Belgische gevangenissen komen honderden cipiers tekort
8 BUITENLAND
Daar dook zaterdag ineens het
Agentschap voor Veiligheid en Sa
menwerking in Europa (AVSE)
op. Uiteraard is de naam een ver
wijzing naar de Organisatie voor
Veiligheid en Samenwerking in
Europa (OVSE), die normaal ge
sproken waarneemt tijdens ver
kiezingen. Omdat de OVSE in de
zelfverklaarde volksrepublieken
Donetsk (DNR) en Loehansk
(LNR) verstek had laten gaan (nie
mand behalve Rusland be
schouwt de stembusgang als legi
tiem), sprong de AVSE in het gat.
DNR-leider Aleksandr Zachar-
tsjenko - die volgens exitpolls mo
gelijk 80 procent van de stemmen
kan gaan halen - bezwoer onmid
dellijk dat de imitatietoeschou
wers niet door hem waren uitge
nodigd, maar op eigen houtje rich
ting Oost-Oekraïne zijn getogen.
Het AVSE-team gaf afgelopen za
terdagavond in Donetsk een heu
se persconferentie onder leiding
van teamleider Ewald Stadler. De
Oostenrijker was in eigen land
ooit lid van de extreemrechtse
Vrijheidspartij (FPÖ) van de in
2007 verongelukte populist Jörg
Haider. Wie de lijst van waarne
mers bekeek, zag nog meer lieden
van de uiterste flanken in het poli
tieke Europese landschap, zowel
links als rechts.
Opvallend was het grote aantal
Serviërs dat kwam waarnemen.
Tijdens zijn persconferentie
bracht Stadler dan ook niet toeval
lig het nogal belegen (doch niet
geheel onterechte) argument te
berde dat de internationale ge
meenschap in Kosovo - toen nog
een Servische provincie - het on
afhankelijkheidsreferendum in
2008 al voor aanvang had erkend.
„Wat is het verschil met Don
bass?", zo vroeg Stadler zich af.
„Er is geen verschil."
Dat de AVSE ook voor de waarne
mers zelf zomaar uit de lucht was
komen vallen, bleek uit het feit
dat Stadler voortdurend een ande
re naam gaf aan zijn missie: de
ene keer was het 'agentschap', de
volgende keer 'associatie'. Alles
wees erop dat de club haastig in
het leven was geroepen om de
door niemand erkende verkiezing
en in DNR en LNR een schijn
van legitimiteit te verschaffen.
Kiev reageerde gisteren direct
door alle zelfbenoemde waarne
mers in Oost-Oekraïne persona
non grata te verklaren.
Om zoveel mogelijk van de door
oorlog murw gebeukte bevolking
naar de stemhokjes te krijgen,
had het leiderschap van LNR de
verkiezingsleeftijd verlaagd naar
16 jaar. In de DNR werden op
sommige plaatsen aardappelen en
witte kool uitgedeeld. Om de
nood in het door (burger)oorlog
getroffen gebied te lenigen, trok
gisteren opnieuw een Russisch
hulpkonvooi de grens met Oekraï
ne over om zo'n 1000 ton aan goe
deren af te zetten in Donetsk en
Loehansk. Zaterdag gebeurde dat
ook al, tegen de wil van de rege
ring in Kiev.
En voor wat het waard is: vandaag
volgen de officiële uitslagen van
de verkiezingen in DNR en LNR.
Gezocht: 250 penitentiair bewa
kingsassistenten (m/v) voor de ge
vangenissen in Vlaanderen, Wal
lonië en Brussel, adverteert Selor,
het wervingsbureau voor de fede
rale overheid, in het Nederlands
en Frans op zijn vacaturesite. Solli
citeren kan nog tot 1 januari.
Naast een basissalaris met onregel
matigheidstoeslagen is er ook
'een premie onaangenaamheden
van 25 euro netto per maand'.
Bij Selor vermoeden ze dat de 'on
aangenaamheden' en het 'minder
goede imago' van het werk sollici
tanten afschrikt. Volgens de vak
bonden is justitie gewoon te laat
begonnen met werven, terwijl
steeds meer cipiers er vanwege de
werkomstandigheden de brui aan
geven.
In het in februari geopende com
plex in het Oost-Vlaamse Beve
ren is nu nog een tekort van zo'n
veertig cipiers, waardoor 96 van
de beschikbare 312 cellen leeg
zijn. In het Waalse Leuze-en-
Hainaut, dat in mei openging,
zijn zelfs 232 cellen leeg, door een
personeelstekort van honderd tot
honderd vijftig cipiers. Volgens
Justitie is dat normaal, omdat een
nieuwe gevangenis in fases wordt
opgevuld, al geeft een woordvoer
der toe dat er 'enige vertraging' is.
Filip Dudal van de christelijke vak
vereniging ACV zegt: „Wij heb
ben jaren geleden al gewaar
schuwd dat tijdig aan werving
moest worden begonnen en dat
hebben ze nagelaten, om budget-
taire redenen. Dat is de schuld
van de vorige minister van Justi
tie."
Met de nieuwe minister, de chris
ten-democraat Koen Geens, voe
ren de vakbonden komende week
overleg, onder meer over de zee
van ongebruikte vakantiedagen.
Door het personeelstekort heb
ben de cipiers samen meer dan
200.000 verlofdagen niet kunnen
opnemen, oftewel ruim dertig da
gen per persoon. De vakbonden
willen ook dat er meer wordt ge
daan om personeel te behouden.
Intussen puilen de bestaande ge
vangenissen nog steeds uit, met
ongeveer 12.000 gedetineerden
voor circa 9400 plaatsen. Sinds
2010 huurt de Belgische regering
daarom cellen in de Willem Il-ge-
vangenis in Tilburg, inclusief het
Nederlandse personeel; sinds de
ze zomer is het aantal gedetineer
den daar 550. Vorige week werd
bekend dat de Belgische regering
overweegt het contract per 2016
op te zeggen.
Dan moet het 'Masterplan 2008-
2012-2016 voor een gevangenisin
frastructuur in humane omstan
digheden' voltooid zijn. Dat voor
ziet in de bouw van vijf nieuwe
gevangenissen - twee in Vlaande
ren, twee in Wallonië en een in
Brussel. Ook wordt een aantal
sterk verouderde inrichtingen af
gebroken en een aantal van de nu
32 gevangenissen in het land ge
moderniseerd. Drie van de vijf
nieuwe complexen zijn inmiddels
operationeel. Nu de cipiers nog.
'Waarneming' in Oost-Oekraïne
door onze correspondent
Joost Bosman
MOSKOU - Een niet-erkende staat
die niet-erkende verkiezingen
houdt, vraagt om een niet-erkende
waarnemersorganisatie om de
gang van zaken in de gaten te hou
den. En zo geschiedde gisteren in
de afvallige Oekraïense regio's Do
netsk en Loehansk.
Inwoners van zelfverklaarde
volksrepublieken in
Oost-Oekraïne konden
gisteren naar de stembus
Strijders van een separatistische
militie in Donetsk stemmen met
de wapens bij de hand. In de ooste
lijke conflictregio's Donetsk en
Loegansk hielden pro-Russische re
bellen gisteren verkiezingen, die
noch worden erkend door de rege
ring in Kiev noch door het Wes
ten. foto Pochuyev Mikhai/HH
door onze correspondent
Petra Janbroers
BRUSSEL - Het zijn ultrabeveiligde,
hypermoderne inrichtingen, met
voor elke gedetineerde een eigen
televisie en een computer in de cel,
aangesloten op een interne Prison
Cloud. In die fonkelnieuwe gevange
nissen van Beveren en Leuze staan
ook 328 cellen leeg. De Belgische
justitie slaagt er niet in voldoende
cipiers aan te trekken.
In gloednieuwe gevangenis
sen staan cellen leeg door
personeelsgebrek; oude
complexen puilen uit
