13,4 miljard
Koopkracht neemt voor
meeste mensen verder af
ootmm
7
Meer kwijt aan belastingen
m
Measi?:-;
Immigratie
Koninklijk huis
Natuur, Dierenwelzijn Sociale Zaken
Veiligheid
vrijdag 16 september 2011
bedraagt het begrotingstekort van de rijksoverheid in 2012.
UITGAVEN
(in miljarden euro)
257,4
Financiën 1,8
Economische Zaken, Landbouw en Innovatie 4,8
Veiligheid en Justitie 10,0
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties 4,2
Defensie 7,2
Infrastructuur en Milieu
10.7
Buitenlandse Zaken/
Internationale Samenwerking
11.8
Gemeente- en Provinciefonds
21,1
Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
31,0
Sociale Zekerheid en
Arbeidsmarkt
Voor de derde keer
op rij loopt de
koopkracht van de
meeste Nederlan
ders in 2012 terug,
met gemiddeld on
geveer één procent. De helft levert
zelfs meer in, de andere helft iets
minder.
Alleenverdieners ruim boven het
minimumloon kachelen het
hardst achteruit: met 1,5 tot 2,25
procent. Uitkeringstrekkers leve
ren 1,25 procent in, 65-plussers zit
ten op gemiddeld min 1 procent,
werkenden moeten het met 0,75
procent minder doen. Alleenstaan
de ouders zijn relatief het beste af:
hun inkomen daalt in doorsnee
met een half procent.
Naar verwachting stijgen de lonen
in 2012 met 2 procent. De inflatie
komt ook neer op 2 procent.
Aanvullende pensioenen worden
niet of nauwelijks geïndexeerd. De
daling van de koopkracht komt
dus vooral door overheidsmaatre
gelen.
De zorgpremies gaan volgend jaar
behoorlijk stijgen. Hogere inko
mensgroepen gaan dat extra mer
ken door de invoering van een ho
gere inkomensafhankelijke bijdra
ge. Tevens wordt het basispakket
uitgekleed, zodat mensen zich
moeten bijverzekeren om voor de
zelfde vergoedingen in aanmer
king te blijven komen. Dit geldt
voor dieetadviezen, maagzuurrem-
mers en cursussen stoppen met ro
ken. Het kabinet snijdt ook in de
fysiotherapie. Het verplichte eigen
risico in de zorg gaat met 50 euro
omhoog naar 220 euro.
Om de zorgkosten voor mensen
enigszins te dempen wordt een la
ger eerste tarief voor de inkomens
belasting ingevoerd en een hogere
arbeidskorting. In de GGZ (genees
kundige geestelijke gezondheids
zorg) lanceert het kabinet daaren
tegen eigen bijdragen. De eigen bij
drage voor de AWBZ (onder ande
re verzorgings- en verpleegkosten
en gehandicaptenzorg) gaat om
hoog. De lage inkomens krijgen
compensatie via de zorgtoeslag.
Het budget daarvoor wordt met
500 miljoen euro fors terugge
snoeid naar 4,1 miljard voor 2012.
Dat bedrag zal nog verder dalen
tot 3,3 miljard in 2015.
Voor werkende ouderen gaat de
ouderenkorting (voor 65-pIus) om
laag, evenals de doorwerkbonus
(voor 63-plus), terwijl het kabinet
juist wil bevorderen dat mensen
langer aan het werk blijven. Dat
wil het kabinet compenseren met
een nieuwe vitaliteitsregeling in
2013 die de huidige levenslooprege
ling vervangt.
De kinderbijslag wordt met zo'n
35 euro per kind verlaagd. Het ka
binet wil de opbrengst van die
maatregel gebruiken voor een ex
traatje voor ouders met een kind
gebonden budget: een verhoging
met 50 euro voor het eerste kind
en 6 euro voor het tweede.
De huurtoeslagen gaan volgend
jaar omlaag. De kosten voor kin
deropvang nemen toe doordat het
budget van circa 3,3 miljard met
ruim 400 miljoen euro wordt ver
laagd. De negatieve trend kan gelet
op de trage economische groei
nog langer voortduren, staat in de
uitgelekte Miljoenennota. Het kabi
net zegt zoveel mogelijk te doen
om kwetsbare groepen - ouderen,
lage inkomens en middeninko
mens met kinderen - te ontzien.
Er wordt volgend jaar honderd mil
joen euro extra uitgetrokken voor
bijzondere bijstand.
Het kabinet verhoogt de belastin
gen fors. De totale opbrengst stijgt
van 134,2 naar 139,6 miljard euro.
Dat betekent een plus van 4 pro
cent, terwijl de economie naar ver
wachting slechts met 1 procent
groeit.
Daarbij draagt het Rijk van die be
lastinginkomsten ook 240 miljoen
euro minder af aan de gemeenten
en honderd miljoen minder aan
de provincies. Die lagere overhe
den zullen een deel van die kor
ting weer halen bij hun burgers.
Dus de lokale lasten zullen ook
omhoog gaan.
Het kabinet geeft zelfstandigen, on
dernemers en huizenkopers een
steun in de rug.
De zelfstandigenaftrek wordt
één vast bedrag: 7.280 euro.
Tijdelijke verlaging overdrachts
belasting (juni 2011-juni 2012) van
1,2 miljard euro.
Zeven van de 22 rijksbelastingen
worden afgeschaft: belasting op af
valstoffen, grondwater, pruim- en
snuiftabak (2013), alcoholvrije
dranken (2013), leidingwater, ver
pakkingen, Eurovignet.
Sleutelwoord in de immigratiebe
groting 2012 is 'aanscherping'. Aan
scherping van asielprocedures, aan
scherping van grenstoezicht. De in
stroom van migranten met weinig
perspectief moet zo worden be
perkt.
De komst van migranten die de
Nederlandse kenniseconomie ver
sterken wordt gestimuleerd.
Nieuwkomers moeten de Neder
landse taal spreken, zelfstandig wo
nen, in hun eigen levensonder
houd voorzien en zich aan de re
gels houden.
Tussen 2012 en 2016 wordt gere
kend op een stabiele asielstroom
van 15.000 vluchtelingen per jaar.
Illegaal verblijf wordt strafbaar.
Minder mogelijkheden om
steeds opnieuw asielprocedures
aan te spannen
Eisen voor gezinsmigratie wor
den aangescherpt
Het koningshuis krijgt volgend
jaar 39,5 miljoen euro en gaat er
daarmee nauwelijks op achteruit.
Vorig jaar gaf de regering nog 40
miljoen uit aan de Oranjes.
Koningin Beatrix, prins Willem-
Alexander en prinses Maxima moe
ten gezamenlijk 7,2 miljoen verde
len. De koningin krijgt met een sa
laris van 830.000 euro en een on
kostenvergoeding van 4,4 miljoen
euro daarvan verreweg het meest
De overheid trekt drie ton uit voor
het maken van een nieuwe website
van het koninklijk huis (www.ko-
ninklijkhuis.nl).
Het maken van de nieuwe websi
te kost 160.000 euro. Daar komt
80.000 euro bovenop voor het ma
ken van foto's en video's. Ook
moet een deel van de oude film
pjes klaargemaakt worden voor ge
bruik op de nieuwe site. Kosten:
60.000 euro.
De komende jaren is er aanzienlijk
minder geld beschikbaar voor na
tuur. De uitgaven gaan van 1,2 mil
jard dit jaar naar 340 miljoen in
2016. De uitvoering van het beleid
komt bij de provincies te liggen.
Vanaf volgend jaar verschuift de
nadruk van aankoop van nieuwe
natuur gebieden naar het in beheer
nemen van verworven gebied.
Op het investeringsbudget voor
bufferzones, milieukwaliteit, duur
zaam watergebruik en duurzaam
ondernemen, wordt in 2012 600
miljoen bezuinigd.
Op het gebied van dierenwelzijn
wil het kabinet harder ingrijpen
bij misstanden. - Illegale handel in
exotische dieren zal effectiever
worden bestreden
Voor behoud van biodiversiteit is
minder geld beschikbaar: van 85
miljoen in 2010 naar 47 miljoen in
2014.
Sociale Zaken bezuinigt in 2012
voor 410 miljoen euro op kinderop
vang. Voor de re-integratie van
werklozen, bijstandsgerechtigden
en mensen met een arbeidshandi
cap komt 690 miljoen euro minder
beschikbaar. Het samenvoegen van
regelingen als de WWB (bijstand),
Wajong en sociale werkvoorzie
ning (WSW) moet 2,5 miljard euro
per jaar opleveren.
De werkvoorziening, die nu nog
zo'n 100.000 mensen werk biedt,
moet terug naar 30.000 werkplek
ken.
Kinderbijslag gaat met gemid
deld 35 euro per kind omlaag.
Om gezinnen met een modaal of
laag inkomen te ontzien gaat het
kindgebonden budget omhoog
met 50 euro voor het eerste en 6
euro voor het tweede kind.
De kinderbijslag wordt tijdelijk
niet geïndexeerd in 2013.
De begroting van het ministerie
van Veiligheid en Justitie bevat wei
nig nieuws omdat de belangrijkste
veranderingen al bekend waren.
De invoering van één nationale
politie, meer agenten op straat,
minder dienders achter het bureau.
Het aantal uren dat agenten vol
gend jaar meer op straat zijn, komt
overeen met duizend man. Over
twee jaar groeit dit naar 3.000 en
de uiteindelijke ambitie in 2014 is
5.000 extra agenten op straat.
Het papierwerk moet in vier jaar
tijd met een kwart verminderd
worden, te beginnen in 2012 met
vijf procent.
Ook het aantal 'animal cops'
groeit jaarlijks met 125 agenten.
Het speciale alarmnummer 114
moet volgende maand al operatio
neel zijn.
Er komt een nieuwe landelijke
stuurploeg kinderporno.