3 spectrum
'Doet Groningen het
zoveel beter dan?'
genoegen
Ze werken op steeds meer terrei
nen samen, maar soms zou het
toch gemakkelijk zijn als Vlis-
singen en Middelburg één ge
meente vormden. Binnen be-
stuurlijke kamers klinkt de
ze verzuchting wel vaker,
maar wethouder Albert
de Vries van Middelburg
en zijn Vlissingse colle
ga Piet Polderman spra
ken hem openlijk uit.
Het leidde tot een
AA stroom reacties op de
,.J| website van de PZC.
'Eindelijk de knup-
fg pel in het Zeeuwse
Cfi- ÉK hoenderhok.'
Zaterdag 17 oktober 2009
door Marcel Modde
De uit Zeeland afkomstige topeco
noom Herman Wijffels ziet eerder
nadelen dan voordelen in een sa
menvoeging van Middelburg, Vlissingen
en Veere tot één krachtige gemeente Wal
cheren. „Eerlijk gezegd ben ik niet zo voor
schaalvergroting", zegt de voormalige di
recteur van de Rabobank Nederland en
ex-voorzitter van de Sociaal-Economische
Raad (SER).
Wijffels heeft geen beste ervaringen met
bestuurlijke fusies van gemeenten. Dat pro
ces eindigt vaak in veel ontevreden bur
gers, constateert hij. „De mensen komen
op grotere afstand van het bestuurscen
trum te staan en hebben voor hun gevoel
geen grip meer op de kwaliteit van de sa
menleving."
Het lastige in dit soort processen is dat
buurgemeenten vaak minder met elkaar
gemeen hebben, dan op het eerste gezicht
misschien lijkt. „De vraagstukken die in
Vlissingen leven, zijn niet de zelfde als die
weten ze in Sittard-Geleen. Een nare bij
werking is dat fuseren geld kost. Per saldo
komt er minder geld van het Rijk. Eén en
één is in dit geval minder dan twee. Het
heeft jaren geduurd voordat Sittard-Ge
leen de financiën weer op orde had. Het
kostte veel moeite om tot één bestuurscul
tuur te komen. Raadsleden hadden (en
hebben) de neiging als afgevaardigde voor
hün stad op te treden en het algemeen be
lang wat uit het oog te verliezen. Het duur-
van Middelburg, laat staan Veere. Die kun
je dus niet ongestraft op één grote hoop
gooien. Voor problemen op kleine schaal,
moet je de oplossing dicht bij huis zoe
ken."
Schaalvergroting werkt politieke desinte
resse in de hand en werkt uiteindelijk con
traproductief zegt Wijffels. „Het begint al
met een besluit waar het nieuwe gemeen
tehuis moet komen te staan. Middelburg
en Vlissingen zullen die functie beiden clai
men. Ik zie dat lijk al drijven!"
Een bestuurlijke fusie is ook niet meer van
deze tijd, wijst hij op het 'nieuwe denken
van de 21e eeuw'. Was de samenleving in
het vorige epoque nog heel strikt ingericht
volgens een piramidestructuur, het huidi
ge tijdperk verschuift steeds meer naar het
smeden van hechte netwerken. „Als ge
meenten het beste van zichzelf bij elkaar
brengen, heb je daar veel meer aan."
Wijffels is evenmin overtuigd van het nut
voor een plattelandsprovincie van een
overduidelijke centrumgemeente: „Doet
Groningen het zoveel beter dan?"
de jaren voordat een raadslid uit Geleen
iets zei over Sittard. Naar de verdeling van
het geld wordt met argusogen gekeken.
Voor elke euro die in Geleen werd uitgege
ven, moest ook in Sittard een euro worden
besteed en omgekeerd. Dat is fnuikend
voor de bestuurskracht. De voordelen om
tot de G27, de club van grote gemeenten te
behoren, moeten niet overschat worden,
klinkt het in Geleen. Het is vooral een
praatclub, hoewel, je praat dan wel mee...
Zijn de burgers beter af met één gemeen
te Walcheren? En heeft heel Zeeland
baat bij een echt grote gemeente? De
PZC houdt volgende maand een debat
over een fusie van Middelburg, Vlissin
gen en Veere. Vandaag de aftrap met een
voorstander, een tegenstander en een
praktijkvoorbeeld.
221
Steenbergen.
23.211
332
Menaldumadeel
13.710
222
Putten
23.183
333
Beesel
13.643
223
Loon op Zand
22.885
334
Texel
13.547
224
Schyndel
22.878
335
Margraten
13.531
286
Voorschoten
22.861
336
Bergen
13.499
226
Oldebroek
22.771
337
Montfoort
13.493
227
Wuenen
22.598
338
Lemsterland
13.430
228
Borsele
22.531
339
Schinnen
13.418
229
Losser
22.492
340
Pekela
13.262
230
Rucphen
22.473
341
Zederik
13.389
231
Albrandswaard
22.453
342
Kollumerland Nwkruisl.
13.085
232
Weder-Betuwe
22.424
343
Ouder-Amstel
13.046
233
Oegstgeest
22.367
344
Maasbree
12.939
234
Goirle
22.319
345
Cromstryen
12.853
235
Elburg
22.231
346
Reeuwyk
12.803
236
Lisse
22.131
347
Voerendaal
12.757
237
Heiloo
22.024
348
Grave
12.717
238
Veere
21.998
349
Wieringermeer
12.614
239
Bloemendaal
21.967
350
Rozenburg
12.553
240
Zwartewaterland
21.930
351
Bernisse
12.540
241
Laarbeek
21.783
352
Menterwolde
12.498
242
Nieuwerkerk a/d IJssel 21741
353
Aalburg
12.386
243
Woensdreeht
21.637
354
Reusel-De Mierden
12.384
244
Koggenland
21.495
355
Grootegast
12.208
245
Stede Broec
21.372
356
Uitgeest
12.205
246
Reimerswaal
21.296
357
Schoonhoven
12.132
247
Bmmmen
21.200
358
Appingedam
12.131
248
Roerdalen
21.142
359
Kapelle
18.047
249
Zundert
20.947
360
Wiedorp
12.046
250
Tubbergen
20.797
361
Wünseradiel
11.855
251
Borne
20.764
362
Weerynen
11.851
252
Geertruidenberg
20.742
363
Sint Anthonis
11.789
253
Leerdam
20.624
364
Hattem
11.667
254
Franekeradeel
20.542
365
Woudenberg
11.592
255
Hillegom
20.348
366
Goedereede
11.589
256
Zeewolde
20.286
367
Doesburg
11.567
257
Granendonck
20.263
368
Zijpe
11.512
258
Meerssen
19.744
369
Eysden
11.495
259
Vlanen
19.637
370
Maasdonk
11.260
260
Bunschoten
19.611
371
Opmeer
11.244
261
Helden
19.527
372
Simpelveld,
11.206
262
Bodegraven
19.423
373
Wyefurd
11.040
263
Dantumadiel
19.399
374
Rynwaarden
11.008
264
Westerveld
19.333
375
Mill en Sint Hubert
10.996
265
Leek
19.289
376
Laren
10.958
266
Boarnsterhim
19.270
377
Korendyk
10.934
267
Bladel
19.114
378
Het Bildt
10.933
268
Schagen
19.064
379
Lingewaal
10.916
269
Groesbeek
18.976
380
Littenseradiel
10.885
270
Dreehterland
18.818
381
Loppersum
10.702
271
Rhenen
18.779
382
De Marne
10.696
272
Alblasserdam
18.718
383
Bedum
10.550
273
Haren
18.706
384
Leeuwarderadeel
10.383
274
Rijnwoude
18.704
385
Zevenhuizen-Moerkapelle
10.314
275
Zuidhorn
18.374
386
Marum
10.218
276
Winschoten
18.358
387
Gaasterlan-Sleat
10.215
277
West Maas en Waal
18.320
388
Oostflakkee
10.178
278
Heerde
18.212
389
Landsmeer
10.173
279
Someren
18.211
390
Oudewater
9917
280
Bergeljk
18.099
391
Vlist
9853
281
Druten
18.082
392
Vaals
9838
282
Eersel
18.072
393
Graafstroom
9796
283
Oirsehot
17.855
394
Liesveld
9771
284
Urk
17.825
395
Bolsward
9730
285
Enkhuizen
17.804
396
Boekei
9646
286
Middelharnls
17.689
397
Bergambacht
9517
287
Hardinxveld-Giessendam 17.604
398
Wieuw-Lekkerland
9503
288
Weesp
17.575
399
Belllngwedde
9497
289
Midden-Delfland
17.451
400
Alphen-Chaam
9455
290
Ommen
17.419
401
Ubbergen
9325
291
Olst-Wyhe
17.334
402
Oostzaan
9205
292
Sint-Oedenrode
17.220
403
Stryen
9055
293
Waarden
17.140
404
Scherpenzeel
9037
294
Valkenburg aan de Geul 17.099
405
Blaricum
9036
295
Waterland
17.026
406
Eemnés
8964
296
Gennep
16.890
407
Ferwerderadiel
8865
297
Beek
16.696
408
Arcen en Velden
8743
298
Waalre
16.695
409
Abcoude
8688
299
Wederweert
16.665
410
Wieringen
8636
300
Zandvoort
16.665
411
Wervershoof
8600
301
Heumen
16.628
412
Beemster
8474
302
Eemsmond
16.542
413
Dirksland
8324
303
Asten
16.392
414
Zoeterwoude
8303
304
Vlagtwedde
16.325
415
Loenen
8280
305
Wymbrltseradiel
16.078
416
Onderbanken
8240
306
Staphorst
15.973
417
Ouderkerk
8156
307
Harenkarspel
15.932
418
Moordrecht
8155
308
Wormerland
15.901
419
Mook en Middelaar
8084
309
Wuth
15.851
420
Meerlo-Wanssum
7672
310
Brielle
15.762
421
Sevenum
7652
311
Harlingen
15.567
422
Noord-Beveland
7889
312
Slochteren
15.564
423
Ten Boer
7276
313
Westervoort
15.478
424
Reiderland
7014
314
Son en Breugel
15.448
425
Lith
6716
315
Woord wykerhout
15.399
426
Baarle-Wassau
6664
316
Boskoop
15.217
427
Muiden
6608
317
Heeze-Leende
15.133
428
Andyk
6581
318
Hilvarenbeek
15.107
429
Graft-De Ryp
6539
319
Landerd
14.796
430
Zeevang
6306
320
Gulpen-Wittem
14.712
431
Meyel
5956
321
Breukelen
14.674
432
Millingen aan de Rijn
5876
322
Giessenlanden
14.422
433
H'iemmerliede en Sp'woude 5429 1
323
Woudrichem
14.421
434
Schermer
5307
324
Wederlek
14.308
435
Terschelling
4705
325
Bunnik
14.258
436
Renswoude
4482
326
Seheemda
14.234
437
Kessel
4266
327
Anna Paulowna
14.123
438
Ameland
3456
328
Westvoorne
14.084
439
Rozendaal
1511
329
Lopik
14.047
440
Vlieland
1124
330
Winsum
13.925
441
Schiermonnikoog
951
331
Haaren
13.769
Donja Odijk bron CBS