
van 2013 moeten migranten er zelf
voor zorgen dat ze binnen drie
jaar een inburgeringsexamen ha
len. Dat is slechts de helft van de
nieuwkomers uit 2013 gelukt,
meldt het ministerie van Sociale
Zaken. Vooral voormalige asielzoe
kers blijven achter, zij kampen
vaak met trauma's en hebben
geen familie die ze kan helpen.
Minister Asscher (Integratie,
PvdA) noemt de cijfers 'zorgwek
kend' en hij laat onderzoeken hoe
het komt. Daarnaast trekt hij ruim
1.300 euro per migrant extra uit
voor aanvullende begeleiding.
Ook komen er 34 talen op de web
site waar migranten op hun inbur-
geringsplicht worden gewezen.
Vluchtelingen die zich niet inzet
ten voor hun inburgering kunnen
al een boete krijgen van maximaal
1.250 euro. Tot nu toe zijn er 24
boetes uitgedeeld, laat het ministe
rie van Sociale Zaken weten.
Het gaat regeringspartij VVD
niet ver genoeg. „Dit zijn schrikba
rende cijfers die consequenties
moeten hebben. Ik wil dat de mi
nister zich nu aan de afspraken uit
het regeerakkoord houdt: dat bete
kent dat mensen hun verblijfsver
gunning kwijtraken als ze niet in
burgeren", zegt VVD-Kamerlid
Malik Azmani. Dat ligt echter las
tig: vanwege internationale afspra
ken kun je bijvoorbeeld geen ge-
'Als de minister nu geen actie
onderneemt, lopen we straks
tegen een integratieramp aan'
Sjoerd Sjoerdsma D66
zinnen uit elkaar halen of mensen
terugsturen naar oorlogsgebieden.
Bovendien ziet de PvdA niet zo
veel in het intrekken van de ver
blijfsvergunning. „Daarmee los je
het probleem van deze alarmeren
de cijfers niet op. Er is geen sprake
van onwil bij vluchtelingen. Het
idee van de eigen verantwoorde
lijkheid is niet realistisch", zegt
PvdA'er Ahmed Marcouch.
Dat ziet ook deskundige Made-
Ion Kloosterboer, die onderzoek
deed naar de inburgeringswet die
in 2013 is ingevoerd. „De wet ver
plicht tot eigen verantwoordelijk
heid, ook voor vluchtelingen van
wie het maar zeer de vraag is of ze
daartoe in staat zijn."
Na een lange passieve periode
in het asielzoekerscentrum heb
ben vluchtelingen vaak een klein
sociaal netwerk en spreken ze am
per een paar woorden Nederlands.
Kloosterboer: „Toch worden zij in
een Nederlandstalige brief geïnfor
meerd over hun inburgerings-
plicht en moeten ze een cursus
uitzoeken op een Nederlandstali
ge website." In de grote steden le
ven flinke zorgen over het magere
aantal inburgeraars. „Dit is ver on
der de maat en kan grote proble
men veroorzaken, zoals veel meer
mensen in de bijstand en minder
sociale cohesie in de wijken", zegt
de Rotterdamse CDA-voorman
Sven de Langen. Hij wil dat ge
meenten een seintje krijgen als
migranten niet inburgeren, zodat
ze er bovenop kunnen zitten. Ook
de Tweede Kamer, die vanmiddag
debatteert over inburgering, is be
zorgd. „Als de minister nu geen ac
tie onderneemt, loopt Nederland
over een aantal jaar aan tegen een
integratieramp", vreest D66'er
Sjoerd Sjoerdsma.
DONDERDAG 21 APRIL 2016
Deal met
Tïirkije
onder druk
Op veel plaatsen in Nederland was
er fel verzet tegen asielopvang. In
Nijmegen werden de vluchtelingen
met applaus ontvangen.
door Tobias den Hartog
Locatiemanager Lian van Driel. foto Gerard Verschooten
Heeft u in de massa van Heumens
oord voldoende aandacht kunnen
hebben voor de menselijke maat?
Er stond in die rapporten ook: die
grootschalige opvang, dat moeten
we eigenlijk zo niet meer doen.
U kiest niet voor kleinschaliger?
Wat heeft u in het afgelopen half
jaar het meest geraakt?
Welke persoonlijke verhalen van
vluchtelingen hebben u geraakt?
door Deborah Jongejan
DEN HAAG. Het gaat slecht met de
inburgering van vluchtelingen, er
kent minister Asscher. Van de
53.000 nieuwkomers zijn slechts
6.000 mensen geslaagd voor het
verplichte inburgeringsexamen.
WD en PvdA steggelen nog over
de oplossing.