Goed geïnformeerde
burger 'straft' mild
binnenland 15
Geen bonnen, wel veel straatvuil
door stakingen rond Koninginnedag
Wilders: Cohen is er
voor de gelukzoekers
Tuchtrechter zet
13 advocaten uit ambt
Rouvoet gruwt van
frietgeur op scholen
Zittingzaal dicht voor media'
'Nieuw overleg over cao ambtenaren'
dinsdag 27 april 2010
'Want iedereen moet vrijuit kunnen spreken. Maar
in de toekomst ben ik erg voor openheid'
Annemarie Penn-te Strake, hoofdofficier van justitie
Het OM probeert aanslui
ting te houden bij de me
ning van het volk. Dat valt
volgens hoofdofficier van
justitie Annemarie Penn-te
Strake niet mee.
door Gerard den Elt
In de zittingszaal van het ge
rechtshof in Maastricht wordt
een toneelstuk opgevoerd.
Het gaat om een ernstige
zaak, mishandeling in de huiselij
ke sfeer. De acteurs zijn medewer
kers van justitie die zich op basis
van ervaring bedrieglijk echt inle
ven in de rollen van verdachte en
rechter. Alleen de officier van justi
tie speelt zichzelf en hij neemt de
vijftig toeschouwers mee door het
labyrint van dilemma's dat hij
moet doorkruisen.
Eerst lijkt het een simpele zaak:
Man mishandelt vrouw. Welke
straf is passend? Het publiek mag
het zeggen. Maar dan blijkt er alco
hol in het spel. Is dat een verzach
tende omstandigheid of juist niet?
Even later blijkt dat het slachtoffer
ook letsel heeft overgehouden.
Als klap op de vuurpijl blijkt de
verdachte een regelmatige klant
van justitie te zijn. Dan wordt de
maximumstraf voor dit misdrijf al
snel benaderd, wat de verdachte
ook ter verdediging (werkloos
heid, dronkenschap, slechte jeugd)
te berde brengt.
Het Openbaar Ministerie heeft de
afgelopen twee jaar meerdere van
dit soort 'zittingen' met burgers ge
organiseerd. De vervolgingsinstan
tie is benieuwd naar het oordeel
van het publiek over haar hande
len en heeft zich voor de verande
ring deze maandagavond kwets
baar opgesteld. Eenmaal geconfron
teerd met de opdracht een passen
de straf te formuleren, blijkt die
voor het publiek nog niet zo een
voudig. „Alles mag op tafel ko
men", belooft Annemarie Penn-te
Strake, hoofdofficier van justitie in
Maastricht. Zij houdt de deur van
de zittingzaal dicht voor de media.
„Want iedereen moet vrijuit kun
nen spreken. Maar in de toekomst
ben ik erg voor openheid. We
moeten de nieuwe media gebrui
ken om uit te leggen waarom we
ons werk op onze manier doen."
Zij heeft.de burgers uitgenodigd
ongezouten hun mening te geven.
Hetzelfde gebeurt dezer dagen in
Alkmaar, Almelo en Den Bosch.
Het burgerforum moet antwoord
geven op de vraag of het OM nog
wel namens het volk spreekt. In
Maastricht hebben zich 150 deelne
mers aangemeld voor dit publieke
tribunaal, waaruit er vijftig wille
keurig zijn gekozen.
Een eerdere ronde, in 2008, heeft
het OM veel nieuwe inzichten ver
schaft, meent Penn. Ze zegt te we
ten hoezeer de samenleving in
vloed heeft: „Een paar jaar geleden
leefde het geweld tegen politie
mensen en hulpverleners nog niet
zo zeer. Nu zie je dat het rechtsge
voel wezenlijk is veranderd en dat
de officieren hogere straffen ei
sen."
Niet iedereen juicht over het initia
tief van het OM burgers meer in
vloed te geven. John Blad, hoofd
docent strafrecht aan de Erasmus
Universiteit Rotterdam, heeft ge
mengde gevoelens. „Want het OM
eist alleen maar, de rechter legt de
straf op", tekent Blad aan.
Toch spreekt ook hij lovend over
de bedoeling van het OM, dat zich
staande moet zien te houden in
een samenleving waarin het gezag
DEN HAAG - Geen parkeercontroles
in Den Haag, Utrecht en Haarlgm
en ophopend straatvuil in Amster
dam, Den Haag en Utrecht. Ge
meenteambtenaren willen een be
tere cao en laten dat steeds duide
lijker blijken. De gemeente Den
Haag stapt naar de rechter om een
staking van stadsreinigers te voor
komen.
In tegenstelling tot Amsterdam
hoeft Utrecht niet bang te zijn
voor een stad vol afval op 30 april.
De reinigingsdienst legt het werk
neer van 1 tot en met 5 mei. De sta
king begint aan het einde van 30
april, precies om middernacht.
Ongeveer 140 ambtenaren van de
gemeentelijke diensten Toezicht
en Handhaving en de afdeling Par
keren in Utrecht hebben aangege
ven morgen te staken. Dat bete
kent onder meer dat er geen par
keerbonnen worden uitgedeeld en
dat er geen toezicht is voor kleine
re vergrijpen. Ook in Den Haag,
Haarlem, Haarlemmermeer en
Hoorn zijn automobilisten mor
gen geen parkeergeld verschuldigd.
Den Haag heeft gisteren een kort
geding aangespannen tegen de vak
bonden om een staking van de
straatvegers op donderdag en vrij
dag te voorkomen. Het geding
dient vandaag.
Amsterdam haalde vorige week
bakzeil bij de rechter. De stad wil
de net als Den Haag een staking
van straatvegers voorkomen, maar
de voorzieningenrechter wees een
verbod af De vakbonden besloten
gisteren dat werknemers van de
reinigingsdienst op Koninginne
dag 24 uur staken, maar de dag er
na weer aan het werk gaan. Ze zul
len dan wel vanaf 6 mei het werk
een week neerleggen.
In de week vanaf 6 mei doet zich
wel een ander probleem voor: op
8 mei heeft de start plaats van de
Giro d'ltalia in de hoofdstad. Am
sterdam gaat nu kijken wat de ge
volgen en voorwaarden van de
nieuwe stakingsplannen zijn.
ROTTERDAM - PW-leider Geert
Wilders heeft zich gisteren bij de
start van de verkiezingscampagne
van zijn partij sterk afgezet tegen
PvdA-lijsttrekker Job Cohen. Vol
gens Wilders is Cohen een man
zonder ruggengraat die als burge
meester amper iets betekende
voor de oorspronkelijke inwoners
van Amsterdam, maar wel 24 uur
per dag in touw was voor 'de ge
lukszoekers'. Ook is hij '100 pro
cent pro-islam'.
Wilders waarschuwde zijn achter
ban dat een stem op WD-leider
Rutte of CDA-leider Balkenende
zomaar een stem op Cohen of
D66-leider Pechtold kan zijn.
De PW had voor Rotterdam geko
zen om de campagne te beginnen.
In de stad van Pim Fortuyn 'plan
ten we onze vlag en beginnen we
aan de herovering van Nederland'.
In de marge van de bijeenkomst
werd bekend dat het proces tegen
Wilders in oktober start, niet zoals
verwacht in juni. Volgens de recht
bank is het een agendakwestie.
van politie en justitie aan het afkal
ven is. „Het is goed om burgers bij
het strafproces te betrekken, want
de kloof tussen de rechtspraak en
de samenleving bestaat nu een
maal. Elke poging dat gat te dich
ten is de moeite waard."
Uit de literatuur blijkt volgens
hem dat burgers evenwichtiger
denken over strafeisen, naarmate
ze meer van het dossier weten.
„Uit de wetenschap blijkt zelfs dat
burgers in zulke gevallen juist mil
der zijn dan rechters." Dat bleek
vorig jaar ook uit een enquête on
der ruim 2500 mensen, gehouden
door het Verweij-Jonker Instituut.
Waar in de politiek de roep om
strenge straffen doorklinkt, bleken
de ondervraagden afgewogen te
denken over het strafrecht. Waar
om meteen straffen, als je ook een
waarschuwing kunt uitdelen?
internet werkt prima
Onderzoekers van het Verweij-Jon
ker Instituut, het Utrechtse bureau
voor maatschappelijke vraagstuk
ken, vinden internet een prima
middel om de gevoelens in de sa
menleving over strafoplegging te
meten, ook bij ingewikkelde straf
zaken. Niet-juristen blijken vaak ver
re van ondeskundig. 'Er komt een
vaoalae aan argumenten en me
ningen naar voren die kan wedijve
ren met de kennis van juristen', al
dus een onderzoeksrapport.
Twee jaar geleden gaf het OM de
eerste aanzet tot burgerraadple
ging. Dat leidde tot bijeenkomsten
in Den Haag en Den Bosch. Deze
eerste inspraakronde heeft tast
baar resultaat opgeleverd: Hogere
strafeisen bij ruzies met een discri
minatoir karakter, verkeersruiaes
met geweld eri wapenbezit.
DEN HAAG - Ruim duizend advoca
ten stonden vorig jaar voor de
tuchtrechter, van wie er dertien
hun beroep niet meer mogen uit
oefenen. Dat leren de gisteren ge
publiceerde cijfers in het eerste
jaarverslag van de gezamenlijke
tuchtrechtelijke colleges van de ad
vocatuur, de vijf Raden van Disci
pline en het Hof van Discipline.
In totaal werden 32 advocaten
voor onbepaalde tijd geschorst,
kregen er 22 een voorwaardelijke
schorsing, 67 een berisping en 110
een waarschuwing.
De meeste straffen zijn opgelegd
aan advocaten die onder de maat
presteerden of zich niet aan de
vooral financiële gedragsregels heb
ben gehouden. Ook gerommel
met geld van anderen heeft tot
sancties geleid.
Een voor altijd geschorste advo
caat had zijn praktijk beëindigd
zonder dat aan anderen te laten
weten en zonder zijn dossiers over
te dragen aan een andere advocaat.
In een andere zaak liet de advocaat
de termijnen in een echtschei
dingszaak voortdurend verlopen
terwijl hij zijn cliënt in de waan
liet dat de scheiding rond was.
DEN HAAG - Demissionair minister
André Rouvoet (Jeugd en Gezin)
vindt het onbegrijpelijk dat er nog
scholen zijn die 'blijkbaar lucratie
ve contracten met cola-, sinas- en
frietleveranciers belangrijker dan
de gezondheid van de leerlingen'
vinden.
De bewindsman zei dat gisteren tij
dens een symposium waar de sti-
muleringsprijs voor De Gezonde
Schoolkantine werd uitgereikt.
„Tot mijn verbazing, tot mijn te
leurstelling, bezoek ik soms scho
len waar de frietgeur mij al in de
hal tegemoetkomt", aldus Rou
voet.
Hij stelt dat de regering op basis
van een motie van Tweede Kamer
lid Kees Vendrik (GroenLinks)
werkt aan beleid om ervoor te zor
gen dat in 2015 elke middelbare
school een gezonde kantine heeft.
Scholengemeenschap W.J. Blader
groen uit Purmerend heeft de sti-
muleringsprijs De Gezonde
Schoolkantine 2009-2010 gewon
nen. Ongeveer negentig scholen
hebben meegedaan aan de wed
strijd die voor de derde keer werd
gehouden. Volgens Rouvoet is het
belangrijk dat er aan de gezond
heid wordt gedacht op school, zo
wel in de kantine als tijdens de les
sen. De ChristenUnie-bewinds-
man wees erop dat jongeren
steeds zwaarder worden. Gemid
deld zijn er nu in een klas met 25
leerlingen vier te zwaar.
André Rouvoet
DEN HAAG - De Vereniging van Ne
derlandse Gemeenten (VNG) no
digt de vakbonden deze week uit
voor nieuw overleg over de cao
voor gemeenteambtenaren. De
werkgeversvereniging wil een 'ul
tieme poging' doen om met de
bonden tot een collectieve arbeids
overeenkomst te komen. De VNG
heeft dit gisteravond bekendge
maakt.
De VNG zegt het belangrijk te vin
den dat de onzekerheid over de
cao voor gemeenteambtenaren
niet langer voortduurt.
„Rust in de sector is van groot be
lang bij de grote opgaven waar ge
meenten de komende jaren voor
staan." Morgen leggen Haagse ge
meenteambtenaren massaal het
werk neer, kondigden de vakbon
den gisteren nog aan.
