Organisatiebloei (2)
congres
Ongeveer honderd belang
stellenden waren afgeko
men op het door de Provincie
Zeeland en de Orde van Advoca
ten in het Arrondissement Mid
delburg georganiseerde congres
Rijk in Zeeland. Centrale thema
in het monumentale Stadhuis te
Middelburg was het doemscena
rio van de wegtrekkende Rijks
diensten in Zeeland.
door Henk van de Voorde
MIDDELBURG - In de afgelopen ja
ren zijn er in onze provincie 18 over
heidsinstanties opgeheven, verhuisd
of (sterk) afgeslankt. In 1996 waren er
bij de verschillende Rijksinstanties in
Zeeland nog 3.840 banen, inmiddels
zijn dat er nog maar 2.230, een daling
van ruim veertig procent. Tijdens het
congres werd onderzocht op welke
manier deze negatieve tendens te ke
ren is. Burgemeester Koos Schouwe-
naar van de gemeente Middelburg en
Commissaris van de Koningin Karla
Peijs braken in hun welkomstwoor
den een lans voor behoud van de
Rijksdiensten in Zeeland. Een spe
ciaal welkom was er voor enkele spre
kers van de landelijke overheid: voor
zitter Rinnooy Kan van de Sociaal
Economische Raad en Directeur-ge
neraal Organisatie en Bedrijfsvoering
Uijlenbroek van het Ministerie van
Binnenlandse zaken. Hij verving mi
nister Donner vanwege een spoed
debat in de Tweede Kamer.
Gerlof Rienstra, Managing Partner
Ecorys, presenteerde het onderzoeks
rapport 'Rijksinstanties Zeeland, een
economische effectanalyse'.
In de effectmeting van Ecorys is al
leen gekeken naar het economisch be
lang van de belastingdienst, het par
ket, de politie, de rechtbank en Rijks
waterstaat in Zeeland. Naast directe
en indirecte werkgelegenheid zorgt
de vestiging van de rijksinstanties
voor allerlei uitstralingseffecten. In to
taal genereren de rijksinstanties voor
meer dan 3000 banen aan werkgele
genheid in Zeeland. De hiermee sa
menhangende toegevoegde waarde
bedraagt voor Zeeland jaarlijks 246,5
miljoen euro. De aanwezigheid van
de rijksinstanties leidt ook tot allerlei
andere uitstralingseffecten die even
wel minder goed in harde cijfers zijn
uit te drukken. Zo is het effect van
een verschraling van het aanbod van
rijksinstanties op de aantrekkelijkheid
van Zeeland als vestigingsplaats voor
bedrijven minder goed te meten.
Lam of Leeuw
Prof. dr. Hans Adriaanscns, dean eme
ritus Roosevelt Academy, hield een
rede met als titel 'Lam of Leeuw'. Hij
relativeerde de legende van de koene
Zeeuwen. En ook in de huidige tijd
is het maar de vraag of de onoverwin
nelijkheid, de heldhaftige leeuw, die
het Wapen van Zeeland uitstraalt
(Luctor et Emergo) wel op zijn plaats
is. „Lam of leeuw, dat is de kwestie.
Zeeland lijkt een lam als het gaat om
de relatie met buiten, met de Rand
stad voornamelijk: volgzaam, coöpera
tief, in vrijwel alles vergeefs strevend
naar het voldoen aan Randstadnor
men die nooit zullen worden ge
haald. Zeeland Iaat zich door Hans
Smits (voorzitter Havenbedrijf Rotter
dam) de 'voortuin' van Rotterdam
noemen zonder zich te realiseren dat
normale mensen niet in een voortuin,
maar in een echt huis willen wonen.
Zeeuwen zijn blij als mensen van bui
tenaf komen vertellen dat Zeeland 'er
toch eigenlijk best wel wezen mag'.
De schaal, de maatvoering en het per
spectief van de Randstad vormen de
norm van ons bestaan. Regelingen
die op de maat van de Randstad zijn
geschreven - in het onderwijs, in de
zorg, in het mobiliteitsbeleid, in de
havensector, de energievoorziening
en in nog vele andere publieke en se-
mipublieke domeinen zijn ook in de
periferie lang als natuurnoodzakelijk
geaccepteerd. Pas de laatste tijd klinkt
er een begin van serieus protest. Maar
vooralsnog overheerst het randstad-
denken en blijft Zeeland een volg
zaam lam, de enige provincie waar
meer dan 100.000 mensen moeten be
talen om de rest van Nederland bin
nen te komen."
Adriaansen haast zich te zeggen dat
Zeeland tegelijkertijd ook leeuw is,
maar heldhaftigheid van de Zeeuwen
uit zich niet naar buiten maar naar
binnen. „Want wat Zeeland naar bui
ten toe niet of nauwelijks doet, een
vuist maken, doet ze wel intern: bin
nen de provincie gunnen de vier stad
jes elkaar het-licht in de ogen nauwe
lijks, lijkt 'de overkant' - van welke
kant ook bekeken - een grotere be
dreiging dan de Haagse kaasstolp, is
'groen' een leugen voor de een en
een zegen voor de ander en bestaat sa
menwerken of meewerken vooral in
glossy folders."
Het verkopen van meerwaarde. Dat is kort en krachtig een van de
kenmerken van organisatiebloei. Maar: dan moeten we wel weten
wat verkopen betekent, wat meerwaarde is en vervolgens hoe het
een met het ander verbonden wordt. Zo blijkt maar weer: kort en
bondig zijn wil niet meteen zeggen datje duidelijk bent.
Wat is verkopen? Dat is mensen helpen om het product of de dienst
van jou te kopen. In dat 'helpen' zit een wereld van mogelijkheden.
Over het algemeen werkt 'positief helpen (bv. informatie,
helderheid, welwillendheid) beter dan 'negatief' helpen (angst en
twijfel zaaien, onder druk zetten, desinformatie etc.). In de mix
hiervan toont zich de stijl van een organisatie.
Meerwaarde is voor een deel door de organisatie zelf te bepalen.
Maar voor een groot deel is het toch de beschouwer die bepaalt
of het er is of niet. Wat denkt u bijvoorbeeld bij 'We bring good
things to life'? Een paar onder u weten dat dit kerncentrales,
lampen, vliegtuigmotoren en financiële producten oplevert van
een Amerikaanse firma. Meerwaarde betekent daarom het goed
kennen van de verwachtingen van (potentiële) afnemers en deze
stelselmatig overtreffen. En in de gaten houden of er iets verandert.
Het verbinden van meerwaarde en verkopen is mijn werk. Ik
help u met het vaststellen van uw meerwaarde en het succesvol
communiceren en implementeren ervan. Mijn verkoopstijl is
positief-kritisch en mijn meerwaarde is dat ik van complexe zaken
hapklare brokken weet te maken waar iedereen blij en enthousiast
van wordt. En dat in deze tijden!
Jeroen van Oyen
KAO
Bureau voor organisatiebloei
Molenwater 105
4331 SG Middelburg
T. 0118 615048
E. kairos@kao.nl
www.kao.nl
Karla Peijs heeft al verschillende ke
ren gepleit voor een gezamenlijke
Zeeuwse lobby richting Den Haag
en Brussel. Dat was ook de gezamen
lijke boodschap van een medio okto
ber gehouden overleg in -= Middel
burg tussen de dertien gemeenten,
de provincie en het waterschap. Het
gezamenlijk een vuist maken in ver
band met de mogelijke komst van
de marinekazerne naar Vlissingen
noemt ze een geslaagd voorbeeld.
Met betrekking tot bijvoorbeeld de
toekomst van de aquacultuur in Zee
land en verdeling van landbouwsub
sidies is eveneens één Zeeuwse lob
by essentieel
„Voorheen gunden de gemeenten
elkaar door onderlinge concurrentie
niks, maar dat is in de afgelopen ja-
gelukkig flink in positieve zin
veranderd. Maar ruimte voor verbe
is er nog steeds."