De ov-chipkaart
functioneert, tijd
voor iets nieuws
Ambtenaar baalt zelf ook van bureaucratie bij de overheid
maar 'is superrelaxed'
BINNENLAND 5
Brigade tegen
bureaucratie
ii Alles is verdraaid en
verzonnen. Niets is meer
privé, alles ligt op straat
Dat blijkt uit een internetenquête
van de Kafkabrigade onder 6.250
ambtenaren (gemiddelde leeftijd
51 jaar). De Kafkabrigade is een or
ganisatie die overheden helpt bu
reaucratie te verminderen. De vra
gen gingen over bureaucratie bin
nen de eigen organisatie en over
de papierwinkel waar burgers
mee worden geconfronteerd.
40 procent van de ambtenaren
maakt zich boos over de hoeveel
heid formulieren die zij én hun
klanten moeten invullen.
Kafka-onderzoekster Marjolein
Minderhoud: „Steeds weer note
ren wat je naam en afdeling zijn
en wie je leidinggevende is. Het
is een ergernis van ambtenaren,
maar ook van klanten. Die men
sen moeten bij een gemeente ie
dere keer al hun gegevens invul
len, terwijl die in de systemen al
lemaal al lang aan hun naam ge
koppeld zijn."
Daarnaast worden de klanten van
de overheid te vaak blootgesteld
aan falende ICT, zo vinden de
ambtenaren.
Ook klagen ambtenaren over de
tijdrovende, interne processen
voor het bestellen van werkbeno-
digdheden, zoals wachtwoorden
voor systemen. „Er was iemand
die meldde dat hij voor het aan
vragen van een printercartridge
drie formulieren moest invullen.
Twee dagen later kwamen er
twee mensen naar die printer om
te kijken wat voor type het was
en een week later was de car
tridge er."
Daarnaast wordt er gemopperd
over het registreren van gewerkte
40 procent van de ambtena
ren is boos over de hoeveel
heid formulieren die zij én
klanten moeten invullen
uren. „Dat 'tijdschrijven' moet
soms in twee verschillende
systemen worden bijgehouden.
Dat is ingewikkeld en tijdro
vend."
Aan ambtenaren werd ook ge
vraagd op welke gebieden bureau
cratie kan worden verminderd.
Een kwart van de ondervraagden
noemde de manier waarop
Europese aanbestedingen moeten
worden uitgevoerd. Minderhoud:
„Er zijn mensen die een dagtaak
hebben aan die Europese aanbe
stedingen."
De politie en het middelbaar on
derwijs scoren het hoogst wat be
treft onnodige bureaucratie,
basisonderwijs en onderzoeksin
stellingen het laagst en komen
dus het best uit het onderzoek.
De Kafkabrigade strijdt sinds
2005 vanuit Den Haag tegen over
bodige bureaucratie in Nederland.
In hun eigen woorden: 'We onder
zoeken bureaucratische toestan
den waar geen touw meer aan
vast te knopen is, waarin mensen
met meerdere logica's, regels en
procedures tegelijkertijd te ma
ken hebben'. De naam refereert
aan schrijver Franz Kafka.
'Kafkaiaans' staat voor 'op raadsel
achtige wijze beangstigend en be
dreigend'.
hij er geen behoefte aan heeft de
mensen die hem 'graag zien uit
glijden' nog verder 'voeding te ge
ven'.
Zwijgend luisterde de kickbokser
vervolgens naar de aanklagers, die
uit de doeken deden hoe Hari
zich de afgelopen jaren tijdens
het uitgaansleven in Amsterdam
zou hebben misdragen. Zo werd
zakenman en miljonair Koen
Hij heeft gezegd dat zijn
advocaten het OM om
de oren gaan slaan
Everink in elkaar geslagen in een
skybox van de Amsterdam Arena,
tijdens dancefeest Sensation in
juli vorig jaar. De voet van Ever
ink bungelde na de mishandeling
alleen nog met zijn huid aan zijn
onderbeen. Ook was de oogkas
van Everink gebroken.
Maar ook in Jimmy Woo, Club
Air, het Cooldown Café en in
Blinq zou Hari rake klappen heb-
ben uitgedeeld. In de zomer van
2011 zou hij het huis van zijn
ex-vriendin hebben 'verbouwd'
en zijn ex bont en blauw hebben
geslagen. Hari staat ook terecht
omdat hij een vrouw aanreed.
Of de kickbokser voor al deze mis
drijven veroordeeld zal worden, is
nog maar de vraag. De rechter be
sloot gisteren dat een aantal agen
ten gehoord moet worden. Vol
gens de advocaten van Hari zijn
er foto's van de plaats delict ge
lekt naar KRO Brandpunt die niét
in het strafdossier zitten. De agen
ten moeten hier helderheid over
verschaffen.
Voor het proces tegen Hari zijn
nog drie dagen uitgetrokken.
DEN haag - Ze erkennen het al
dan niet schoorvoetend. Je mag
best trots zijn op de Nederlandse
ov-chipkaart, vinden de deskundi
gen die gisteren door de Kamer
commissie voor Infrastructuur
werden opgetrommeld voor een
hoorzitting. Eén kaart voor bus
sen, treinen, metro's en trams van
meerdere concurrerende bedrij
ven, dat kennen ze in het buiten
land niet.
Natuurlijk is er kritiek. Wie ver
geet uit te checken met de
ov-chipkaart is veel geld kwijt. Te
rugvorderen is ingewikkeld. Voor
toeristen moet er eigenlijk een
speciale kaart komen, erkent com
mercieel directeur Hans Peters
van NS-Reizigers. Maar toch. Ne
derland heeft een kaart die rede
lijk betrouwbaar functioneert.
Tijd om achterover te leunen?
Nee. Vanuit de Tweede Kamer
wordt er op initiatief van Chris
tenunie en WD gestreefd naar
de 'ov-chipkaart 2.0'. Een moder
ne versie, dus.
De huidige kaart is eigenlijk
ouderwets, vindt Auke Huisman
wiens adviesbureau betrokken
was bij het ontwikkelen van de
NS-businesscard. 'Zijn' kaart
biedt al meer mogelijkheden dan
de gewone chipkaart. Belangrijk
ste verschil: met de businesscard
wordt achteraf afgerekend. Je
hoeft dus nooit te zorgen voor vol
doende tegoed op de chip. Het is
een klein verschil, maar het
spreekt wel een andere doelgroep
aan.
Zo'n variatie in kaarten zou meer
mogelijk moeten zijn,.vinden de
deskundigen. Zoals de klant anno
2013 kan kiezen uit meerdere tele
foonaanbieders, moet hij in de
toekomst ook kunnen kiezen uit
meerdere aanbieders van ov-kaart-
jes. Wie dat graag wil, moet
straks 'prepaid' kunnen reizen of
een abonnement afsluiten bij een
aanbieder met het interessantste
aanbod. Toofan Otaredian, direc
teur van het bedrijf Telexis dat
nieuwe diensten voor de vervoer
ders implementeert: „In de tele
com kun je kiezen uit zestig aan
bieders terwijl er maar drie net
werken zijn. Dat moet in het
openbaar vervoer ook kunnen."
Zoals een klant nu overal kan bel
len zonder zich af te vragen welk
netwerk hij gebruikt, zo moet hij
in de toekomst ook overal kun
nen reizen. Zijn eigen 'provider'
rekent af met de gebruikte ov-be-
drijven zonder dat de klant het
merkt. Dit is het ideaalbeeld dat
Huisman in de Kamercommissie
schetst. Helemaal ideaal is het als
de kaart ook over de grens geldig
is. Inderdaad, net als een mobiel
telefoonabonnement.
Maar moet de ov-chipkaart 2.0 ei
genlijk wel een chipkaart zijn? Be
talen met de mobiele telefoon,
een bankpas of een creditcard is
toch ook handig? Ja, erkent direc
teur Arco Groothedde van het be
drijf achter de ov-chipkaart,
Trans Link Systems (TLS). Hij
ziet die betaalmethodes in dé toe
komst ook echt mogelijk worden
in Nederland. Maar hij waar
schuwt dat het niet te snel moet
gaan. Betrouwbaarheid van het
systeem staat voorop. Innovatie
kost al snel vijfjaar, stelt hij.
Dat is veel te lang, vindt Veolia-di-
recteur Manu Lageirse. Hij wil
graag snel nieuwe betaalmetho
des. De chipkaart kost hem klan
ten. In Limburg stapten de passa
giers pas weer in de bus nadat het
ouderwetse papieren kaartje was
heringevoerd. Betalen per sms
ziet Lageirse zitten. Wettelijk
mag het in Nederland, maar in de
praktijk is vernieuwing vrijwel
onmogelijk. Want iedereen houdt
te zeer vast aan het keurslijf van
de huidige ov-chipkaart 1.0.
De ov-kaart is ouderwets,
vindt Auke Huisman, wiens
adviesbureau betrokken
was bij de NS-businesscard
Vanuit de Tweede Kamer
wordt gestreefd naar
de 'ov-chipkaart 2.0'.
Een moderne versie
VRIJDAG 11 OKTOBER 2013
door Cyril Rosman
DEN HAAG - Het steeds weer moe
ten invullen van al bekende gege
vens, de ondoorgrondelijke formu
lieren voor Europese aanbestedin
gen en drie aanvraagformulieren
voor één printercartridge. Ambte
naren ergeren zich dood aan bu-
Ireaucratie in de eigen organisatie.
dens een ontmoeting gisteren tussen
politici en de vier winnaars van de
verkiezing Leraar van het Jaar 2013.
De verkiezing is een onderdeel van
de Dag van de Leraar, een initiatief
van de Onderwijscoöperatie. leder
jaar wordt deze dag zowel nationaal
als internationaal gevierd op 5 okto
ber. De vier winnaars hadden giste
ren een gesprek met de minister-pre
sident, minister Bussemaker en staats
secretaris Dekker, foto Lex van Lieshout
Maarten Bax, biograaf Badr Hari
Badr Hari besluit te zwijgen
door Paul Bots
