13
V&/
Een nieuw jaar betekent altijd een hoop wijzigingen in wet- en
regelgeving. Ook in 2012 verandert er weer veel. Op deze pagi
na een selectie uit de veranderingen die ons te wachten staan.
Hond en baas niet langer
anoniem in het nieuwe jaar
Landelijk Diplomaregister
moet fraude tegengaan
'Nederland wordt het zwarte schaap van Europa qua
kinderopvang'
Gjalt Jellesma, voorzitter belangenvereniging Boink
zaterdag 31 december 2011
door Tanja Kits en Dieuwertje Kuiper beeld Jos van Koolwijk
Op diverse snelwegen gaat de maximumsnelheid in
september naar 130 km per uur. Per 1 januari gaan de
verkeersboetes fors omhoog. De boete voor door
rood licht rijden wordt 220 euro (was 180). Voor on
nodig claxonneren volgt een prent van 340 euro. Dat
zelfde bedrag wordt opgelegd voor het negeren van
een voetganger bij het zebrapad (was 100 euro). Aso
ciaal gedrag gaat met minimaal 140 euro omhoog.
Het recht van overpad is oorzaak van menige burenru
zie. Per 1 januari is dat recht door verjaring niet meer
aanvechtbaar. Als buren zonder bezwaar er meer dan
twintig jaar gebruik van hebben gemaakt, dan blijft
het recht op de grond rusten. Ook bij eventuele ver
koop van het perceel. Alleen met toestemming van de
gebruiker kan het recht op overpad vervallen worden
verklaard.
Gemeentes mogen voortaan een tegenprestatie vra
gen van mensen die een bijstandsuitkering ontvangen.
Die tegenprestatie bestaat uit werkzaamheden die nut
tig zijn voor de samenleving. Welk soort werkzaamhe
den, dat mag de gemeente samen met de uitkerings
gerechtigde zelf bepalen. Het gaat om hooguit een
paar uur per dag of per week, en het mag geen werk
zijn waar eigenlijk voor betaald moet worden.
De Jackpottrekking van de Staatsloterij wordt ver
nieuwd. Met ingang van het nieuwe jaar wordt door
een speciale machine tijdens een live-uitzending be
paald of de jackpot gaat vallen of niet, waarmee de
trekking voor iedereen inzichtelijk is. De nieuwe Jack
potmachine bevat een oranje en zes blauwe ballen.
Als de oranje bal getrokken wordt, gaat de Jackpot val
len, en wel op het daarna te trekken lotnummer.
Geen meteropnemer meer aan de deur: de overheid
wil de komende jaren overal slimme meters plaatsen,
oftewel digitale energiemeters waarvan de meterstan
den op afstand zijn uit te lezen. In 2012 wordt begon
nen met het plaatsen van de nieuwe meters in enkele
specifieke situaties: nieuwbouw, grootschalige renova
tie of bij reguliere vervanging. Vanaf 2014 komen de
slimme meters in alle huishoudens in Nederland.
Studenten moeten voortaan ook in- en uitchecken als
ze met het openbaar vervoer reizen. Op diverse inter
netfora is te lezen dat studenten er niet blij mee zijn.
Het betekent een extra handeling. Maar de NS willen
op deze manier zien hoeveel en op welke trajecten ge
reisd wordt door studenten. Het zwartrijden kunnen
ze er niet mee terugdringen, want wie zwart wil rijden
doet dat toch wel. Met of zonder incheckverplichting.
Hond en baas kunnen in 2012 niet langer anoniem
door het leven gaan. Alle pups die in dit jaar geboren
worden moeten verplicht worden gechipt. De houder
van de pup moet zijn of haar gegevens laten registre
ren in een database. Esther Ouwehand van de Partij
voor de Dieren (PvdD) strijdt hier al voor sinds 2008:
„Wat ons betreft is dit te laat, maar ik ben er deson
danks heel blij mee. Een goede registratie is hard no
dig om malafide fokkers te achterhalen. Die mensen
die honden de ene na de andere pup laten werpen in
donkere, vieze schuren. Dat is nu niet te doen."
Honden moeten de chip binnen zeven weken krijgen,
anders wordt de hond illegaal en de baas strafbaar. Nu
worden nog veel honden zonder vaccinatie of herken
bare afkomst uit het buitenland gehaald. Ook houden
niet alle fokkers zich aan de regels. Met de registratie
zijn de hond en het moederdier altijd terug te vinden.
Dit zal ook de zwerfdierenproblematiek indammen,
denkt Ouwehand.
De Partij voor de Dieren had het liefst alle honden ge-
chipt, maar tot dusver worden alleen de in 2012 gebo
ren pups meegenomen in de database. Ouwehand:
„Aangezien een hond ongeveer vijftien jaar kan wor
den, zullen over vijftien jaar alle honden zijn geregis
treerd." Gezondheidsproblemen die honden oplopen
door het doorfokken op uiterlijke kenmerken, zijn
hiermee niet opgelost. Daarom heeft de PvdD een
tweede motie ingediend voor verdere maatregelen.
Diploma onder de kofïïevlekken, kwijt geraakt tussen
de troep op zolder of verscheurd door de hond? Geen
paniek, begin volgend jaar worden alle diploma's cen
traal opgeslagen in het landelijk Diplomaregister. Hier
mee kunnen burgers, onderwijsinstellingen, werkge
vers en overheden makkelijk een diploma controleren
op echtheid. De database bevat diploma's uit het voort
gezet onderwijs, het hoger onderwijs, het beroepson
derwijs, de volwasseneneducatie en Nederlands als
tweede taal.
Als een werkgever een diploma wil controleren moet
de bezitter van het diploma wel eerst toestemming ge
ven. Daniël Blok van de Dienst Uitvoering Onderwijs
(DUO) legt uit: „Het is niet zo dat werkgevers straks
zelf toegang hebben tot het diplomaregister. Alleen de
diplomahouder kan er een gecertificeerd PDF-bestand
uit opvragen." Overheidsorganen die de gegevens
voor wettelijke taken gebruiken, hebben wel direct
toegang tot de database.
Het register bevat alle diploma's en certificaten die de
DUO digitaal heeft en wordt van daaruit verder uitge
breid. De diplomabezitter kan via internet inloggen
met DigiD en zo het document downloaden. „Dit is
nadrukkelijk geen kopie van het diploma, maar een
rechtsgeldig uittreksel," aldus Blok. Hij is niet bang
voor eventuele lekken in de beveiliging: „In verband
met de DigiNotar-affaire, zijn de veiligheidseisen van
het Diplomaregister extra aangescherpt."
Op 1 januari wordt de Deltawet van kracht, die de
wettelijke basis vormt voor een nieuw Deltaplan. Niet
alleen moet Nederland beschermd blijven tegen hoog
water, ook de zoetwatervoorziening moet op peil blij
ven. Het Deltaprogramma 2012 bevat voor volgend
jaar onder meer de kribverlaging van de Midden-Waal
en de versterking van de Delflandse kust, de kust bij
Scheveningen en de sluizen bij Lemmer.
De spaarloonregeling en de levensloopregeling gaan
beide op in de nieuwe vitaliteitsregeling. De vitaliteits-
regeling gaat officieel in per 1 januari 2013, maar al in
2012 mag je je niet langer aanmelden voor de levens
loopregeling of spaarloonregeling. Het voordeel van
de nieuwe regeling is dat geld straks vrij opneembaar
is, terwijl het spaarloontegoed vier jaar vast stond en
het levenslooptegoed alleen voor verlof bestemd was.
Het moet afgelopen zijn met de stuwmeren vakantie
dagen die sommige werknemers hebben. Ze drukken
bij veel bedrijven op de begroting. Daarom mogen de
wettelijke vakantiedagen (20 voor fulltimers) geen vijf
jaar meer blijven staan, maar maximaal een halfjaar.
Werknemers die langdurig ziek zijn krijgen voortaan
recht op hetzelfde aantal vakantiedagen als gezonde
werknemers.
Het was de bedoeling per 1 januari van start te gaan
met de nationale politie. Maar omdat de Eerste Ka
mer er nog over moet besluiten, is het uitgesteld. On
dertussen wordt achter de schermen druk gewerkt
aan de vorming van het nationale korps, dat gaat be
staan uit tien regionale eenheden. Het komt in de
plaats van de huidige 26 regionale politiekorpsen.
Ook het KLPD valt straks onder de nationale politie.
