SpS?de "ve beëdiging een
41 binnenland
Het is lekker dreigen met die
TO©S
r
Kabinet-Rutte II werd gisteren beëdigd,
maa
r de ceremonie j
verliep bepaald niet vlekkeloos. En de 0
ppos
itie dreigt intussen
de regeringsverklaring te boycotten.
1 N .HM
dinsdag 6 november 2012
De commotie over de koop
krachteffecten blijft aanhou
den. Dat komt omdat de ge
middelden van het CPB een
ander beeld schetsen dan af
zonderlijke gevallen.
De oppositie is duidelijk.
Ze wil voor het debat
over het regeerakkoord
- morgen - de officiële
koopkrachtberekeningen. Zo niet,
dan is een debat zinloos. Of de ver
warring rond de koopkracht na de
definitieve berekeningen zal lu
wen, is echter de vraag.
De doorrekening van het Centraal
Planbureau (CPB) is nu eenmaal
op verschillende manieren uit te
leggen. Zaterdag meldden media
dat de koopkracht vanaf 2014 on
der Rutte-II iets minder hard daalt
dan in de periode van 2010 tot
2014, terwijl RTL Nieuws de avond
ervoor sprak van tot zelfs 30 pro
cent koopkrachtverlies door het
nieuwe regeerakkoord. Premier
Rutte hield gisteren vol: middenin
komens gaan er de komende kabi
netsperiode gemiddeld minder
dan 4 procent op achteruit in
koopkracht. En alle beweringen
worden ondersteund door het
CPB.
Die interpretatieverschillen heb
ben alles te maken met de manier
waarop de rekenmeesters van het
CPB de koopkracht berekenen. Zij
hebben miljoenen denkbeeldige
huishoudtypes samengesteld. Daar
laten zij de maatregelen van het ka
binet op los en vervolgens worden
al die miljoenen huishoudens in
zes verschillende grafieken onder
verdeeld: werkende tweeverdie-
door Gert van Harskamp
ner, werkende alleenverdiener,
werkende alleenstaande, uitke
ringsgerechtigde alleenstaande, ge
pensioneerde tweeverdiener en ge
pensioneerde alleenstaande. De ge
gevens van die miljoenen huishou
dens leveren voor elke grafiek een
gemiddelde op. Maar de situatie
van individuele huishoudens kan
heel sterk afwijken van het groeps
gemiddelde. Er zijn fikse uitschie
ters. Zo blijken alleenverdieners
met een dubbel modaal inkomen
en een paar schoolgaande kinde
ren fors meer koopkracht in te le
veren dan een echtpaar dat hetzelf
de inkomen met zijn tweeën ver
dient in een identieke gezinssitua
tie. En als mensen dan ook nog
flink roken, regelmatig een borrel
op tafel zetten en een oldtimer
hebben, dan wordt de koopkracht
nog eens extra negatief beïnvloed.
Dus ai valt het gemiddelde in de
'eigen' grafiek mee, in individuele
gevallen is een koopkrachtachter
uitgang van 25 procent dus wel de
gelijk mogelijk. Dat is afhankelijk
van je leefwijze. Desalniettemin is
het gemiddelde beeld dat de koop
krachtontwikkeling tijdens Rutte
II niet veel afwijkt van wat die al
jaren doet: iets dalen. Verschil is
wel dat de bestedingsruimte van
werknemers vanaf twee keer mo
daal, zo'n 66.000 euro, onder Rut
te II harder daalt Zij zijn tot op he
den echter redelijk ontzien.
Voor het eerst in de vader
landse geschiedenis werd
een kabinet in het openbaar
beëdigd. Twee keer zelfs,
want de NOS was te laat
voor de eerste beelden.
door Gerard den Elt
Eerst het goede nieuws:
staatsrechtelijk gezien is er
niets mis met het tweede
kabinet-Rutte. De nieuwe
ploeg bewindslieden krijgt het
stempel van goedkeuring van
hoogleraar staatsrecht Paul Bo-
vend'Eert, verbonden aan de Rad
boud Universiteit in Nijmegen.
De ministers hebben gisteren vol
gens de staatsrechtgeleerde, zoals
de Grondwet voorschrijft, 'ten
overstaan van de Koning' de eed
of de belofte afgelegd. Artikel 49 is
keurig opgevolgd, er is trouw ge
zworen aan de koningin, het sta
tuut en de Grondwet.
Twee keer zelfs, want de NOS was
te laat voor de eerste beelden. En
dus moest de beëdiging opnieuw.
„De eerste keer was het officieel,
de tweede keer had eigenlijk geen
enkele betekenis", zo luidt het oor
deel van de hoogleraar. Zo heeft
koningin Beatrix het ook ervaren,
gistermorgen in de Oranjezaal van
Paleis Huis ten Bosch. Hare Majes
teit wilde de ceremonie eigenlijk
niet over doen omwille van tv-kij-
kend Nederland, die bij RTL al live
hadden gezien hoe de nieuwe mi
nisters werden ingezworen.
„Dan wordt het zo'n toneelstuk
je", zei ze, toen duidelijk werd dat
de regie rond de ceremonie in het
honderd was gelopen. De NOS,
die volgens het draaiboek na het re
De pers fotografeert het nieuwe kabinet-Rutte II samen met koningin Bea
trix op het bordes van Huis ten Bosch. foto Robin Utrecht/ANP
clameblok om 11.40 uur de beëdi
ging rechtstreeks zou uitzenden,
had in eerste instantie het nakij
ken. Kort overleg tussen de RVD,
premier Rutte en koningin Beatrix
volgde, waarna de ceremonie nog
maals werd uitgevoerd. Chris
Breedveld van het Kabinet der Ko
ningin, las nogmaals voor aan wel
ke plichten de nieuwe ministers
moeten voldoen. Een voor een
stapten de bewindslieden op
nieuw naar voren om de belofte te
doen. Alleen Liliane Ploumen en
Frans Timmermans legden de eed
af ('zo waarlijk helpe mij God al
machtig'). Daarna konden de be
windslieden eindelijk naar buiten
voor de bordesfoto.
De RVD betreurt de gang van za
ken. „Vervelend, het was juist een
heel waardige ceremonie", zegt
woordvoerder Robert Wester.
Over de schuldvraag wil hij weinig
zeggen. Daar wordt volgens hem
nog onderzoek naar gedaan, 'maar
Kijk voor het laatste nieuws ook op:
www.pzc.nl
door Niels Klaassen
PAUL KUSTERS
toosenhenk.nl CD
SCHOKSOLP NA ZELFMOORö SEPESTE JONSEN
waarom kunnen we bit vreselijke
bericht alleen maar "leuk"
vinben op facebook
DEN HAAG - De invoering van een
inkomensafhankelijke zorgpremie
wordt lastig omdat het voorstel
geen steun krijgt van CDA en SP
in de Eerste Kamer. Ten minste,
daarmee dreigen Emile Roemer en
Sybrand van Haersma Buma in de
Tweede Kamer.
Dat is geen fijn vooruitzicht voor
WD en PvdA. De steun van SP
en CDA is onontbeerlijk. WD en
PvdA hebben samen 30 van de 75
zetels in de Eerste Kamer.
Die minderheid voor de regerings
partijen kan een ideaal pressiemid
del zijn voor de oppositie in de
Tweede Kamer: lekker dreigen met
een blokkade door je collega's in
de Senaat kan politiek wisselgeld
opleveren.
Kijk maar naar de vorige kabinets
periode, toen de SGP in de Senaat
fungeerde als een soort tweede
gedoger en in ruil daarvoor bij
voorbeeld steun kreeg tegen de
verruiming van wetgeving rond
koopzondagen.
Maar betekent de minderheid in
de Senaat nu dat sleutelpartijen
CDA, PW en SP daar meer te zeg
gen hebben? Is de Eerste Kamer
niet langer een chambre de réjlec-
tioïi - een plek waar ervaren politi
ci wars van hypes de praktische en
juridische haalbaarheid van een
wetsvoorstel beoordelen? Wordt
de Senaat een Tweede Kamer-ach-
tig toneel met louter verhitte de
batten?
Niet bepaald, zeggen PvdA-sena-
tor Han Noten en Eerste Kamer-
deskundige Bert van den Braak
van het Parlementair Documenta
tie Centrum in Den Haag. Beiden
noemen daarvoor trouwens ver
schillende redenen. Volgens Van
den Braak wordt de Eerste Kamer
niet ineens een politieke factor
van belang. Dat was ze namelijk
al: „Het is een illusie om te den
ken dat Eerste Kamerleden alleen
naar de juridische kwaliteit van
een wet kijken. Politiek speelde al
tijd een rol."
Ook vroeger werd 'verzet' ge
pleegd in de Senaat: tijdens de ka
binetten Lubbers en Kok zelfs
meer dan bij recentere kabinetten.
En de Nacht van Wiegel (de WD'
er stemde in 1999 als enige van
zijn fractie tegen invoering van het
referendum) of de PvdA-tegen-
stem in 2005 bij de wet over de ge
kozen burgemeester (leidde uitein
delijk tot het aftreden van minis
ter Thom de Graaf) zijn lastig te
bestempelen als 'niet politiek'.
Maar buiten deze uitzonderingen
laat de Senaat niet vaak haar tan
den zien: vanaf 1945 tot nu zijn er
61 wetsvoorstellen verworpen.
Dus blijft de Tweede Kamer dé po
litieke arena.
Reden hiervoor volgens Noten:
partijen stemmen nu eenmaal zel
den afwijkend van hun collega's
in de andere Kamer. Hij bekeek
het stemgedrag bij vijftienhonderd
wetsvoorstellen.