io I rookverbod
Nog geen 6o pro
cent van de gecon
troleerde cafés en
disco's houdt zich
aan het rookverbod
in de horeca. Het ka
binet laat het afwe
ten, stelt de an-
ti-rooklobby. Minis
ter Schippers wijst
er echter op dat ze
de boetes verdub
beld heeft.
donderdag 20 oktober 2011
Rookgordijn
in de horeca
door Joep Trommelen
foto Lex van Lieshout/ANP
De Stichting Volks
gezondheid en
Roken (Stivoro)
vindt dat het kabi
net met zijn rook
beleid terug naar
af gaat. De naleving van het rook
verbod in de horeca is volgens Sti
voro onvoldoende. Door het stop
pen van anti-rookcampagnes (ook
Stivoro zelf krijgt vanaf 2013 geen
subsidie meer, nu is dat nog 2,7
miljoen euro per jaar) komen vol
gens de antirook-organisatie met
name kinderen minder te weten
over de schade die tabak in hun
lijf kan aanrichten.
De nieuwe Voedsel en Waren Au
toriteit (nVWA) moet het sinds
juli 2008 geldende verbod controle
ren. Volgens woordvoerster Esther
Filon is de naleving in cafés en dis
cotheken momenteel 'redelijk sta
biel' in vergelijking met de recent
ste cijfers over het eerste kwartaal.
Het is nog niet onderzocht of de
verdubbeling van de boetes op
overtredingen (sinds augustus) ef
fect heeft. Exacte cijfers over de be
vindingen van de controleurs
brengt de nVWA pas aan het eind
van dit jaar naar buiten.
Maar Stivoro weet nu al genoeg.
„Als bijna de helft van de cafés en
disco's het verbod nog steeds aan
zijn laars lapt, zijn we op de ver
keerde weg", zegt Lies van Gen-
nip, directeur van Stivoro. „Zeker
in discotheken waar veel jongeren
komen, moet strenger worden ge
controleerd. Dit kabinet is toch
van de strenge wetgeving en lik-op-
stuk beleid op velerlei gebieden?
Maar kennelijk niet bij dit onder
werp."
In het eerste kwartaal van dit jaar
leefde 58 procent van de gecontro
leerde kroegen en disco's het ver
bod na, eetcafés waren voor 90
procent rookvrij. Restaurants, cafe
taria's, sportkantines, hotels en in
stellingen voor kunst en cultuur
werden toen al niet meer gecontro
leerd, omdat eerder bij 92 tot 100
procent van de bezochte zaken
geen asbak meer te vinden was.
Als bij het publiek de indruk be
staat dat er tegenwoordig weer
méér gerookt wordt in de kroeg,
komt dat volgens Filon van de
nVWA 'doordat er een tijd lang on
duidelijkheid was over het roken
in eenmanszaken kleiner dan 70
vierkante meter'. Daar mag sinds
december weer worden gerookt.
Filo: „Bij een flink aantal horecage
legenheden was het lang onduide
lijk of er nu wel of niet weer ge
rookt mocht worden. Ik kan me
voorstellen dat het daardoor nu
lijkt dat er meer gerookt wordt.
Maar voor de grotere zaken zijn de
cijfers over de naleving van het ver
bod hetzelfde gebleven."
Oude cijfers tonen aan dat er twee
jaar geleden in ieder geval minder
gerookt werd in cafés. Toen was 73
procent van alle cafés rookvrij. In
Boetes verdubbeld
Sinds 30 augustus zijn de boetes
voor overtreding van het rookver
bod verdubbeld.
De eerste boete die de nieuwe
Voedsel en Waren Autoriteit
(nVWA) uitdeelt als er gerookt
wordt in een horecagelegenheid
waar dat niet mag, is nu 600 euro.
Bij herhaalde overtredingen wordt
de boete verder verdubbeld, tot
een maximum van 4500 euro.
Sinds in cafés kleiner dan 70 vier
kante meter zonder personeel
weer gerookt mag worden, moe
ten horecagelegenheden bij de in
gang aangeven of er wel of niet ge
rookt mag worden.
zie onze website:binnenland
Belgen minder opstandig tegen
rookverbod dan Nederlanders
het voorjaar van 2009 zelfs nog 83
procent.
In de zomer van 2009 schortte
toenmalig minister Ab Klink de
controle op roken in eenmansza
ken op. Daardoor gingen toen
weer meer bezoekers binnen ro
ken. Sindsdien lijkt de geest uit de
fles en wordt het verbod op veel
plaatsen weer met voeten getre
den. Met name vanuit Noord-Bra
bant ontwikkelde zich een breed
protest van caféhouders die het
rookverbod aan hun laars lappen.
Ook zijn er zaken die bijvoorbeeld
na tien uur 's avonds roken toe
staan en eventuele boetes op de
koop toe nemen. In een kroeg in
Nijmegen werden nVWA-contro-
leurs onlangs door klanten hard
handig naar buiten gewerkt.
Er komen dit najaar volgens Filon
geen extra controles nu het 'bui
ten roken' door de lagere tempera
turen onaangenamer wordt. Wel
houdt de nVWA bij het plannen
van horecacontroles rekening met
de meldingen die via het 'klantcon
tactcentrum' over overtreders bin
nenkomen.
Na de invoering van het rookver
bod in de horeca in 2008 zijn er
140 voltijd-controleurs met de
handhaving belast. In eerste instan
tie, toen de wet net van kracht
was, controleerden zij louter op
"het rookverbod. Maar ze houden
zich tegenwoordig ook met de con
trole op alle aspecten van de
Drank- en Horecawet bezig. Er
wordt dus per saldo minder op ro
ken gecontroleerd.
Volgens Van Gennip van Stivoro
vaart het huidige kabinet een ande
re koers dan de vorige kabinetten.
„Deze minister controleert niet al
leen onvoldoende in de horeca, ze
stopt in 2012 ook met het onder
steunen van mensen die willen
stoppen met roken en met anti
rookcampagnes. En het verhogen
van boetes in de horeca heeft wei
nig zin als je onvoldoende contro
leurs inzet voor de naleving."
Op het ministerie van VWS rea
geert men gelaten op de kritiek.
„Grenzen stellen, is grenzen hand
haven", reageert een woordvoer
der van minister van Volksgezond
heid Edith Schippers, geconfron
teerd met de cijfers van de nVWA
en de kritiek van Stivoro. „En dat
geldt ook voor het rookverbod in
de horeca."
Volgens hem hecht Schippers zeer
aan de handhaving van de geno
men maatregelen. „Ze heeft im
mers de boetes verdubbeld."