Veel rumoer, maar weinig
Screening op borstkanker spaart
leven van 18.000 vrouwen
66 Tot nader order is
het geen succes.
De vraag dringt
zich op of het niet
mislukt is.
6 BINNENLAND
WD wil harde Kleuter eet in
aanpak weigeren tuin gevonden
seizoenswerk worst met gif
Burgers slagen er
amper in om een
onderwerp op de
agenda van het
parlement te
krijgen.
De media-aandacht
die de
burgerinitiatieven
met zich
meebrengen telt
zeker
DEN HAAG - Het burgerinitiatief
leidt zelden tot succes. Het recht
van burgers om onderwerpen op
de agenda van de Tweede Kamer
te krijgen, heeft nog nooit direct
geleid tot aanpassing van beleid.
Uit een inventarisatie van deze
krant blijkt dat sinds de invoering
van het burgerinitiatief in 2006 63
voorstellen zijn aangemeld. Hier
van haalden er 46 niet eens de eer
ste selectie, bijvoorbeeld omdat er
minder dan de 40.000 benodigde
handtekeningen waren verza
meld.
Van de zeventien voorstellen die
wél door de commissie burgerini
tiatieven van de Tweede Kamer
zijn besproken, zijn er acht naar
de prullenbak verwezen, omdat
ze niet aan de eisen voldeden. Zo
mag er de afgelopen twee jaar
niet over het onderwerp gedebat-
teerd zijn en mag het thema geen
betrekking hebben op belastin
gen of de Grondwet.
Slechts zes burgerinitiatieven heb
ben de eindstreep gehaald en zijn
behandelden de Kamer, zoals ver
hoging van de AOW-uitkering,
stervenshulp aan mensen die
'klaar' zijn met hun leven en een
verbod op de bio-industrie. In vijf
gevallen kregen de indieners tij
dens het debat nul op het rekest.
Alleen een initiatief over de ziek
te van Lyme leidde op verzoek
van de Kamer tot een onderzoek
van de Gezondheidsraad. Drie
burgerinitiatieven, waaronder
'Stop overvolle klassen', zijn nog
in behandeling.
„Tot nader order is het geen suc
ces", zegt de Amsterdamse hoogle
raar actief burgerschap Eveline
Tonkens. „De vraag dringt zich
op of het initiatief niet mislukt
is", stelt de Utrechtse hoogleraar
staatsrecht Henk Addink. Zij me
nen dat burgers simpeler toegang
moeten krijgen tot de Tweede Ka
mer.
Ook grondlegger van het initiatief
oud-Kamerlid Niesco Dubbelboer
(PvdA) wil dat. Wat hem betreft
moet het aantal handtekeningen
omlaag naar 15.000 en moet de
twee-jaarseis versoepeld worden.
Voorzitter van de commissie bur
gerinitiatieven Helma Neppérus
(WD) voelt wel wat voor dat ini
tiatief.
DEN HAAG - De krantenkoppen
van gisteren zullen Thierry Bau-
det weinig vrolijk hebben ge
stemd. 'Geen steun voor referen
dum over EU' was de conclusie
na de behandeling van zijn bur
gerinitiatief in de Tweede Kamer.
Toch is Baudet positief: „Het in
strument is op zich absoluut een
verrijking van de democratie."
De ruim 60.000 handtekeningen
die hij met zijn Burgerforum-EU
verzamelde, leidde na tien maan
den eindelijk tot een debat. Zijn
doel: burgers moeten meer te zeg
gen krijgen over de Europese
Unie.
De Kamer was hier nog niet voor
te porren, maar Baudet houdt goe
de moed. Volgende week wordt er
over het onderwerp gestemd; de
PvdA zou zijn voorstel nog aan
een meerderheid kunnen helpen.
De rechtsfilosoof kwam met zijn
voorstel nog een heel eind: het
overgrote deel van de burgerinitia
tieven die sinds 2006 zijn inge
diend, halen de eindstreep niet.
En als ze de plenaire zaal van de
Tweede kamer al bereiken, wor
den ze vrijwel altijd direct afge
schoten door de fracties.
Toch is al het werk niet voor
niets, zeggen indieners terugkij
kend. De media-aandacht die de
initiatieven veroorzaken telt ze
ker, erkent oud-premier Dries
van Agt (CDA). De voormalige
minister-president maakt zich
sterk voor de positie van de Pales-
tijnen en sprak vorig jaar in de
Tweede Kamer over mogelijke
sancties voor Israël. „Het effect
van ons burgerinitiatief was gro
ter bij de mensen in het land dan
bij de leden van de Tweede Ka
mer", constateert Van Agt afgeme
ten. Want hoewel hij een 'lichte
verschuiving' in de Kamer ziet,
leidden de bijna 65.000 handteke
ningen onder zijn 'Sloop de
muur' niet tot nieuw beleid. „Het
feit dat de zaak weer eens wordt
besproken is gunstig. Je maakt
wakker, dat wel." Er kwamen
meer donaties binnen bij de stich
ting van Van Agt. Een kater hield
de oud-premier dan ook niet over
aan zijn kortstondige terugkeer
naar het parlement. „Ik had me
zelf geen illusies gemaakt vooraf."
Voor de minder politiek, ervaren
burgers schuilt daarin wel een risi
co. De frustratie kan groot zijn als
het effect van alle inspanningen
minimaal is. Dat ervoer ook Jaap
Duppen, die in 2011 de Tweede Ka
mer namens 46.000 Nederlanders-
probeerde te overtuigen de
AOW-uitkering te verhogen. „Ik
kreeg in Den Haag van iedereen
complimenten over hoe belang
rijk het voorstel was, maar vervol
gens stemt alleen de SP voor. Ik
zei: ik heb niets aan complimen
ten, geef mij de centen."
Duppen betitelt Kamerleden nu
als huichelaars. „Het enige burger
initiatief dat ik nu nog zal steu
nen is het voorstel om het burger
initiatief af te schaffen." Hoogle
raar actief burgerschap Eveline
Tonkens begrijpt de irritatie. „]e
suggereert dat mensen iets te zeg
gen hebben, maar op deze manier
is het enkele reis teleurstelling."
De grondlegger van het burgerini
tiatief, oud-Kamerlid Niesco Dub
belboer, ziet ruimte voor verbete
ring. Net als hoogleraren en com
missievoorzitter Helma Neppérus
wil hij dat burgers makkelijker
een onderwerp op de agenda van
de Kamer kunnen plaatsen. Ook
zou het goed zijn als ze tijdens de
behandeling daadwerkelijk mo
gen meediscussiëren.
Zij zijn genezen. Hoewel de ziekte
elk jaar vaker voorkomt, neemt de
sterfte door borstkanker af. De
vrouwen die niet meedoen aan
het bevolkingsonderzoek lopen
twee maal zoveel risico aan de
ziekte te overlijden dan vrouwen
die wél meedoen. Dat blijkt uit on
derzoek van het Erasmus Medisch
Centrum en de Universiteit Nij
megen.
De Gezondheidsraad is positief
over het bevolkingsonderzoek. De
verminderde sterfte weegt zeker
BENEFIETSHOW
op tegen de nadelen: overbehande-
ling en onzekerheid bij vrouwen
die voor een vervolgonderzoek
worden uitgenodigd.
Wel kan de begeleiding van vrou
wen bij wie een verdacht plekje
in de borst is ontdekt worden ver
beterd, staat in een gisteren ver
schenen advies aan de minister
van Volksgezondheid, Welzijn en
Sport.
Sinds de start van het bevolkings
onderzoek voor vrouwen in de
leeftijd van 50tot 74 jaar zijn vijf
tien miljoen onderzoeken uitge
voerd. In totaal is daarbij bij ruim
78.000 vrouwen borstkanker ont
dekt.
DEN HAAG - Bijstandsgerechtigden
die weigeren seizoenswerk te
doen, moeten gestraft worden
met een korting op hun uitkering.
Gemeenten die onvoldoende hun
best doen personen met bijstand
aan het werk te helpen, zouden de
subsidie moeten terugbetalen aan
het Rijk,
Tweede Kamerlid Sjoerd Potters
van de WD betoogde dat woens
dagavond in een debat met staats
secretaris Jetta Klijnsma van Socia
le Zaken. Aanleiding voor het de
bat was een bericht in Trouw dat
bijstandsgerechtigden nauwelijks
worden ingezet bij seizoensar
beid.
SILVOLDE - Een 4-jarig meisje uit
Silvolde heeft dinsdagavond een
met rattengif gevulde worst gege
ten. De worst was volgens de moe
der in hun voortuin aan de Heu
velstraat gegooid. Het meisje
dacht dat het ging om een met ha
gelslag gevulde worst.
Het meisje is met spoed naar het
Slingeland Ziekenhuis in Doetin-
chem gebracht. Daar bleek dat ze
te weinig van het gif gegeten had
voor direct gevaar. Ook een van
de honden van de familie heeft
van de vergiftigde worst gegeten.
De maag van de hond is door een
dierenarts leeggemaakt. De poli
tie onderzoekt het voorval.
epj
"~ïf
Burgerplan
zelden
succesvol
door Sandra Donker en Niels Klaassen
1
Van de 63 ingediende burgerinitiatie
ven haalden 46 niet eens de eerste se
lectie. Slechts 6 zijn behandeld in de
Tweede Kamer. Eén heeft resultaat ge
had: een nader onderzoek
Eveline Tonkens, hoogleraar
door Sandra Donker
en Niels Klaassen
I Oud-premier Dries van Agt bepleit in de Tweede Kamer zijn burgerinitia
tief over de positie van de Palestijnen. foto Werry Crone/HH
door Paulus Smits
ROTTERDAM - Dankzij het bevol
kingsonderzoek is de afgelopen ja
ren bij zeker 18.000 vrouwen tijdig
borstkanker ontdekt.
Verschillende bekende Nederlan
ders hebben gisteren meegedaan
met de benefietshow Sta op tegen
kanker, met als doel donateurs te
werven voor KWF Kankerbestrij
ding.
Bij het ter perse gaan van deze
krant was de opbrengst van de lan
delijke televisie-actie nog niet be
kend.
