- 267
249,1 miUard
Kabinet rekent op 'ja' uit Brussel,
ook al is begrotingstekort te hoog
Wachten
op een
perspectief
RIJKSBEGROTING 2014
PRINSJESDAG 2013 3
miljard
kabinet boekt
succes in de
polder, maar
krijgt volk niet
mee.
Alternatieve plannen
Wel mee willen doen
Uit het diepe dal
1
Inkomsten
Uitgaven
ANALYSE Het
„Het kabinet zit op een doodlo
pende weg. Mensen met kinde
ren en middeninkomens zijn de
dupe. Wij komen deze week met
alternatieven." Sybrand Buma, CDA
n.
„In de participatiemaatschappij
moet iedereen meedoen. Maar
juist de mensen die mee willen
doen en niet kunnen, laat het ka
binet in de steek." Bram van Ojik, CL
„Ik ben blij dat de koning bena
drukte dat we langzaam uit het
diepe dal kruipen. We investeren
nu om de economie te laten
groeien." Diederik Samsom, PvdA
ng
ais
aro.
ke-
ko-
an
;en
'O
)r
1
ie.
12
ap-
50
Niet 6 maar om precies te zijn 6,2
miljard euro aan structurele, extra
maatregelen neemt Nederland ko
mend jaar om het begrotingste
kort te dempen. Op het oog een
klein verschil, maar minister
Jeroen Dijsselbloem (Financiën,
PvdA) wijst er graag even op. Ne
derland voldoet daarmee aan de
eis van de Europese Commissie
om ten minste 6 miljard te bezui
nigen, stelt hij. „Het komt hele
maal goed", zegt Dijsselbloem.
Toch is het de vraag of Brussel de
bezuinigingen van Nederland net
zo 'hard' vindt als het Centraal
Planbureau. Want zelfs die Neder
landse rekenmeesters zijn er niet
zeker van dat bijvoorbeeld de be
zuinigingen in de zorg daadwerke
lijk gehaald worden. Daar komt
bij dat Nederland zich in 2014 op
nieuw niet kwalificeert voor de
3-procentnorm, het maximale te
kort dat EU-landen op hun begro
ting mogen hebben. Nederland
koerst af op een tekort van 3,3 pro
cent.
Nederland legt zijn begroting
door nieuwe spelregels voor het
eerst voor aan de Europese Com
missie. Voldoet Nederland niet
aan de afspraken, dan krijgt het
een waarschuwing.
De Raad van State uit in haar ad
vies bij de Miljoenennota in elk
geval grote twijfels bij het effect
dat de kabinetsplannen zullen
hebben. Zij vraagt zich af of de
maatregelen in de zorg en de so
ciale zekerheid 'tijdig en voldoen
de' zullen zijn, zo hard stijgen de
uitgaven van deze departemen
ten. Nieuwe maatregelen zijn dan
wellicht onontkoombaar. Dijssel
bloem wilde gisteren niet belo
ven dat het 'pakket van 6 miljard'
het laatste zal zijn.
De eerste Miljoenennota van het
nieuwe kabinet betekent voor
veel huishoudens opnieuw slecht
nieuws. De werkloosheid stijgt
en voor het vijfde jaar op rij daalt
de koopkracht. Tegelijkertijd waar
schuwt het kabinet dat er nog
veel meer ingrijpende maatrege
len aankomen. Perspectief ont
breekt of het daarna gebeurd is
met het onheil.
Intussen sluit Rutte-II akkoord na
akkoord, over de woningmarkt,
de zorg, energie en het onderwijs.
De deelname van het maatschap
pelijk middenveld wordt gevierd
als een teken van draagvlak in de
samenleving en handig gebruikt
tegen de oppositie.
Deze spierballentaal van WD en
PvdA leidt tot irritatie bij andere
partijen. Zij vinden dat op de ak
koorden nogal wat af te dingen
valt en weigeren te tekenen bij
het kruisje. Daarbij weten zij zich
gesterkt door peilingen dat het
vertrouwen in deze coalitie tot
een dieptepunt is gedaald.
Het alternatief van de oppositie
komt er domweg op neer dat het
kabinet moet stoppen met de ak
koorden en in het parlement naar
meerderheden zoekt. Maar waar
het CDA nu voorstelt een nullijn
voor de hele overheid, inclusief
de zorg, in te voeren, besluit het
kabinet juist op Prinsjesdag om
die nullijn voor ambtenaren en
onderwijzers van tafel te halen,
als geste naar de FNV. De rege
ring wil het zorgakkoord niet op
blazen. Het signaal aan het CDA
is daarmee helder: die prijs willen
wij niet betalen.
VVD en PvdA kiezen ervoor om
door te gaan op de ingeslagen
weg. Dat betekent: in de achterka
mertjes met de oppositie verder
onderhandelen. Pas als alles stuk
dreigt te lopen, blijkt er toch nog
een een zak geld te zijn om een
deal te sluiten. Zo ging het met
het woonakkoord met D66, CU
en SGP, zo zal het dit najaar gaan.
De burger moet in de tussentijd
maar afwachten of de partijen er
uit komen.
De coalitie beloofde bij zijn aan
treden bruggen te slaan, ook met
de samenleving. Van dit kabinets
motto komt op deze manier wei
nig terecht.
'OENSDAG 18 SEPTEMBER 2013
zijn
10
3-
ng
et
infographic DPd bron Rijksoverheid
Omzetbelasting 44,1
Accijnzen (alcohol, brandstof en tabak) 11,7
Overdrachts- en assurantiebelasting 3,4
Belastingen op milieugrondslag 4,7
Belasting op personenauto's en
motorrijwielen (BPM) 1,1
Motorrijtuigenbelasting 3,8
Invoerrechten 2,4
Bankbelasting 1,5
Verhuurderheffing 1,2
Overig 0,3
Loon- en inkomstenbelasting 45,3
Vennootschapsbelasting 12,9
Dividendbelasting 2,4
Schenk- en erfbelastingen 1,6
Overig 0,6
Premies volksverzekeringen 44,7
250
200
Zorg 77,8
150
Sociale Zekerheid en
Arbeidsmarkt 78,6
Premies werknemersverzekeringen 55,6
Gasbaten 11,9
100
Onderwijs, Cultuur en Wetenschap 32,1
Gemeente- en Provinciefonds 20,8
Buitenlandse Zaken/
Internationale Samenwerking 11,3
Veiligheid en Justitie 10,4
Infrastructuur en milieu 10,2
Rentelasten 8,9
Defensie 7,2
Economische Zaken 4,7
Wonen en Rijksdienst 2,8
Financiën 2,0
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties 0,6
Overig -0,3
75
iur-
g
r li-
Schoolboeken zijn niet meer gratis,
maar kosten vanaf volgend jaar augus
tus minimaal 75 euro voor een gezin
met een kind in het voortgezet onder
wijs.
door Laurens Kok
5
rer-
ler-
De alcoholaccijns stijgt, waardoor bij
voorbeeld een biertje 5 cent duurder
wordt. Daar blijft het voorlopig bij, om
- niet nog meer kopers naar België en
Duitsland te jagen.
Nederland legt dit jaar zijn begro
ting voor het eerst voor aan de Eu
ropese Unie. Volgens Minister
Jeroen Dijsselbloem (Financiën,
PvdA) komt Nederland zijn afspra
ken na.
door Laurens Kok
