zeeland 125
Heksenketel
brengt Veere
verliezen toe
Veere blijft leven zuur maken
MARCO RIEDIJK
Ramen dicht door stank in Terneuzen
Den, Dekker, Muziek
ZATERDAG 3 OKTOBER
RECHTSPRAAK Gemeente wil leren van fouten
13.00-15.00
presentaties van. nieuwe keyboards en clavinovas
PSRS-710 PSRS-910, CVP CLAVINOVA'S, TYROS3 EUROPACK
donderdag 1 oktober 2009
door Wout Bareman
TERNEUZEN - Flatbewoners aan de
Scheldeboulevard in Terneuzen
moeten bij zuid-westen wind hun
ramen dicht houden. En ook auto
mobilisten schakelen bij het passe
ren van de waterpartij aan de
Churchilllaan hun airco uit. Fiet
sers nemen een tussensprintje.
Oorzaak is de stank die opstijgt uit
wat nu een vijver is, maar vroeger
een deel vormde van de veste om
Terneuzen. Al enkele maanden
wordt gewerkt aan de aanleg van
een omleidingsriool en een nieu
we riooloverstart. Opdrachtgevers
zijn de gemeente en het water
schap Zeeuws-Vlaanderen. De
stank wordt, weet gemeentelijk
woordvoerder Daniël Rouw, ver
oorzaakt door het doorspoelen
van het nieuwe rioleringssysteem.
Dat vergt nog twee weken, ook de
overstort moet nog worden afge
werkt.
De waterpartij is inmiddels hele
maal uitgebaggerd. Er kwam 6000
door Henk Postma
DOMBURG - Er komt geen nader on
derzoek naar de sterke stijging van
het aantal rechtszaken dat de ge
meente Veere verliest. B en W
zien daar niets in, nu uit een zelf
vervaardigde 'quick scan' is geble
ken dat de stijging volledig kan
worden toegeschreven aan de uit
breiding van het kleinschalig kam
peren. Verder is er niets bijzonders
aan de hand, concludeert burge
meester Rob van der Zwaag.
Hoofdrolspeler in de strijd rond
de minicampings is juridisch advi
seur A. van Leeuwen. Die zag zich
88 keer genoodzaakt naar de be
stuursrechter te stappen. Daarbij
ging het veelal om geschillen over
de camping van zijn zus: De Hek
senketel aan de Kraaienestweg 1
bij het stadje Veere.
De gemeente maakte het zijn zus
onmogelijk die camping te exploi
tatie. Argument was dat die niet
voldoet aan het criterium dat spra
ke moet zijn van een 'reëel agra
risch bedrijf. Van Leeuwen be
strijdt dat. Rechters stelden hem
keer op keer in het gelijk. Maar de
gemeente geeft zich nog steeds
niet helemaal gewonnen, wat aan-
kubieke meter drab naar boven.
Niet alleen de riolering en daar
mee de waterkwaliteit vormt on
derdeel van het project. Rond de
waterpartij worden recreatieve
voorzieningen aangelegd, waaron
der een vis- en wandelsteiger. Ook f
komt er een fiets- en wandelpad 'J
langs de vijver. Met de werken is
een bedrag van 170.000 euro ge
moeid.
Rouw verwacht dat de werkzaam
heden begin december kunnen
worden afgerond.
OP EEN GROOT
DEEL VAN DE
COLLECTIE
EN OP DE GLAZEN 50% KORTING
I.C.M. DE AANKOOP VAN
EEN BRILMONTUUR
OKDSücmrOKl
leiding is voor steeds weer nieuwe
procedures.
Door snel even op een rijtje te zet
ten hoeveel rechtszaken de ge
meente de afgelopen drie jaar
heeft gewonnen, en hoe 'weinig'
er verloren zijn, proberen B en W
de indruk weg te nemen dat er
iets mis is binnen de bestuurlijke
en ambtelijke organisatie.
De 'quick scan' wijst uit dat de ge
meente jaarlijks zo'n 4500 vergun
ningen en beschikkingen afgeeft.
Gewoonlijk komen daar 20 tot 25
rechtszaken uit voort. Maar de af
gelopen anderhalf jaar waren dat
er, als gevolg van het minicam-
ping-beleid, drie keer zoveel: in to
taal 125. Veel van die rechtszaken
lopen nog. De bestuursrechter
deed dit jaar 15 keer uitspraak.
Slechts één keer in het voordeel
van de gemeente.
Burgemeester Van der Zwaag bena
drukt dat de Raad van State, behal
ve in het geval van De Heksenke
tel, volledig akkoord is met het
Veers minicamping-beleid. Hij er
kent dat ook de gemeente wel
eens fouten maakt. „Dat gebeurt
relatief weinig. Maar als het ge
beurt, proberen we ervan te le
ren."
Hengstenhouderij/paardenfokkerij De Heksenketel bij Veere. „Geen reëel agrarisch bedrijf', zei de gemeente, en
trok de kampeervergunning in. Waarna 81 juridische procedures volgden. foto Ruben Oreel
door Henk Postma
VEERE - Eén grote slag heeft de ge
meente Veere dit jaar dan toch
maar eventjes gewonnen: het be
leid ten aanzien van de uitbreiding
van minicampings staat onwrik
baar vast. Minicampings die onder
deel zijn van een reëel agrarisch be
drijf mogen uitbreiden naar 25
standplaatsen, mits aan een aantal
voorwaarden wordt voldaan.
De Raad van State is daar volledig
mee akkoord gegaan, en heeft alle
bedenkingen ertegen verworpen.
Maar bij de uitvoering is de ge
meente ondertussen rampzalig de
mist in gegaan. Zowat alle 45 uit
breidingsvergunningen staan op
losse schroeven. En er kunnen
voorlopig geen nieuwe worden ver
strekt.
De oorzaak schuilt in een conflict
met de 'hengstenhouderij annex
paardenfokkerij' De Heksenketel
aan de Kraaienestweg 1 bij Veere.
Die kreeg in 2005 vergunning voor
een minicamping met vijf stand
plaatsen. Maar moest die op 1 ja
nuari 2008 inleveren. Omdat geen
sprake (meer) zou zijn van een
'reëel agrarisch bedrijf. De ge
meente baseerde die conclusie op
een advies van de Agrarische Ad
viescommissie Zeeland (AAZ).
Daarbij speelde mee dat De Hek
senketel een paardenstal zou bou
wen, maar dat plan niet uitvoerde.
„Niet kon uitvoeren", zegt juri
disch adviseur L. van Leeuwen na
mens zijn zus, die De Heksenketel
runt. Volgens hem treuzelde de ge
meente zo lang met het afgeven
van een bouwvergunning, en wer
den zodanige eisen gesteld, dat de
financiering spaak liep.
Van Leeuwen argumenteert dat de
gemeente De Heksenketel op on
rechtmatige wijze dwarsboomt, en
dat de adviezen van de AAZ niet
deugen. In zijn juridische strijd
daartegen, stapte hij de afgelopen
twee jaar 81 keer naar de rechter
om gedragingen en beslissingen
van de gemeente aan te vechten.
Veel van die procedures lopen
nog, en het ziet er naar uit dat er
nog meer zullen volgen. Maar on
dertussen stelde de bestuursrech
ter, en tenslotte ook de Raad van
State De Heksenketel op alle we
zenlijke punten in het gelijk. De
rechter velde ook een vernietigend
oordeel over adviezen die de AAZ
over andere minicampings uit
bracht.
Centrale vraag daarbij: wat ver
staat de gemeente onder een reëel
agrarisch bedrijf? Daarover bestaat
geen helderheid. Eén van de crite
ria die de gemeenteraad heeft vast
gesteld is dat een 'substantieel'
deel van het inkomen afkomstig
moet zijn uit agrarische activitei
ten. Maar niemand weet wat daar
onder moet worden volstaan.
Hoe het ook zij, de Raad van State
heeft inmiddels gevonnist dat De
Heksenketel een minicamping
mag exploiteren. Maar er is alweer
een nieuwe strijd ontbrand over
het toegestane aantal standplaat
sen: 5,15 of 25.
„Het is niet zo", zegt Van Leeu
wen, dat we er plezier in scheppen
iedere procedure van de gemeente
te winnen. Integendeel. We erva
ren de hele situatie als hoogst on
aangenaam. Ik ben steeds bereid
geweest om tot een schikking te
komen. Maar de gemeente blijft
ons op alle mogelijke manieren
het leven zuur maken. Wethouder
Van Tatenhove heeft maar één ant
woord, en dat is: nee!" Het laatste
nieuws komt van de Zeeuwse Om
budsman. Die stelt nog maar weer
eens vast dat De Heksenketel 'niet
behoorlijk' is behandeld. Deze
keer omdat een klacht over een on
reglementair verlopen bedrijfscon-
trole niet objectiefis afgehandeld.
speciaalzaak in muziekinstrumenten
www.dendekkermuziek.nl
