'Politie blijft zichtbaar
na sluiten van bureaus'
Havenoverslag groeit met 5 procent
Politieretoriek
26 ZEELAND
NIEUWE GEMEENTEKAART
66 De Zeeuwse gemeenten
zijn verantwoordelijk voor
hun eigen toekomst en
eigen bestuurskracht. Daar
ga ik niks over zeggen
66 Dit is een goede poging
om op basis van feitelijk
voorzieningengebruik een
nieuwe indeling te maken.
Een heel nuttige bijdrage
66 Als dit plan doorgaat, dan
beslissen de steden over
de dorpen. En dat is een
slechte zaak. Hopelijk
waait dit snel over
Zeeland zou het
best functioneren
met 3 gemeenten,
volgens De Nieuwe
Gemeentekaart.
vrijdag
Stiekem geloof ik dat het
diagonaal lezen van de
krant over het alge
meen meer dan vol
doende is om het nieuws tot je
te nemen. Als je kennis hebt
van de algemene thema's die er
spelen, kun je op de meeste
kerstborrels redelijk meepra
ten.
Maar soms blijf ik steken in een
fragment van een nieuwsbe
richt. Zo'n fragment stond dins
dag in deze krant. Het artikel
ging over de nieuwe regel voor
het afsteken van vuurwerk en
de keuze van de politie daar
niet extra op te controleren. De
woordvoerder van de politie,
Alwin Don, zei daarover: 'Wij
willen wegblijven van het poli
tieke besluit van dat tijdstip.
Die regel is niet van ons.'
Laten we dit fragment eens na
der beschouwen. Het bestaat
uit twee zinnen, die allebei op
hun eigen manier verwarrend
zijn.
In de eerste zin gaat het om
een politiek besluit, waar de
Zeeuwse politie van wil weg
blijven. De kern zit 'm in het
woord 'wegblijven'. Eerst dacht
ik dat het gewoon een ietwat
onhandige woordkeus betrof.
Later besefte ik echter dat het
een briljante zet is. Stel je voor
dat de politie bij monde van Al-
win had gezegd: 'Wij weigeren
dit politieke besluit uit te voe
ren'. Dat zou een heuse rel heb
ben opgeleverd: werkweige-
ring bij de Zeeuwse politie!
Door het veilige woord 'wegblij
ven' te kiezen in plaats van het
veel explosievere 'weigeren'
heeft Alwin de scherpe en cu
rieuze kantjes van de situatie
meesterlijk weggefiguurzaagd.
Is de politie namelijk niet de
uitvoerende macht van het mi
nisterie van Binnenlandse Za
ken en als zodanig per definitie
gebonden aan politieke beslui
ten?
Dan de tweede zin: 'Die regel is
niet van ons'. Wil Alwin hier
mee beweren dat de Zeeuwse
politie eigenhandig regels in el
kaar flanst? Dat ze zelf kunnen
besluiten welke regels ze kie
zen en alleen de door henzelf
bedachte regels volgen? Regels
die wél 'van hen' zijn?
Mijn hele beeld van de Zeeuw
se politie is door twee zinnen
omvergekegeld... goed gedaan,
Alwin!
De politie gaat de komende tijd
een groot aantal bureaus afstoten.
In Zeeland blijven drie 'teambu
reaus' over, per basisteam één: in
Terneuzen (Zeeuws-Vlaanderen),
Goes (Oosterscheldebekken) en
in Vlissingen of Middelburg (Wal
cheren). De bureaus in Zierikzee,
Serooskerke (W), Heinkenszand,
Kruiningen, Oostburg, Hulst en
Tholen gaan dicht, bevestigde Vis
sers gisteren.
In plaats daarvan komen steun
punten, met meerdere werkplek
ken, van waaruit politiemensen
hun werk doen. Nieuwe steun
punten zijn voorzien in Zierik
zee, Middelburg of Vlissingen (af
hankelijk van wat de locatie van
het teambureau wordt), Oost
burg, Hulst, Kruiningen, Hein
kenszand en Tholen. Dat zal zo
veel mogelijk in de gemeentehui
zen zijn. De bestaande steunpun
ten in Renesse (zomerperiode),
Wissenkerke en Kapelle worden
gehandhaafd.
De politiemensen blijven tijdens
hun dienst in het gebied en rij
den niet meer op en neer naar
hun teambureau, aldus Vissers.
Door de combinatie met gemeen-
tehuizen zijn ze ook zichtbaarder.
Ze zijn bovendien minder aan
hun bureau gebonden en dus va
ker op pad. Vissers: „We verklei
nen de zichtbaarheid niet, maar
vergroten die juist."
Volgens de politiechef kan er nog
wel tien jaar overheen gaan voor
dat de huisvestingsoperatie is vol
tooid. „We verlaten een bureau
pas als er een koper is. We laten
geen bureaus leeg achter."
Vissers keek gisteren met voldoe
ning terug op het bijna afgelopen
jaar. De criminaliteitscijfers voor
Zeeland/West-Brabant vertoon
den de afgelopen maanden op
nieuw een aanzienlijke daling,
vooral als het gaat om het aantal
woninginbraken (20 procent min
der), overvallen (32 procent) en
straatroven (19 procent).
Op vrijwel alle terreinen daalde
het aantal geregistreerde delicten.
Opvallende uitzonderingen zijn
de diefstallen van auto's en fiet
sen. Die stegen behoorlijk, met
respectievelijk 14 en 18 procent.
De politie maakt geen cijfers voor
specifiek Zeeland bekend. Vol
gens Vissers wijkt de provincie
niet wezenlijk af van het totale
beeld. Wel zijn de cijfers over het
algemeen nog gunstiger. „Zee
land heeft een heel goed jaar ach
ter de rug."
VLISSINGEN - De Kop van Schou
wen wordt aan de gemeente Mid
delburg toegevoegd. De gemeente
Goes krijgt Noord-Beveland en
een deel van Schouwen-Duive-
land erbij. En Tholen en Sint-Phi-
lipsland horen straks bij de ge
meente Bergen op Zoom.
Dat is volgens de Atlas voor Ge
meenten de beste manier om Zee
land bestuurlijk in te delen. De
provincie zou uit drie grote ge
meenten bestaan: Goes, Middel
burg en Terneuzen. Elke Zeeuwse
gemeente heeft meer dan 100.000
inwoners.
De onderzoekers van de Atlas be
dachten naar eigen zeggen een
methode om de optimale schaal
van lokaal bestuur te bepalen. Ze
keken naar voorzieningen: waar
werken mensen, waar gaan ze
winkelen, waar gaan ze naar
school, waar gaan ze naar het zie
kenhuis en waar bezoeken ze het
theater, bioscoop of concerten?
Op basis daarvan is Nederland
verdeeld in 57 gemeenten. Deze
zijn voor de vijf functies werk,
zorg, onderwijs, cultuur en win
kels zelfvoorzienend. Elke ge
meente heeft een centrumstad.
„Je zou denken dat Schou-
wen-Duiveland een aparte ge
meente moet zijn, maar het ge
bied mist een centrale stad", zegt
onderzoeker Clemens van Woer-
kens. „De inwoners van Schou-
wen-Duiveland zijn voor werk,
cultuur, zorg en onderwijs ge
richt op meerdere steden buiten
het eiland: Goes en Middelburg
en Vlissingen." Voor Tholen geldt
hetzelfde. „Neem Sint-Maartens
dijk: dat dorp is vooral gericht op
Bergen op Zoom."
Op 1 januari zijn er 393 gemeen
ten in Nederland. Dat zijn er te
veel, volgens de Atlas. Juist omdat
gemeenten steeds meer taken krij
gen, is schaalvergroting nodig.
„Als je de gebieden met voorzie
ningen afbakent, dan kunnen ge
meenten hun doelen beter berei
ken en regie voeren. Die ont
breekt nu." Elke gemeente heeft
de toevoeging 'en omstreken'.
„De wisselwerking met de omme
landen is belangrijk." Mensen van
boven de 35 gaan vaak in een
dorp wonen, maar maken gebruik
van voorzieningen in de stad. „En
mensen in de stad gaan naar de
ommelanden voor de natuur."
De Atlas voor Gemeenten ontwik
kelde onder meer ook een krimp-
kaart, een Cultuurkaart en een Na-
tuurwaardekaart.
Dat heeft algemeen directeur Jan
Lagasse van Zeeland Seaports gis
teren in Nieuwdorp bekendge
maakt tijdens de eindejaarsbijeen-
komst van het havenbedrijf.
De cijfers voor de binnenvaart-
overslag, tegenwoordig goed voor
iets meer dan de helft van de goe
derenafhandeling, zijn nog niet
bekend.
De zeeoverslag zit dit jaar in de
lift. Over de eerste drie kwartalen
van 2014 boekte ZSP al een groei
van 4,5 procent. Dat betekent dat
in het laatste kwartaal bovenge
middeld veel goederen in Vlissin
gen en Terneuzen zijn afgehan
deld. Met 34,7 miljoen goederen
benadert het havenbedrijf het re
cordjaar 2011, toen bedrijven in de
havens 35,5 miljoen ton aan met
zeeschepen aangevoerde goede
ren behandelen.
Wel draait het havenbedrijf een
verlies van 2,4 miljoen euro, maar
dat komt door een eenmalige af
waardering van gronden en om
dat het havenbedrijf ontslagver
goedingen uit het verleden nu in
één keer afboekt. Anders was er 2
miljoen euro winst geboekt. Met
een positieve kasstroom van 14
miljoen euro gaat het volgens alge
meen directeur Lagasse financieel
de goede kant op met ZSP. Vol
gend jaar verwacht het havenbe
drijf 6,5 miljoen euro winst te ma
ken. Dat is wel na aftrek van een
extra investering in het verliesge
vende kassenproject WarmC02.
Met een teruglopend eigen vermo
gen en gemiddeld slechtere presta
ties dan vergelijkbare havenbedrij
ven moeten de risico's wel wor
den verkleind. De aandeelhou
ders, die zelf een nieuwe aandeel
houdersstrategie hebben ge
maakt, praten daar vandaag over.
Zo zou het havenbedrijf moeten
overwegen of het zijn deelnemin
gen zoals WarmC02 niet moet
verkopen, herfinancieren of di
rect onder de aandeelhouders
brengen. Ook samenwerking met
andere havens moet worden on
derzocht.
Maan Leo
Voor meer columns: www.pzc.nl/columns
door Rolf Bosboom
BREDA - Het sluiten van een groot
aantal bureaus gaat niet ten koste
van de zichtbaarheid van de poli
tie. Integendeel zelf, zei politiechef
Hans Vissers van de eenheid Zee
land/West-Brabant gisteren bij de
presentatie van de jaarcijfers. „We
vergroten juist de zichtbaarheid en
bereikbaarheid."
Gebiedsgedeputeerde George van
Heukelom
Politicoloog Herman Lelieveldt van
University College Roosevelt
Historicus Jan Zwemer uit Seroosker
ke (W)
Zeeland verdeeld
in drie gemeenten
Politiemensen blijven tij
dens hun dienst in het ge
bied en rijden niet meer op
en neer naar hun bureau.
door Cornelleke Blok
en Marcel Modde
Door schaalvergroting kun
nen gemeenten meer regie
voeren
Clemens van Woerkens
Kijk voor reacties op ww.pzc.nl
door Frank Balkenende
nieuwdorp - De zeeoverslag van
havenbedrijf Zeeland Seaports
(ZSP) is dit jaar met 5 procent ge
groeid tot 34,7 miljoen ton.
