Vlissingen moet buigen
voor Zeeland Seaports
Jacques Suurmond krijgt lof bij afscheid Sluis
24 WALCHEREN
FINANCIEEL TOEZICHT
De gemeente Vlissingen onderzoekt
wat het betekent als zij onder
curatele van het Rijk komt.
Oostkapelseweg
Serooskerke Walcheren
Ik was ook verrast
dat het college van
B en W onze motie
over de status van
artikel 12 overnam
ARTIKEL 12-GEMEENTE: VOORWAARDEN EN GEVOLGEN
Koopsom 199.000,- v.o.n.
Z
ANALYSE
door Maurits Sep
VLISSINGEN - Het 'nee' dat Vlissin
gen uitspreekt tegen extra geld
van Zeeland Seaports voor de ont
wikkeling van glastuinbouw in
Zeeuws-Vlaanderen, is een duide
lijk signaal. Maar meer dan een
signaal kan het niet zijn.
Zeeland Seaports is namelijk een
samenwerkingsverband van vier
overheden voor de ontwikkeling
van haven- en industrieterreinen
in Vlissingen-Oost en de Kanaal
zone. Partners zijn de provincie
Zeeland en de gemeenten Borse-
le, Terneuzen en Vlissingen. Zij
hebben elk een aandeel in het ha
venbedrijf dat hun omvang verte
genwoordigt. De provincie is met
50 procent van de aandelen de
grootste en belangrijkste partner,
de drie gemeenten hebben elk
16,66 procent. Voor hun aandeel
krijgen ze een deel van de winst
en hebben ze - naar rato - zeggen
schap over het beleid en de inves
teringen van Zeeland Seaports. Be
sluiten worden met een meerder
heid van stemmen genomen.
Vlissingen keert zich nu tegen
het overbruggingskrediet van 6,5
miljoen euro dat Zeeland Sea
ports wil geven aan \VarmCO2
om de ontwikkeling van glastuin
bouw in Terneuzen een tweede
kans te geven. Gemeenteraad én
college twijfelen te sterk aan de le
vensvatbaarheid ervan. Wat de
PvdA in Vlissingen betreft, moet
dat verzet ook financiële gevolgen
hebben. Het overbruggingskre
diet moet verlaagd worden met
een bedrag dat overeenkomt met
het Vlissingse belang: 16,66 pro
cent van 6,5 miljoen euro, ofwel
1,1 miljoen euro.
Volgens wethouder Lambert Pre-
voo, namens het gemeentebe
stuur lid van het dagelijks be
stuur van Zeeland Seaports, kan
dat niet. Er is sprake van meerder
heidsbesluiten, waarbij de min
derheid zich neerlegt - ook finan
cieel. Het Vlissingse 'nee' blijft
daarom slechts een signaal.
Vlissingen mag dat niet leuk vin
den, de gemeenteraad moet wel
beseffen dat de situatie in het ver
leden ook omgekeerd is geweest.
Dat andere gemeenten twijfelden
bij investeringen van het
havenschap in Vlissingse projec
ten, maar dat zij toch moesten
meebetalen omdat de meerder
heid nu eenmaal voor was. Ge
zien de verhoudingen volstaat het
voor een gemeente om de steun
van de provincie te krijgen.
De situatie is er een van geven en
nemen. De raad Vlissingen dis
kwalificeerde dat donderdag als
'handjeklap'. Dat is alleen niet zo
sterk als je zelf met die besluitvor
mingsconstructie hebt inge
stemd, en als je eerder zelf ook de
voordelen ervan hebt geïncas
seerd. Zo was/is Zeeland Seaports
betrokken bij het mogelijk maken
van de cruisevaart naar Vlissin
gen en de Kenniswerf Als Vlissin
gen af wil van dat 'handjeklap',
moet ze daar een principiële dis
cussie over beginnen. En intussen
niet vergeten welke voordelen die
al heeft opgeleverd.
Plussen en minnen om onder de
streep te kijken of het saldo posi
tief of negatiefis, is niet construc
tief. Want alle overheden die be
trokken zijn bij Zeeland Seaports,
gebruiken het havenbedrijf als
een regionale ontwikkelingsmaat
schappij. Als ze in hun gebied in
vesteringen nodig hebben in eco
nomie en werkgelegenheid, laten
ze het havenbedrijf voor zich wer
ken als hefboom en financier. Dat
doen ze allemaal en daar dragen
ze dus ook allemaal verantwoorde
lijkheid voor.
;7" Uw droomhuis realiseren Wij
hebben een prachtige bouwkavei
vooreen vrijstaandewoning
voor uDeze kavel van maar
liefst iöÖOm^Ügt strategisch
op Walcheren. Aan de rand van
Bouw hier uw droom woning?
met afe voorzieningen in de
'We moeten
de boeman in
de ogen kijken'
door Maurits Sep
VLISSINGEN - Dat Vlissingen er fi
nancieel slecht voor staat, is geen
nieuws. Maar failliet is ze niet, en
wil ze ook niet gaan. Dan neemt
het Rijk het roer namelijk in han
den en staat de lokale politiek aan
de zijlijn.
Artikel 12-gemeente, zoals ze dan
heet, wil Vlissingen niet worden.
Alleen als er geen andere keuze
meer is, leggen politici zich daar
bij neer. Opmerkelijk was het
daarom dat het college van B en
W donderdagavond wel akkoord
ging met een onderzoek naar de
voorwaarden en gevolgen van de
status van artikel 12-gemeente.
„Ja, ik was ook wel verrast dat het
college onze motie overnam", be
kent Sem Stroosnijder, fractie
voorzitter van de SP.
Hij diende de motie in. Niet om
zo te bereiken dat Vlissingen
extra geld aan het Rijk moet gaan
vragen en daarvoor zeggenschap
inlevert; wel om inzicht te krij
gen in wat dat zou betekenen.
„Als we weten welke ingrepen
dan zouden plaatsvinden om de
problemen op te lossen, kunnen
Sem Stroosnijder, SP
we nu ook al besluiten die zelf te
nemen", verklaart Stroosnijder.
Hij vond niet alleen het college
aan zijn zijde, maar zelfs de VVD.
„Dan houden we het heft in eigen
hand", vond ook Marianne Rein-
ders.
Omdat wethouder van financiën
Marin de Zwarte toezegde het on
derzoek te doen, trok Stroosnijder
de motie weer in. Het doel was
immers bereikt. Bovendien, nu de
motie zelf van tafel was, hoefde
de raad er niet meer over te stem
men. „Dan had onze motie het
niet gehaald."
Stroosnijder vindt het onderzoek
noodzakelijk omdat de gemeente
er financieel zo beroerd voor
staat. „Als de term artikel 12-ge-
meente dan valt, beginnen met
een de boemanverhalen. Ik denk
dat het tijd wordt dat we de boe
man in de ogen kijken."
Overigens voldoet Vlissingen nu
helemaal niet aan de voorwaar
den om artikel 12-gemeente te
worden. De begroting is nog slui
tend. Voor de jaren erna wordt be
zuinigd om tekorten te dekken.
De problemen zijn in dat opzicht
dus nog niet groot genoeg.
verkoop met Zwaan Makelaars
te Kowfekerke.
Dit jaar doen vier gemeenten een
beroep op de artikel 12-status.
Boarnsterjiim en Millingen aan de
Rijn hebben een aanvraag gedaan,
Loppersum en Lelystad hebben
via deze regeling extra geld gekre
gen. In 2013 verstrekt het Rijk
naar schatting 29,1 miljoen euro
aan artikel 12-gemeenten.
Een verzoek moet gedaan worden
voor 1 december van het jaar voor
afgaand aan het jaar waarin de uit
kering gewenst is.
Een artikel 12-gemeente moet aan
voorwaarden voldoen voordat zij
extra geld krijgt. De eigen inkom
sten moeten hoog genoeg zijn en
zij moet eerst zelf haar best doen
om de problemen op te lossen.
De begroting en de meerjarenra
mingen moeten een groot en
structureel gat vertonen. Groot be
tekent dat het gat meer dan twee
procent moet zijn van de optel
som van het geld dat de gemeen
te uit het Gemeentefonds krijgt,
het geld voor rijkstaken die wor
den overgenomen door gemeen
ten en het geld dat via ozb binnen
komt.
door René Hoonhorst
SLUIS - Waarnemend burgemeester
Jacques Suurmond is vrijdagmid
dag overladen met loftuitingen tij
dens een bijeenkomst in de raad
zaal van het Sluise belfort.
Suurmond trad twee jaar geleden
op voordracht van toenmalig com
missaris van de koningin Karla Pe-
ijs aan. De commissaris meende
dat het na een roerige periode on
der voorganger Jaap Sala tijd was
om de gemoederen tot bedaren te
brengen. De gemeenteraad schat
te Peijs' advies op waarde, consta
teerde opvolger commissaris van
de koning Han Polman. Hij stelde
dat Suurmond er in was geslaagd
om Sluis weer een stabiele ge
meente te maken. Suurmond
heeft Sluis in Zeeuws-Vlaande
ren, Zeeland én over de grens uit
stekend vertegenwoordigd.
De Hulster burgemeester Jan
Frans Mulder, die namens de
Zeeuwse burgemeesters sprak,
prees de verbindende gaven van
Suurmond ook. Hij was al bij het
aantreden van Suurmond blij om
dat de 3 J's in Zeeuws-Vlaanderen
gehandhaafd bleven. Na Jan (Lo-
nink, Terneuzen), Jan Frans
(Hulst) en Jaap (Sala) werd het
Jan, Jan Frans en Jacques.
De Sluise gemeenteraad én het
college waren ook blij dat Suur
mond twee jaar in hun midden
was. „Het had voor menigeen
'nog wel wat langer mogen zijn',
wist waarnemend raadsvoorzitter
Jacques Quaak. De CDA'er prees
vooral Suurmonds kwaliteiten als
burgervader. „De jaarlijkse toneel
avond in Nieuwvliet, het planten
van een koningsboom, de uitrei
king van vis- en garnalenwimpels
bij de Visserijfeesten in Breskens.
Suurmond was er." Dat Suur
mond na de raad ook de tijd nam
voor burgers die hem nog iets wil
den vragen, viel nog meer in hem
te prijzen, oordeelde Quaak.
Suurmond vond het zelf 'een
feestje' om twee jaar burgemees
ter te mogen zijn. Locoburgemees
ter Peter Ploegaert liet mede na
mens zijn collega-wethouders we
ten dat zij het ook een feestje had
den gevonden om met hem sa
men te werken.
In zijn dankwoord liet het veelge
prezen feestvarken weten dat hij
had 'genoten' van de contacten
met burgers. Juist ook bij het op
spelden van lintjes en het felicite
ren van honderdjarigen en langge-
huwden.
Na de buitengewone raadsverga
dering drukten Suurmond en zijn
vrouw niet alleen handen van be
stuurders, maar ook die van vele
dorpsraadsleden en vertegenwoor
digers van ondernemers en orga
nisaties.
I Jacques Suurmond
