Ietsje naar links, 'n beetje
io tweede regeerakkoord
%ïfha£^
Na ruim twee jaar
draaien aan de
knoppen door
Rutte-I, Kunduz
en Rutte-II (twee
maal) kan de reke
ning worden opge
maakt. Ouderen
met een pensioen
tje en alleenverdie
ners blijken de klos.
Er zijn ook ouderen die er
op vooruit gaan. Maar die
zijn in de minderheid.
woensdag 14 november 2012
leder zijn eigen risico
Toptarief blijft 52 procent
Weliswaar is de inkomensafhankelijke zorgpremie van de baan; het inko
mensafhankelijk eigen risico gaat gewoon door. Vanaf 2014 krijgt iedereen
te maken met een eigen risico dat varieert van 180 euro per jaar voor de
laagste inkomensgroepen tot 595 euro voor de hoogste inkomens. Midden
inkomens betalen 350 euro. Dat laatste bedrag komt overeen met het alge
mene eigen risico dat in 2013 voor iedereen (vanaf 18 jaar) geldt Bij welke
inkomensgrenzen welk eigen risico geldt kon het CPB gisteren niet zeggen.
Het kabinet moet de uitwerking en inkomensgrenzen nog vaststellen. De
nieuwe regeling voor inkomensafhankelijk eigen risico betekent waar
schijnlijk in 2014 het einde van de mogelijkheid voor verzekerden om bo
venop het inkomensafhankelijk eigen risico nog een vrijwillig eigen risico
aan te gaan, waardoor de premie van de basisverzekering (door het CPB
berekend op 1.269 euro) omlaag gaat Of het sterk stijgend eigen risico
voor hogere inkomens tot gevolg heeft dat er straks minder aanvullende
verzekeringen worden afgesloten durft een woordvoerster van CZ niet te
zeggen. „Het kan ook zijn dat men daar om andere redenen toe besluit bij
voorbeeld omdat de kosten van kinderopvang stijgen."
Er komt geen lager toptarief voor de inkomstenbelasting. Dat betekent
dat de vorige week door het kabinet nog beloofde daling van 52 procent
naar 49 procent niet doorgaat Die daling was bedoeld als compensatie
voor verlies van aftrekmogelijkheid van de hypotheekrente. Het oorspron
kelijke plan van de coalitie WD-PvdA om de hypotheekrente in het hoog
ste belastingtarief te verlagen gaat door: in 28 jaarlijkse stappen van 0,5
procent totdat het niveau van 38 procent is bereikt Dat betekent dat van
af 2042 maximaal 38 procent van de hypotheekrente van de inkomstenbe
lasting mag worden afgetrokken. Wie nu jaarlijks 10.000 euro hypotheek
rente aftrekt ziet het maximaal af te trekken bedrag vanaf 2014 elk jaar
met 50 euro dalen. Ter compensatie wordt de schijf van het hoogste belas
tingtarief verlengd. Nu moet vanaf een inkomen van 56.491 euro 52 pro
cent belasting worden betaald; tot en met 2017 wordt die grens in stap
pen opgetrokken naar 62.940 euro. Vereniging Eigen Huis studeert nog op
de effecten van deze maatregel. Commercieel directeur Bas Millenaar van
De Hypotheker is tegen alle maatregelen rond de eigen woning, omdat de
stagnatie in de woningmarkt er niet door wordt opgelost
door Chris van Alem
en Sander van Mersbergen
illustratie Mark Reijntjens
PvdA-leider Diederik
Samsom refereerde er
bij de presentatie van
het aangepaste regeer
akkoord al even aan:
in ieder Hollands huis
staat een keukentafel. Aan die ta
fel, of hij nou bedekt is met een
simpel tafelkleed of met bladgoud,
zullen ze het geharrewar in Den
Haag ongetwijfeld met de nodige
verbazing bekeken hebben.
Maar vooral zullen ze aan die tafel
benieuwd zijn of ze over een jaar
of drie de huur nog kunnen beta
len. Of de kinderen wel kunnen
gaan studeren. Of de extra vakan
tie er nog in zit.
Die vraag kunnen Rutte en
Samsom ook na de aanpassing van
het akkoord niet beantwoorden.
Het effect op gezinsniveau is het
resultaat van een gecompliceerde
som van allerlei maatregelen. Ook
maatregelen die niet door deze coa
litie zijn overeengekomen, maar
door de voorgangers van Rutte-I
en het Kunduz-akkoord.
Rutte-I was goed voor een ombui
gingspakket van 19 miljard, de gele
genheidcoalitie van Kunduz voor
nog eens 10 miljard. Met de 16 mil
jard van Rutte-II erbij komt dat
neer op een totaalbedrag van meer
dan 45 miljard. Omdat het groot
ste deel daarvan bezuinigingen en
geen lastenverzwaringen betreft, is
het directe effect op de inkomens
nog beperkt.
Maar het is er wel. De doorrekenin
gen van het Centraal Planbureau
(CPB) laten zien dat een aantal
groepen de komende jaren flink in
levert, alle reparaties ten spijt.
Ouderen die iets meer te besteden
hebben dan een AOW'tje bijvoor
beeld. Zij leveren jaarlijks gemid
deld ongeveer 1 procent in, dat is
meer dan bij het oorspronkelijke
regeerakkoord. Dat komt onder
meer door de aanpassing van de
heffingskorting.
Wil dat zeggen dat iedere oudere
er op achteruit gaat? Nee. De in
middels beruchte puntenwolken
van het CPB, waarin ieder puntje
een keukentafel voorstelt, laten
zien dat er ook ouderen zijn die er
ieder jaar gemiddeld een procentje
op vooruit gaan. Dat zijn ouderen
voor wie het samenspel van maat
regelen gunstig uitpakt.
Maar zij zijn in de minderheid. Er
zijn namelijk veel meer puntjes in
de puntenwolk die onder nul lig
gen, bijvoorbeeld op min 2 pro
cent. Ook die puntjes vertegen
woordigen de keukentafel van een
Nederlandse 65-plusser. Deze gaat
jaar op jaar 2 procent inleveren. En
dat loopt in de papieren.
Niet alleen ouderen hebben het
zwaar, ook alleenverdieners moe
ten inleveren, zij het iets minder,
ongeveer 0,5 procent per jaar. Wat
opvalt is dat in deze groep de nivel
lering er door de aanpassing in het
akkoord bijna helemaal uitgehaald
is. Niet de hoge inkomens (66.000
euro en meer) worden het hardst
getroffen, maar de middeninko
mens (33.000 tot 66.000).
Ook bij tweeverdieners, waar onge
veer 57 procent van de Nederland
se huishoudens toe behoort, is van
nivelleren weinig sprake meer. De
meeste puntjes in de puntenwolk
liggen bij deze groep rond de nul
procent, of er op het maandelijkse
loonstrookje nou 3.000 of 10.000
euro wordt bijgeschreven. Deze
groep doorstaat de bezuinigings-
storm dus redelijk ongeschonden.
Hetzelfde geldt voor veel alleen
staande ouders.
