Noord-Beveland perkt
subsidie scouting in
Dualisme moet keuzes bij de raad leggen
'Nieuwe, kleine school
in Kats levensvatbaar'
HOBBYWERKPLAATS DE BEVELANDEN
24 BEVELANDEN en THOLEN
WISSENKERKE - De gemeente
Noord-Beveland perkt de subsidie
in die scoutinggroep De Zandkreek
te Kamperland kan vragen. De kos
ten die de scoutinggroep voor een
deel kan verhalen via de subsidie
groeien jaarlijks te sterk, vindt de
gemeente.
Dat kost de Zandkreekgroep een
paar duizend euro per jaar. De
groep kan veertig procent van ze
kere kosten voor huisvesting, acti
viteiten en organisatie vergoed
zien via subsidie. Voor 2013 vroeg
de groep om veertig procent van
45.000 euro. Het college heeft dat
normbudget nu teruggebracht
naar 42.000 euro per jaar voor de
komende twee jaar. Dat betekent
dat de scouting dit jaar 16.800 eu
ro krijgt, 1200 euro minder dan ge
vraagd. De scouts mogen wel een
grotere spaarpot voeren dan voor
heen. De algemene reserve mag
tot 15.000 euro bevatten als buf
fer. De gemeente zelf moet in de
begroting de subsidiepost met
2950 euro aanvullen door de on
verwachte kostenstijgingen.
De scoutinggroep beschikt sinds
vorig jaar over een nieuw club
huis dat de gemeente bouwde
aan de Havenweg in Kamperland,
in ruil voor het grondeigendom.
De scouts betalen nu huur.
ANALYSE
door door Mieke van der Jagt
De PvdA-fractie in de
gemeenteraad van
Kapelle wil dat
voortaan de raad de
kaders gaat uitzet
ten voor het beleid. Want wie
denkt dat de gemeenteraad de
baas is in een gemeente, heeft het
mis. Op de Bevelanden zijn het
de colleges van burgemeester en
wethouders die elk jaar de kader
nota of de meerjarenbegroting
maken. De raad stelt die welis
waar vast, maar de belangrijkste
keuzes zijn dan al gemaakt.
Ook de begroting die daaruit
voortvloeit volgt dezelfde weg:
het college biedt hem aan en de
raad mag er op schieten. Te den
ken dat het college dan wel de
baas speelt in een gemeente, is
ook een misvatting. De portefeuil
lehouders worden gevoed door
hun ambtenaren, die weliswaar
voortborduren op eerder vastge
legde uitgangspunten, maar die
in het gunstigste geval boekhoud
kundige maatstaven hanteren. In
het beleid en in keuzes hebben
ambtenaren in principe niets in
te brengen. Toch bepalen de niet
gekozen mensen bij de gemeen
ten voor een belangrijk deel het
beleid.
De PvdA in Kapelle vindt dat alle
beleidskeuzes moeten komen te
liggen waar ook de ultieme ver
antwoordelijkheid ligt: bij de ge
meenteraad. Alleen dan is de de
mocratie zuiver.
Dat was ook helemaal de bedoe
ling toen in de gemeenteraden
het dualisme werd ingevoerd.
Wethouders maakten geen deel
meer uit van de raad en hoefden
ook niet per se uit het midden
van de raad te worden gekozen.
Dat dat op de meeste plaatsen
nog wel gebeurt heeft deels te ma
ken met gewoonte maar ook om
dat de partijen die de coalitie sme
den in feite een extra stem in het
kapittel krijgen. Officieel is dat na
tuurlijk niet zo, want wethouders
stemmen niet meer mee. Doordat
bij het maken van het beleid de
omgekeerde route wordt gevolgd,
komt het echter neer op extra in
vloed voor de partijen die het col
lege vormen.
In een voorstel om voortaan de ge
meenteraad een kadernota te la
ten vaststellen, waarop de pro
grambegroting kan worden geba
seerd, hanteert de PvdA Kapelle
het argument dat het juist in tij
den van schaarste aankomt op
soms moeilijke keuzes. Het is niet
uitgesloten dat eenmaal ingezet
beleid moet worden geschrapt
omdat de centen ergens anders
veel harder nodig zijn.
In een zuiver democratisch en
dualistisch bestel gaat de raad
rond de tafel zitten met alle cen
ten op een hoop en verdeelt die
dan naar eer en geweten. Dat is
een hoop werk en het zal veel de
batten opleveren, maar elk raads
lid zal daarna de keuzes en com
promissen naar de burgers kun
nen verdedigen.
Voor het college rest vervolgens al
leen de uitvoering. Het zal niet
meer voorkomen dat een wethou
der ter verantwoording wordt ge
roepen voor een actie die voort
vloeit uit het vastgestelde beleid.
Het dualisme, met veel bombarie
ingevoerd, is pas af als de raad
zijn verantwoordelijkheid neemt.
door Claudia Sondervan
KATS - Als de Onderwijsraad ruim
te biedt voor experimenten met
kleine scholen staat de Prinses Mar-
grietschool in Kats vooraan. Al
thans, in dat schoolgebouw aan de
Christinastraat wil zich een opvol
ger van de huidige openbare
school vestigen.
Vanuit de PvdA en een aantal Kat-
senaren wil een werkgroep aanto
nen dat goedkoper en beter onder
wijs mogelijk is in kleine en le
vensvatbare scholen. Als onder-
wijskoepel Nobego het onderwijs
in Kats met het ingaan van de ko
mende zomervakantie staakt, wil
de werkgroep op termijn het
schoolgebouw overnemen. Er
moet een school komen die voort
gaat met onderwijs op maat zoals
het er bij de Katse school aan toe
ging. De werkgroep voorziet drie
groepen met gecombineerde klas
sen van zestien leerlingen. De
school moet in een verband ko
men te staan van zeven scholen.
Daarvoor worden zes andere klei
ne scholen, verspreid over het
land, gezocht. De nieuwe scholen
koepel moet voor lerarenopleidin
gen als praktijkschool dienen
voor passend onderwijs. Daar
naast moeten de kleine scholen
voor de vier grote steden dienen
als 'schuilschool' voor gezinnen
die een periode gebaat zijn bij een
beschutte, rustige leefomgeving.
De school zou kunnen aansluiten
bij de school voor kleinschalig
voortgezet onderwijs Isaac Beek
man in Kapelle.
In een publicatie op Facebook en
in de NRC stellen PvdA-voorzit-
ter Hans Spekman, PvdA-lid Jan
Schuurman-Hess uit Kats en
PvdA-parlementariër Loes Ypma
de plannen voor in een betoog
voor behoud van kleinschaligheid
in het onderwijs ondanks bevol-
kingskrimp. De Vereniging voor
Openbaar Onderwijs steunt het
initiatief. De VOO heeft het rap
port van de Onderwijsraad, 'Gren
zen aan kleine scholen', afgewe
zen als te kort door de bocht. In
dat rapport stelt de Onderwijs
raad dat scholen niet minstens 23
kinderen moeten hebben, maar
minstens 100. De Onderwijsraad
stelt dat door de komst van meer
kleine scholen onderwijs te veel
geld gaat kosten. Dat hoeft niet,
stellen de drie opstellers van het
betoog. In Noord-Beveland wo
nen in 2013 net zoveel mensen als
in 1830. Van grote schommelin
gen is geen sprake. De 25 procent
krimp betekent voor Noord-Beve
land dat de zes huidige scholen ge
middeld een kind per klas minder
zullen hebben - daamee kan elke
school levensvatbaar zijn, aldus
het betoog.
Houtbewerkers
