Beatrix warmt
koude prak op
Voordelige specials!
61 binnenland
Kwaliteit
onderwijs
onder vuur
Veel nieuws zal de troonrede vandaag niet bevatten. De
maatregelen van het Kunduz-akkoord zijn al bekend en deels
achterhaald. Zou het de laatste troonrede van Beatrix zijn?
De rede kent een vast stramien. De
inhoud moet beknopt zijn en in
niet te optimistisch of te zwartgallig.
:SM
T ««gfc* .1 fmk -T
vV ZM&L fx
Kennismakingsreis Israël
'*ïf°ntb,
dinsdag 18 september 2012
De troonrede 2012 is gemak
kelijk in elkaar te flansen.
Een paar oude troonredes
mixen met het Kunduz-ak
koord en voila. Er is weinig
nieuws te verwachten.
door Lianne Sleutjes
Koningin Beatrix houdt
vandaag een praatje
voor de vaak en
warmt koude prak op.
Want met een demis
sionair kabinet en de al uitgeser-
veerde Kunduz-maatregelen voor
volgend jaar is er anno 2012 weinig
eer te behalen aan haar 33ste troon
rede.
„Troonredes zijn kort en nietszeg
gend als een kabinet demissionair
is. Je krijgt geen nieuwe plannen.
De kans is groot dat als je een
troonrede uit 1982 pakt én een
paar woorden verandert, je niet in
de gaten hebt dat het niet die van
2012 is", zegt Carla van Baaien,
hoogleraar parlementaire geschie
denis aan de Radbouduniversiteit
in Nijmegen. Troonredes en offi
ciële toespraken van de koningin
behoren tot haar specialiteit.
Bovendien is de begroting van vol
gend jaar geënt op het Kunduz-ak
koord van WD, CDA, D66, Groen
links en Christenunie. Die maat
regelen zijn al breed uitgesponnen.
Spannend is alleen of de Kun-
duz-partijen hun eigen plannen
(onder meer bezuinigingen van 12
miljard euro, beperking hypotheek
renteaftrek) straks overeind hou
den. Aan sommige (forensentaks)
wordt driftig geknaagd.
Vijf keer eerder sprak Beatrix op
Prinsjesdag een rede uit van een
vertrekkend kabinet. In 1981,1982,
1989 en 2010 waren de kabinetten
evenals nu demissionair. In 2006
vormde Balkenende III een inte
rimkabinet dat voor 22 november
verkiezingen had uitgeschreven.
Nu proberen Mark Rutte (WD)
en Diederik Samsom (PvdA) een
nieuwe coalitie in elkaar te zetten.
De koningin kan echter niet wach
ten tot die twee eruit zijn. Zij
móét op Prinsjesdag een uiteenzet
ting geven van het 'door de rege
ring te voeren beleid'. Zo staat het
in de Grondwet De Kamer dient
begrotingen goed te keuren, an
ders kan een regering geen geld uit
geven. „Salarissen moeten worden
betaald, wegen moeten worden on
derhouden, er moet geld naar on
derwijs toe", zegt Van Baaien.
Het kabinet, verantwoordelijk
voor de inhoud van de troonrede,
begint in augustus met een eerste
versie. Iedere minister wil het
liefst al zijn maatregelen vermeld
zien. „Het is schrappen. Er is geen
beleidsstuk waar zoveel over
wordt vergaderd."
De rede kent een vast stra
mien. De inhoud moet be
knopt zijn en in balans:
niet te optimistisch of te zwartgal
lig. Ze begint altijd met een korte
beschouwing over de 'stand van
het land', dan een 'waar moeten
we naar toe', vervolgens beleids
maatregelen per departement, een
samenvatting en als laatste de na
druk op de zware taak die op de
parlementariërs rust.
Een demissionair kabinet geeft
zijn terughoudendheid direct in
de eerste alinea aan. Dit jaar zal
het kabinet vast de troonrede uit
2010 er bij hebben gehouden,
meent Van Baaien. Toen was Bal
kenende IV demissionair.
„Daarna kan de troonrede van
2012 beginnen met de tweede zin
uit 1982: 'Wel past een beschou
wing over de problemen waarin
ons land verkeert...'," denkt de
hoogleraar mee met Rutte. Zo kan
hij de geesten volgens haar rijp ma
ken voor ingrepen.
Uit 2010 kunnen moeiteloos hele
alinea's gekopieerd worden: over
oplopende werkloosheid, de pen
sioenfondsen en hun dekkings
foto Koen van
Weel/ANP
iét# irDkW# ftó
0 "iWC0 TAV1?
yC\yv-'{ ^Vy/'
graad, de verhoging van de
AOW-leeftijd, beter onderwijs, stij
gende zorgkosten. Steevast wordt
stilgestaan bij onze militairen in
den vreemde en de internationale
situatie: „In verscheidene delen
van de wereld is sprake van een
streven naar meer vrijheid en een
democratische rechtsorde." Wie
maalt erom dat dit uit 1989 stamt?
De zin sluit 23 jaar later naadloos
aan bij recente opstanden in diver
se Arabische landen. Er moet wel
een eigen sausje overheen: „Het
gaat er ook om: welke toon wil
een kabinet hebben. Rutte is een
optimistisch man. Die zal er zo'n
sfeer in willen hebben", denkt Van
Baaien. Hoeveel positivisme de
WD-premier ook uitstraalt, tradi
tie is dat de tekst van de troonrede
niet swingt. Het Genootschap On
ze Taal probeert al 25 jaar de troon
rede begrijpelijker te maken en te
verfraaien maar stuit vaak op de
opstellers die meer op de politieke
den HAAG - Het aantal leerkrach
ten in het basisonderwijs is sinds
oktober 2010 met 5 procent ge
daald, terwijl het aantal leerlingen
maar 1 procent daalde. Gevolg:
meer kinderen in de klas.
Dat blijkt uit de nieuwste cijfers
van financieel dienstverlener De-
loitte. Het gaat om 5.500 banen op
een totaal van ongeveer 120.000.
De Algemene Onderwijsbond
(AOb) spreekt van een 'stille sane
ringsoperatie' omdat echte ontslag
rondes tot nu toe zeldzaam zijn.
Volgens de bond gaat het 'vermoe
delijk vooral om vertrekkende
ouderen, wier baan vervolgens
niet wordt opgevuld'.
„Het ministerie roept heel hard
dat er niet bezuinigd wordt op on
derwijs, maar dat is gewoon niet
waar", aldus een woordvoerder
van CNV Onderwijs. „Het zijn slui
merende bezuinigingen doordat
bijvoorbeeld stijgende pensioen
en energiekosten niet gecompen
seerd worden, daardoor stijgen de
lasten."
complete 8-daagse rondreis
Vertrek okt. t/m.apr. Boek nu deze unieke rondreis naar Israël tegen
k zelden vertoonde prijzen! Inclusief: vliegreis, taxen, rondreis per A
touringcar, reisleiding, 7 nachten in toeristenklasse hotels
mei ontbijt. Maak kennis met o.a. Bethlehem, Jeruzalem -JËÈÈ
■ik (Palestina) en het Meer van Galilea! JfWSm.
Z^fVbijd"^
korting bij
V Sfcrp/ jg
sn vele ex
Notmaa'
Zie stipreizen.nl/langlaui
Zie stipreizen.nl/ilkxhi