'Opvang
slachtoffers
kinderhandel
te mager*
VERDIEPING 9
FEITEN OVER KINDERHANDEL
Stringent
beleid lijkt
belangrijker dan
belangen van de
slachtoffers
DONDERDAG 30 MEI 2013
de onzekerheid
Nederland geeft te weinig be
scherming aan minderjarige
slachtoffers van mensenhan
del. Buitenlandse slachtoffers
krijgen minder rechten dan
Nederlandse kinderen en de overheid lijkt
een streng vreemdelingenbeleid belangrij
ker te vinden dan de belangen van de
slachtoffers. Dat concluderen Defence for
Children-Ecpat en Unicef Nederland in
een rapport dat vanochtend wordt aangebo
den aan minister Opstelten. De organisa
ties stellen dat vervolging van de daders
van mensenhandel vaak boven de zorg
voor de jonge slachtoffers gaat.
„De slachtoffers krijgen alleen een verblijfs
vergunning als ze meewerken aan het straf
rechterlijk onderzoek naar de daders. Dat
zorgt voor veel onzekerheid. Volgens Euro
pese richtlijnen mag die koppeling niet
worden gemaakt", zegt Theo Noten van De
fence for Children-Ecpat. „Keer het om:
laat kinderen bijkomen, hun trauma ver
werken en zich veilig voelen. Dan geven ze
uiteindelijk meer informatie. Dat kan het
opsporen van de daders ook helpen."
Door onzekerheid over de verblijfstatus,
wordt er ook te laat begonnen met psychi
sche hulp. „Deze kinderen hebben te ma
ken met posttraumatische stress", zegt Ma-
jorie Kaandorp, expert kinderrechten van
Unicef. „Wij willen dat zij eerst als kind en
slachtoffer worden gezfen, dan pas als
vreemdeling. Ze moeten, zolang nodig, op
vang en hulp krijgen."
De organisaties schatten dat het om hon
derden kinderen per jaar gaat.„Die moeten
we als Nederland toch kunnen opvangen",
zegt Noten. Lang niet alle zaken zijn be
kend of worden goed geregistreerd. De or
ganisaties pleiten daarom voor een betere
registratie.
Het opsporen van mensenhandel is al enke
le jaren prioriteit van de overheid. Ook zet
die zwaar in op de vervolging van de da
ders. De Nationaal Rapporteur Mensenhan
del maakte dinsdag bekend dat in 2012 op
nieuw meer daders voor de rechter zijn ge
bracht dan het jaar ervoor: „De stijging in
het aantal zaken wil niet zeggen dat men
senhandel in Nederland toeneemt", aldus
rapporteur Corinne Dettmeijer, „maar wel
dat we het steeds beter zijn gaan zien." Het
gaat hierbij niet alleen om zaken waarbij
minderjarigen het slachtoffer zijn, maar
ook om zaken waarbij, bijvoorbeeld, meer
derjarige vrouwen vanuit Oost-Europa in
de Nederlandse prostitutie belanden.
/binnenland
Lees het gehele rapport online
I foto Jacob van Essen/Het Hoge Noorden
In 2006 werden er nog 104
minderjarige slachtoffers van
mensenhandel geregistreerd. In
2012 waren dat er 223.
Het ging om 198 meisjes en 25
jongens. 82 kinderen kwamen uit
het buitenland, 141 uit Nederland.
Nederlandse minderjarigen zijn
doorgaans slachtoffers van
loverboys.
Bij de 223 slachtoffers ging het in
113 gevallen om seksuele uit
buiting. Niet in alle gevallen is de
vorm van uitbuiting geregistreerd.
Sinds 2006 gaat het bij de buiten
landse slachtoffers vooral om
jongeren uit Sierra Leone, Guinee,
Nigeria, China en Roemenië.
Bij jongens gaat het regelmatig
om 16- of 17-jarigen uit Oost-
Europa die hiernaartoe worden ge
bracht voor het plegen van
diefstallen. Als ze in een
opvanghuis belanden, lopen ze
vaak weer weg. Als ze terug
gaan naar Oost-Europa, komen
ze vaak weer terug.
Van de 153 door de rechter (in
eerste aanleg) afgedane mensen
handelzaken eindigde 71 procent
in 2012 in een veroordeling. Het
jaar ervoor was dat nog 60
procent. Dat meldt de Nationaal
Rapporteur Mensenhandel en Sek
sueel Geweld tegen Kinderen
In Friesland is het Centrum Kinder
handel Mensenhandel (CKM)
opgezet. Dat is een initiatief van
Fier Fryslan, een expertise- en
behandelcentrum voor geweld in
afhankelijkheidsrelaties. Het
centrum wil slavernij en 'slavernij-
achtige toestanden' tegengaan.
Mensenhandel zien zij als een
vorm van moderne slavernij.
Defence for Children-Ecpat
