binnenland 17
Eén minister is geen minister
Zonvakanties TURKIJE
Ex-MIVD'er
uit kritiek
op De Hoop
Scheffer
BEZUINIGINGEN Poging om aantal ministeries terug te brengen is 'stoer verhaal'
Hoofd Salesianen
noemt verzwijgen
misbruik 'dom'
L»
BOEK ONLINE of bel 0900-9697 15cpm
maandag 12 april 2010
Luchtfoto van een aantal ministeries in Den Haag waaronder, dat van OCW,
Vrom en VWS. Volgens politieke partijen is de tijd rijp voor minder ministe
ries. foto Siebe Swart/GPD
Partijen willen miljarden be
sparen door ministeries en
ambtenaren te schrappen.
Deskundigen zien er weinig
heil in. „Spierballentaal",
zegt WD'er Hans Wiegel.
door Laurens Kok en Lianne Sleutjes
Besparen op ambtenaren:
het bekt lekker. Partijen
buitelen over elkaar heen
met snijoperaties. Terug
kerend fenomeen: minder ministe
ries. Volgens de verkiezingspro
gramma's levert dit zo een paar
miljard aan bezuinigingen op.
En wat is de werkelijkheid? „Het
gebeurt niet", zegt Ton Horrevorts
van HMSmanagement. „Alleen be
zuinigen als insteek is verkeerd.
Zeg eerst op welke taken je wilt be
zuinigen. Dat doen politici niet",
weet de overheidsadviseur uit erva
ring.
Er dient volgens hem eerder meer
dan minder geld naar de overheid
te gaan. Het oplossen van vraag
stukken als integratie en duur
zaamheid vraagt een kundige en
soms wat langzamere overheid, al
dus Horrevorts. „Nu schoffeer je
de organisatie die het moet aan
pakken. Ambtenaren worden bu
reaucratische pennenlikkers ge
noemd."
Al veertig jaar worden onderzoe
ken gedaan naar mogelijkheden
om te bezuinigen op rijksambtena
ren. Ministeries laten fuseren, kern
departementen vormen, een kern
kabinet met een handjevol minis
ters: wat is effectief?
„Spierballentaai", noemt WD'er
Hans Wiegel de wens, ook van
zijn eigen partij, om departemen
ten simpelweg samen te voegen.
„Politici houden stoere verhalen
maar het leidt tot een enorme reor
ganisatie die jaren duurt. Er wordt
geen beleid meer gemaakt."
Wiegel onderzocht in 1993 voor de
Tweede Kamer of samenvoegen
van departementen een goed idee
was. Niet doen, was het devies.
„Die conclusie staat nu nog over
eind", vindt hij. Zijn commissie
zag wel brood in kerndepartemen
ten, maar die zijn er tot op de dag
van vandaag niet gekomen.
In 2005 liet toenmalig D66-minis-
ter van Bestuurlijke Vernieuwing,
Thom de Graaf, weten nog diezelf
de kabinetsperiode het aantal mi
nisteries te willen verminderen.
Nooit meer iets van gemerkt.
PvdA-leider Wouter Bos sprak
zich voor de vorming van het vier
de kabinet-Balkenende tevergeefs
uit voor zeven ministers.
Voormalig topambtenaar Jan Wil
lem Holtslag weet hoe dat komt:
kleine coalitiepartners willen mini
maal twee ministers. „Bij forma
ties geldt de stelregel: één minister
is geen minister." Holtslag was
ambtelijk secretaris bij de kabinets
formaties in 1986,1989, en 1994.
Steeds zag hij de plannen voor
kernkabinetten sneuvelen.'
Als er na 9 juni misschien wel vier
of meer partijen nodig zijn, dan
lijkt hem de vorming van een kern
kabinet opnieuw lastig te worden.
Holtslag vindt dat sommige politi-
Kernkabinet en
kerndepartement
In een kernkabinet zitten veel
minder ministers dan nu het geval
is, zo'n zeven tot tien tegenover
zestien in het kabinet Balkenende
IV.
Deze ministers geven óf elk leiding
aan een door fusies ontstaan minis
terie, óf zwaaien de scepter over
meerdere bestaande ministeries.
De eerste optie klinkt vooral door
bij CDA, WD, D66 en GroenLinks.
PvdA en ChristenUnie voelen voor
de tweede optie.
Deze partijen zijn bovendien ge
charmeerd van kerndepartemen
ten.
Deze zijn veel kleiner dan de huidi
ge departementen, omdat de uit
voeringsdiensten volledig op af
stand zijn geplaatst. De minister
kan zich met een kleine staf beper
ken tot beleid, terwijl een staatsse
cretaris de politieke leiding geeft
aan de uitvoering van staand be
leid.
ci te gemakkelijk denken over het
samen laten vallen van bepaalde
ministeries. Sommige onderwer
pen kunnen elkaar nou eenmaal
bijten. „Nu heb je nog twee vakmi
nisters die elkaar in de minister
raad tegengas geven. In een kernka
binet waar die twee onderwerpen
onder één minister vallen, kan er
één onder lijden. Dat is een demo
cratisch bezwaar."
Horrevorts ziet wel brood in een
kernkabinet waarin slechts een
handjevol ministers het beleid be
paalt. „Dat kernteam kan sjorren
aan het programma. Dan komt er
iets van de grond in plaats dat
men alleen ruziet in de
Trêveszaal."
HILVERSUM - Voormalig minister
Jaap de Hoop Scheffer (CDA, Bui
tenlandse Zaken) was in het najaar
van 2002 wel degelijk op de hoogte
van de kritiek die de inlichtingen
diensten AIVD en MIVD hadden
op de veronderstelde dreiging van
uit Irak. De minister werd daar op
meerdere momenten over inge
licht. Dat stelde toenmalig direc
teur van de Militaire Inlichtingen-
en Veiligheidsdienst (MIVD) Joop
van Reijn zaterdag in het radiopro
gramma Argos.
Van Reijn reageert op beweringen
van De Hoop Scheffer onlangs in
de Volkskrant. Die zei dat hij zich
niet kon herinneren dat de gehei
me diensten hem hadden gemeld
dat hij op het verkeerde spoor zat.
Maar volgens de oud-MIVD-baas
is de flinke kritiek van zijn dienst
op de Britse bewering dat Irak bin
nen 45 minuten massavernieti
gingswapens kon inzetten, eind
september 2002 naar alle betrok
ken ministers gegaan. Op 15 okto
ber vond een overleg plaats tussen
alle betrokkenen. Alleen De Hoop
Scheffer was er niet zelf bij, maar
hij liet zich vertegenwoordigen.
Op zich kan Van Reijn ermee le
ven dat de politiek de kritiek van
de eigen diensten niet gebruikt.
Maar hij is het niet eens met de
stelling van enkele ministers dat er
sprake was van „indekgedrag" door
de geheime diensten. Verder is Van
Reijn kritisch dat premier Balken
ende afging op de zogeheten for-
your-eyes-only-brief die hij in 2002
van zijn Britse collega Tony Blair
kreeg. Balkenende mocht de in
houd met. niemand delen. Daar
mee passeerde de premier zijn ei
gen inlichtingendiensten.
SjB8B6W83!888BWflWIWii<BB8BB8WWW^^^5g^ ESSSBSffi «gfÊSBSSSmm Vt WmmmmmÊmMmMBSMm
HILVERSUM - Het hoofd van de or
de van Salesianen van Don Bosco
in Nederland, pater Herman Spron-
ck, noemt het achteraf 'dom' dat
hij niet meteen openheid van za
ken heeft gegeven toen de organisa
tie onlangs in opspraak raakte door
seksueel misbruik.
Hij zei dat gisteravond in het pro
gramma Kruispunt Radio. Hij geeft
in het gesprek toe dat het belang
van de orde boven dat van de
slachtoffers werd gesteld. De orde
van Salesianen is in opspraak we
gens seksueel misbruik van kinde
ren door paters in een rooms-ka-
tholiek internaat in 's-Heerenberg
in de jaren zestig en zeventig van
de vorige eeuw.
Gevraagd naar het gebrek aan trans
parantie antwoordde overste
Spronck gisteren in het radiopro
gramma dat dit gebeurde in een im
puls. Hij wilde de 'goede naam van
de orde' bewaren en was bang dat
de orde ervan zou worden beschul
digd te weinig maatregelen tegen
het seksueel misbruik te hebben ge
nomen.
Eerder ontkende Spronck dat hij
iets afwist van het misbruik.
Modern en nieuw all inclusive hotel!
Hotel Sultan of Side*****
8 t/m 22 dagen o.b.v. all inclusive
Vertrek: van 15 april t/m 31 oktober
luxe hotel nabij het privé-strand
op ca. 7 km van het centrum van Side en
13 km van Manavgat
met o.a. diverse restaurants, spa-center,
zwembad, glijbanen en miniclub
SBH
waarom zou je meer betalen
Hotel Alva Donna
8 t/m 22 dagen o.b.v. ultra, all inclusive
Vertrek: van 15 april 1/m 31 oktober
modern hotel met een gezellige sfeer
direct aan het strand, nabij Belek
meto.a. winkeltjes, div. bars en restaurants,
beautycenter, zwembaden, diverse glij
banen en (water)sportfaciliteiten
Zie www.kras.nl/77640
Hotel Orange County*****
81/m 22 dagen o.b.v. ultra all inclusive
Vertrek: van 15 april t/m 31 oktober
uniek van opzet, geheel in Amsterdamse
stijl!
direct aan het strand, vlakbij Kemer
met o.a. snackbar, diverse restaurants,
beautycenter, groot zwembad en miniclub
Zie www.kras.nl/72075
Hotel La Blanche Resort*
8 t/m 22 dagen o.b.v. ultra all inclusive
Vertrek: van 24 april 1/m 23 oktober
direct aan de boulevard van het gezellige
plaatsje Turgutreis
aan het strand, op 18 km van Bodrum
meto.a. spa-center, diverse restaurants en
bars, zwembad en uitgebreide animatie 2
Zie www.kras.nl/72172
Prijzen zijn per persoon- tenzij anders vermeld. Prijzen zijn exclusief reserveringskosten en Calamiteitenfonds.
