Gemeenten op ramkoers met kabinet, burger heeft nakijken
BINNENLAND 5
1
Obama in 2009 - is dus vooral be
doeld om ervoor te zorgen dat het
ook nooit gaat gebeuren.
Het kabinet heeft al een wen-
senlijstje. Zo moeten er concrete
afspraken worden gemaakt over
opslag, vervoer en beveiliging van
nucleair materiaal. En er moet
meer laagverrijkt dan hoogver
rijkt uranium worden geprodu
ceerd (want dat is minder gevaar
lijk). Ook moet er meer informa
tie worden gedeeld tussen de lan
den. Het is de vraag of dit eind
maart allemaal geregeld is. Hoe
wel er veel gelijkgestemde landen
meedoen aan de top, blijkt het in
de praktijk lastig om ieder land te
vreden te stellen en alles binnen
te slepen.
De eerste conferentie in 2010
was in Washington, de tweede in
Seoul (2012). Nederland is ge
vraagd als gastland van de derde
editie. Volgens het kabinet mede
omdat Den Haag 'stad van vrede
en recht' is. Tal van internationale
organisaties zijn in de Hofstad ge
vestigd, bijvoorbeeld het Vre
despaleis en het Joegoslaviëtribu-
naal.
Wat kost de top?
Minister-president Mark Rut-
te vergat gisteren bij de persconfe
rentie over de NSS niet te bena
drukken dat de boel 'zo sober mo
gelijk' wordt gehouden.
'Dreesiaans', luidde de omschrij
ving, verwijzend naar zijn zuini
ge voorganger Willem Drees.
Met een geschat kostenplaatje van
24 miljoen euro (exclusief de be
veiliging) moet dat volgens Rutte
wel lukken. Eén van de maatrege
len: delegatieleden en journalis
ten betalen zelf voor reis en ver
blijf Maar, er komt ook wel iets te
rug voor die 24 miljoen. Behalve
volle Haagse hotelkamers en res
taurants, staat Nederland twee da
gen lang in de 'internationale
schijnwerpers', verwacht het kabi
net.
7 Hoe zit het met de
Die zijn fors. Hoewel Obama zijn
komst nog niet officieel bevestigd
heeft, gaat men er wel vanuit dat
de Amerikaanse president komt.
En met hem tientallen andere we
reldleiders. Hoewel gisteren nog
niet dieper werd ingegaan op de
maatregelen, wordt er bij de voor
bereiding goed gekeken naar ande
re grote conferenties. Te verwach
ten: duizenden agenten in de
stad, heli's in de lucht, gebiedsaf-
zettingen en noodverordeningen.
weer naar de bunker van Defen
sie, hoorden we dingen die ons
helemaal in het besluitvormings
proces zogen. Dat is niet goed, je
moet de regering controleren."
Wat vindt de aanstaande voorzitter
van de Adviesraad voor Internatio
nale Vraagstukken eigenlijk van het
Nederlandse buitenlandbeleid?
„Minister Timmermans doet het
goed. Let wel: de koers van het
"buitenlandbeleid verandert am
per als er een nieuwe regering
aantreedt. Een kabinet legt hoog
uit andere accenten."
Louter lof dus?
„Nou, dat de Leopard-tanks in
2012 van de Kamer niet aan Indo
nesië mochten worden verkocht,
was slecht. Een hautain, opgehe
ven vingertje. En uitgerekend
Duitsland levert de tanks wel.
Timmermans was daar als Kamer
lid nauw bij betrokken. Maar ik
heb inmiddels begrepen dat na
het bezoek van minister-presi
dent Rutte de plooien wel zijn
gladgestreken."
7 vragen over
nucleaire top
in Den Haag
Op de Nuclear Security Summit
(NSS) in Den Haag komen eind
maart bijna zestig wereldleiders
(inclusief naar verwachting Oba
ma en Poetin) en 5000 delegatiele
den samen. Zij maken afspraken
die ervoor moeten zorgen dat ter
roristen geen hoogverrijkt ura
nium of plutonium in handen
krijgen. Met die spullen kunnen
'vuile bommen' worden gemaakt.
Die bommen maken slachtoffers
door radio-actieve straling. Minis
ter Frans Timmermans (Buiten
landse Zaken, PvdA) noemt het
voorkomen van dit type terroris
me 'een van de grootste uitdagin
gen van deze tijd'.
als landen met kernwapens
(zoals Noord-Korea) er niet bij zijn?
De conferentie gaat niet over regi
mes met kernwapens.
Huis-tuin-en-keukenterroristen
kunnen niet zomaar even een
kernwapen in elkaar flansen. Daar
zijn geavanceerde programma's,
grote investeringen en jarenlange
voorbereidingen voor nodig.
Deze top is bedoeld om de min
der geavanceerde potentiële nucle
aire bedreigingen te beteugelen.
Daarom moet radio-actief materi
aal van bedrijven goed beveiligd
worden, zodat het spul niet gesto
len en gesmokkeld kan worden.
In Nederland beschikken bijvoor
beeld Urenco in Almelo en de
kerncentrale van Borssele over
uranium. Bij Urenco wordt ura
nium geschikt gemaakt voor on
der meer het bestralen van kan
ker, in Borssele wordt elektriciteit
geproduceerd.
Niet echt. Wel is er in het verle
den gedreigd met nucleaire aan
vallen en zijn er pogingen gedaan
om uranium te smokkelen. De
conferentie - een idee van de
Amerikaanse president Barack
De Vereniging van Nederlandse
Gemeenten (VNG) schreeuwt
moord en brand en dreigt de stek
ker te trekken uit de decentralisa
tie van de langdurige (thuis)zorg
naar gemeenten. In de luidruchti
ge lobby worden grote woorden
niet geschuwd. Inwoners zijn de
dupe, en: de zorgpremies zullen
voor iedereen wel met 150 euro
per jaar stijgen als het kabinet
vasthoudt aan zijn plannen, zo
waarschuwt de gemeentekoepel.
Daarnaast stelt staatssecretaris
Martin van Rijn (Volksgezond
heid, PvdA) zich op als een 'onbe
trouwbare overheidspartner', is
de klacht.
Vrijdag doet de VNG haar leden
(de gemeenten) het voorstel om
niet langer mee te werken als niet
aan de eisen wordt voldaan. De
belangrijkste eis draait om geld.
Van Rijn koos er onlangs voor de
persoonlijke verzorging van hulp
behoevenden (bijvoorbeeld het
douchen van ouderen) niet over
te dragen aan gemeenten maar
aan de zorgverzekeraars, die ook
al belast worden met de verple
ging van patiënten. Hij deed dit
op uitdrukkelijk verzoek van pa
tiëntenorganisaties en zorgmede-
werkers.
Dat Van Rijn luisterde naar het
'veld' en zich niet hield aan het re
geerakkoord heeft kwaad bloed
gezet bij de VNG. Zij ziet dat er
een gat geslagen wordt van 2,5
miljard euro in het budget dat
over zou gaan van Rijk naar lo
kaal niveau. En juist op de taken
die gemeenten nog wel op het
bordje krijgen, de huishoudelijke
hulp en de begeleiding, moeten
gemeenten respectievelijk veertig
en 25 procent zien te bezuinigen
Die bezuinigingen moeten 'sub
stantieel' omlaag, meent de orga
nisatie.
Het gekke is wel dat de VNG er
eerder mee akkoord ging dat er
op het budget voor huishoudelij
ke hulp zelfs 75 procent zou wor
den gekort. Van Rijn is de ge
meenten op dat punt dus al eens
tegemoetgekomen. Daarbij vertelt
de VNG niet het hele verhaal.
Door het overhevelen van de per
soonlijke verzorging naar de zorg
verzekeraars gaat de zorgpremie
inderdaad omhoog, maar tegelij
kertijd zal de AWBZ-premie da
len. Tegelijkertijd laten individue
le gemeenten een heel ander ge
luid horen dan de VNG. Wethou
ders van Berkelland en Doetin-
chem lieten zondag nog weten er
'klaar' voor te zijn.
De VNG speelt hoog spel door zo
hard in te zetten. De boodschap is
dat de decentralisatie een groot
fiasco wordt als Van Rijn niet in
bindt. Voor burgers die straks af
hankelijk zijn van zorg aan huis,
is dat een weinig vertrouwen wek
kend signaal.
DINSDAQ26 NOVEMBER 2013
4 Wanneer is de top geslaagd?
5 Waarom in Nederland?
veiligheidsmaatregelen?
I Jaap de Hoop Scheffer in de hal van het Leiden University College in Den Haag. De Hoop Scheffer is hoogleraar
Internationale Betrekkingen, foto Phil Nijhuis
Het wordt 'de grootste top ooit in
Nederland': de Nuclear Security
Summit in Den Haag. De conferen
tie op 24 en 25 maart moet nucle
air terrorisme helpen voorkomen.
door Niels Klaassen
Wat is de Nuclear
Security Summit?
Wat heb je aan zo'n conferentie
3 Zijn er voorbeelden van recent
nucleair terrorisme?
ANALYSE
AWBZ
door Laurens Kok
DEN HAAG - De hoogoplopende ru
zie tussen het Rijk en gemeenten
wekt weinig vertrouwen dat het
goed komt met het overdragen
van delen van de AWBZ naar ge
meenten. Terwijl het vooral een
centenkwestie is.
Staatssecretaris Martin van Rijn.
