Hoe werkt Kinderpardon?
Dijksma: vissen op kreeft blijft Anita Pijpelink nieuwe
toegestaan in de Oosterschelde fractievoorzitter PvdA
bang dat hij en zijn moeder na jaren toch nog worden uitgezet
ZEELAND 3
gebeurde het weer. In 2009 ben ik
daarom weer naar Nederland ge
vlucht."
David was toen acht jaar. Dat
betekent dat hij nu bijna zeven
jaar in Nederland verblijft. En dus
voldoet hij aan het belangrijkste
criterium voor het Kinderpardon:
vijfjaar verblijf gedurende min
derjarigheid in Nederland.
Maar nu het zomaar zou kun
nen zijn dat David van de ene op
de andere dag uit de klas verdwe
nen is, heeft hij besloten zijn ver
haal niet meer geheim te houden.
Tot voor kort was alleen zijn goe
de vriend Djoszuwa Zwier (13) uit
Vlissingen op de hoogte. „Hij zei:
ik kom uit Rusland en ik heb geen
paspoort, maar ik wil niet zielig of
apart gevonden worden, dus hou
het voor je."
Xavi Holslag (13) uit Vlissingen
zit al vanaf groep 4 bij hem in de
klas. „Toen sprak hij al Neder
lands", zegt ze.
Celine Joziasse (14) uit Arne-
muiden en Roseline van Luijk (13)
uit Middelburg kunnen zich niet
voorstellen dat David opeens weg
zou zijn. Celine: „Wij zijn echt
een vriendengroep. Als David weg
gaat is er een gat in de klas. Een
heel andere sfeer."
De zaak David Vinnitski heeft
de aandacht van de Kinderom
budsman en kinderrechtenorgani
satie Defence for Children. Juri
disch adviseur Martin Vegter:
„Het is een van de voorbeelden
waarbij het gaat om afwijzing op
grond van het meewerkcriterium.
En dat criterium is veel te streng."
Een ander criterium dat de
IND heeft aangevoerd, het onttrek
ken aan toezicht, is wel met suc
ces aangevochten. „Mevrouw ver
huisde van het asielzoekerscen
trum naar een gewone woning, en
dat had de IND niet goed geregis
treerd."
Officieel heet het: Regeling lang
durig verblijvende kinderen. Die
bestaat uit twee delen: een over
gangsregeling en een definitieve
regeling. Asielaanvragen duren
door beroepsprocedures soms zo
lang dat kinderen al jaren in Ne
derland zijn en volledig ingebur
gerd, als de definitieve uitspraak
over de verblijfsstatus komt. Is die
uitspraak negatief, dan is het on
menselijk die kinderen terug te
sturen en moet er een uitzonde
ring voor worden gemaakt. Dat
was de gedachte achter het Kin
derpardon, dat in 2013 inging.
Er is een hele reeks voorwaarden.
Volgens cijfers van het Ministerie
van Veiligheid en Justitie hebben
'Hij zei: ik kom uit
Rusland en heb geen
paspoort, maar ik wil
niet zielig of apart
gevonden worden'
tussen 1 februari 2013 en 14 april
2014 zo'n 1300 kinderen een be
roep gedaan op de overgangsrege
ling voor het kinderpardon. De
aanvraag van zo'n 600 kinderen is
afgewezen, 675 kregen er een ver-
blij fsvergunning.
Veel ongunstiger zijn de cijfers
voor kinderen die onder de defini
tieve regeling vallen, zoals David
Vinnitski. Volgens het jaarbericht
Kinderrechten 2014 zijn dat jaar
520 aanvragen ingediend waarvan
maar tien succesvol; 98 procent
van de aanvragen is afgewezen.
Voornaamste reden: de gezinnen
zouden niet hebben meegewerkt
aan vertrek naar het land van her
komst. Dat criterium geldt alleen
voor de definitieve regeling.
Ja!, zegt de organisatie Defence for
Children. De regels van het Kin
derpardon pakken zeer onrecht
vaardig uit. Zo is niet objectief
vastgesteld wat 'meewerken aan
vertrek' precies inhoudt.
De SP in de Tweede Kamer
heeft daarom een motie inge
diend om het meewerkcriterium
objectiever en meetbaarder te ma
ken.
Staatssecretaris Sharon Dijksma
antwoordt dat op vragen van de
PvdA. Die wilde een vangstver
bod in de laatste periode van het
visseizoen. Want dit jaar heeft de
intensieve vangst gezorgd voor
een 'slagveld op de bodem van de
Oosterschelde', aldus de PvdA.
Maar de staatssecretaris ont
kent dat. Ze antwoordt dat er 'al
tijd een laatste week van het kreef
tenseizoen zal zijn'.
Dijksma heeft navraag gedaan
bij zowel de visafslag in Colijns-
plaat als bij de kwaliteit-beoorde
lende NVWA-controleurs. De aan
gevoerde kreeft was in de laatste
weken van het visseizoen niet
meer beschadigd dan ervoor. Van
een slagveld is dus geen sprake.
Wel is op basis van scheepsge-
gevens te zien dat er met name
door de sleepnetvisserij intensie
ver is gevist aan het eind van het
seizoen. Het is niet uit te sluiten
dat ook 's nachts op kreeften is ge
vist. Maar dat is volgens Dijksma
ook niet verboden.
Uit niets blijkt dat de prijzen
zijn gekelderd door de intensieve
re visserij. Voor de kreeftenvisse
rij geldt geen veilplicht, waardoor
niet alle opgeviste kreeft wordt
verhandeld via de afslagen. Het is
volgens Dijksma niet ongebruike
lijk dat de prijzen aan het begin
van het kreeftenseizoen door
gaans hoger liggen dan aan het
eind van het seizoen. Op de visaf
slag in Colijnsplaat kostte een kilo
kreeft in april en mei tussen de 20
en 29 euro. In juni en juli was dat
tussen de 13 en 15 euro. Van een
verbod kan volgens Dijksma al
leen sprake zijn als kreeft met uit
sterven wordt bedreigd of als na-
tuurbelangen worden geschaad.
Dat is niet zo, stelt ze.
Pijpelink is gisteravond unaniem
gekozen door de overige fractiele
den.
Evertz kon haar werk als jurist
bij de gemeente Bergen op Zoom
niet meer combineren met het po
litieke werk en haar gezin. Na ne
gen jaar is ze daarom opgestapt als
Statenlid.
Pijpelink werd in maart in Pro
vinciale Staten verkozen. Ze werkt
bij de Christelijke Scholengemeen
schap Walcheren. Ook zij heeft
een drukke baan, maar ze denkt
die zeker te kunnen combineren
met de politiek. „Het zal nog wel
wat meer op de avonden en de
weekenden aankomen."
Pijpelink vindt niet dat ze te
kort in de Staten zit om haar frac
tie te kunnen leiden. „Nee, anders
had ik mijn hand niet opgestoken.
Natuurlijk heb ik nog veel te le
ren, maar dat mag best lopende
het traject en ik heb de steun van
mijn fractiegenoten. Ik ben de po
litiek in gegaan omdat ik het ver
schil wil maken voor mensen die
het nodig hebben. Als fractievoor
zitter heb ik daarvoor nog meer in
strumenten."
WOENSDAG 2 SEPTEMBER 2015
geen Rus maar Zeeuw
David Vinnitski (voor) met zijn vaste vriendenclubje uit atheneum-2 van CSW Van de Perre in Middelburg. Vlnr:
Xavi, Djoszuwa, Roseline en Celine. David, een kei in ICT, beheerst het Nederlands perfect maar spreekt alleen 'steen-
kolenrussisch': „Spreken en schrijven kan ik het niet." foto's Lex de Meester
Wat is dat Kinderpardon nu eigen
lijk?
Da's dan makkelijk. Ingeburgerd: je
mag blijven.
Als de ouders het verkeerd doen, is
het kind de dupe?
www.defenceforchildren.nl
door Jeffrey Kutterink
DEN HAAG. Er komt geen verbod of
beperking op het vangen van kreef
ten in de Oosterschelde. Want de
kreeft wordt niet met uitsterven
bedreigd, ook al wordt er intensief
op gevist.
door Ernst Jan Rozendaal
MIDDELBURG. Anita Pijpelink uit
Middelburg volgt Annebeth Evertz
op als voorzitter van de Statenfrac
tie van de PvdA.
Violetta Vinnitskaya met haar veertienjarige zoon. David: „Stel dat ik mag
blijven, maar mijn moeder moet terug? Ik denk daar liever niet aan."
