Harde aanpak notoire zondaren
zeeland 13
'We hadden de bal snel op de kop'
commentaar
Geen vrij spel
Zeeuwse havens
slaan minder
goederen over
zaterdag 21 juli 2012
2008:23 incidenten. Justitie 1
doet 3 juni een inval bij Dow. fl
Deel van de administratie in
beslaggenomen, maar geen
aanhoudingen. Het vooron- g
derzoek van het OM rjcht zich
op de periode 2005-2008.
2011Uit officiële stukken blijkt
dat de provincie Dow in 2006 op
de huid zat. Enkele incidenten
hadden tot een ramp kunnen
leiden. Dow moet incidenten
eerder melden, anders kan het
een boete verwachten.
2012: Provincie dreigt in juni
met dwangsommen wegens
onvolkomenheden in installa
ties. Het Openbaar Ministerie J
besluit Dow te vervolgen voor j
incidenten tussen 2005 en J
2008.
Affakkelen van overtollige gassen bij Dow na het weer opstarten van een door storing stilgelegde naftakraker in februari 2010.
foto Peter Nicolai
door Jeffrey Kutterink
Maar liefst 6o procent
van alle risicovolle be
drijven heeft zich vo
rig jaar niet aan de re
gels gehouden. Ook een aantal
Zeeuwse bedrijven heeft een loop
je met de regels genomen.
Dat blijkt uit onderzoek van de In
spectie Leefomgeving en Trans
port. Het is onlangs naar de Twee
de Kamer gestuurd door staatsse
cretaris Joop Atsma. De Kamer
heeft in maart om het onderzoek
gevraagd. Ze vindt dat het klaar
moet zijn met risicovolle bedrijven
die keer op keer een loopje nemen
met de regels en met provincies en
gemeenten die dat door de vingers
zien. Notoire overtreders moeten
torenhoge boetes krijgen en pu
bliek aan de schandpaal worden
genageld of worden gesloten,
vindt de Kamer.
Vorig jaar zijn 8o risicovolle bedrij
ven gecontroleerd. Bij 48 ervan
zijn in totaal 259 overtredingen
vastgesteld. Van de twintig risi
covolle bedrijven in Zeeland, heb
ben zich er vorig jaar twee niet
aan de regels gehouden. Bij East
man Chemical in Middelburg zijn
7 overtredingen vastgesteld, waar
van er nog twee moeten worden
afgewikkeld. Veembedrijf De Rijke
in Terneuzen heeft 13 keer de re
gels overtreden; 4 'staan nog
open'. Dow Benelux komt niet in
de lijst van de inspectie voor. Te
gen alle overtreders worden maat
regelen genomen. Atsma trekt de
conclusie dat de aandacht voor de
veiligheid bij risicovolle bedrijven
onder de maat is.
De controle op de veiligheid van
bedrijven verandert per 1 januari.
Dan zullen niet meer gemeenten,
provincie en het waterschap onder
nemingen controleren of ze zich
aan hun milieuvergunning hou
den. Dat gebeurt dan door regiona
le uitvoeringsdiensten (zoals rud
Zeeland).
Het toezicht op de twintig risi
covolle bedrijven in Zeeland
wordt vanaf volgend jaar belegd
bij de Dienst Centraal Milieube
heer Rijnmond (DCMR). De pro
vincie, gemeenten en waterschap
blijven wel verantwoordelijk voor
het afgeven van vergunningen en
het geven van boetes.
door Frank Balkenende
Stoffel van der Velde, Terneuzen:
„Ik weet dat de veiligheidsvoor
schriften bij Dow heel streng zijn.
Mensen moeten niet zeuren dat het
daar onveilig is. En of het bedrijf
aangepakt moet worden? Niet als ze
er echt niets aan kunnen doen."
foto's Peter Nicolai
Dat het Openbaar Ministe
rie overgaat tot vervolging
van Dow Chemical in Ter
neuzen voor een aantal ernstige in
cidenten tussen 2005 en 2008
komt niet als een verrassing. Na ja
ren van vooronderzoek er is nu
eindelijk zicht op een daadwerke
lijke rechtszaak.
Jos Sanders, hoofd van de afdeling
handhaving en milieu van de pro
vincie, staat daar ook niet echt van
te kijken. „We wisten dat het er
aan zat te komen. Ik word er dus
niet warm of koud van."
Sanders onderstreept dat de pro
vincie het OM niet heeft gevraagd
een strafzaak te beginnen tegen
Dow. „Dat is een besluit van het
OM zelf geweest. De provincie
heeft alleen een aantal incidenten
gemeld."
Sanders vindt dat de provincie de
chemiereus in Terneuzen goed op
de huid heeft gezeten en nog
steeds zit. En dat is maar goed
ook, want in 2006 'was er een gas
wolk ontsnapt die potentieel een
groot risico vormde'. „Als handha
ver hadden we bij Dow de bal snel
op de kop. We hebben ons werk
wel goed gedaan."
Dow Chemical heeft zijn leven ver
beterd, al zijn er nog steeds akkefie
tjes. Het bedrijf kreeg in juni nog
twee lasten onder dwangsom voor
de kiezen, nadat eind februari dit
jaar bij een inspectie twee onvolko
menheden in installaties waren
ontdekt. Zo ontbreekt in één van
de Dow-fabrieken een koppeling
tussen het ammoniakdetectiesys-
"T ustitie besluit eindelijk tot
I vervolging van Dow Chemi-
1 cal wegens het verzwijgen
van milieu-incidenten. Het
gaat vooral om lekkages in de
periode 2005 - 2008. Deze zaak
heeft dus een buitengewoon
lange aanloop. Het is goed dat
de rechter zich er alsnog over
uitspreekt. Voor het bedrijf, dat
moet weten waar het aan toe is.
En voor de burger, die moet we
ten hoe veilig Dow werkte. Het
is te hopen dat deze rechtsgang
ook wat duidelijkheid geeft
over de veiligheid bij Dow an
no 2012, want dat willen de om
wonenden natuurlijk weten.
De provincie Zeeland pakte eer
der Thermphos aan. Nu treedt
justitie op tegen Dow. De grote
industrieën in Zeeland beschik
ken dus toch niet zelf over wat
er achter hun hekken gebeurt.
Die indruk kon gemakkelijk
ontstaan omdat Thermphos
lang vrij spel had en omdat jus
titie maar niet in actie kwam te
gen Dow. Hoe deze rechtszaak
ook uitpakt, dat beeld is nu af
doende gecorrigeerd.
TERNEUZEN - Havenbedrijf Zeeland
Seaports heeft in het eerste half
jaar van 2012 acht procent minder
overslagen dan in dezelfde periode
vorig jaar. De haven van Vlissin-
gen is verantwoordelijk voor die te
rugval. Het overslagvolume van de
Terneuzense haven is na lange tijd
weer gestegen. Dat is te danken
aan de gegroeide overslag van me
talen en meststoffen. Andere goe
deren laten een daling zien. Deson
danks verwacht het havenbedrijf
dat het vanaf nu bergopwaarts
gaat door vestiging van én uitbrei
ding van bedrijven (Verbrugge en
Oiltanking) en verder door de ka
deverlenging in de Kaloothaven.
teem en het noodstopsysteem
voor de ammoniakinstallatie. Dow
moet die koppeling aanbrengen, al
dus de provincie. Dit moet uiter
lijk 1 september zijn gebeurd; an
ders geldt een last onder dwang
som van 2500 euro.
Ook is geconstateerd dat er in een
controlekamer geen noodstop aan
wezig is. Dow moet die noodstop
aanbrengen of een wijziging van
de vergunning aanvragen waaruit
blijkt dat (al) aan de veiligheidsei
sen wordt voldaan. Dit moet voor
1 januari 2013 gebeurd zijn. Een
last onder dwangsom gaat anders
gelden van 5000 euro.
Dow heeft beloofd die verbeterin
gen door te voeren. Het bedrijf wil
nu niet verder reageren, behalve
dan: „Het beeld dat Dow een on
veilig bedrijf zou zijn, klopt niet."
VIA GLADIOLA
Honderden Zeeuwen werden toege
juicht toen ze binnenkwamen op de
laatste dag van de Nijmeegse Vier
daagse. Maar niet iedereen redde
het. Bekijk de video op
www.pzc.nl/video
STUUR UW TIPS NAAR redactie@pzc.nl
