Gevaar ontpoldering niet geweken
'Êêl Biervliet wier ver'uusd op 'n maondagmiddag
Zaterdag 23 mei 2009 33
Brussel kan het
kabinetsplan niet in
de prullenbak gooien.
door Jeffrey Kutterink
Ontpolderen blijft
vooralsnog als een
zwaard van Damo
cles boven de Wes-
terschelde hangen.
De Nederlandse regering heeft de
afgelopen weken in Brussel uitge
legd hoe ze denkt de natuur in de
Westerschelde te herstellen. Brus
sel zal geen 'ja' of 'nee' tegen dat
plan zeggen. Maar wat dan wel?
De euforie is in Zeeland nog nau
welijks voorbij. Het is vrijdag 17
april als het kabinet na maanden
lang wikken en wegen besluit om
de Hertogin Hedwigepolder niet
onder water te zetten. In plaats
daarvan moeten er strekdammen
in de Westerschelde komen. Als
daar straks het water langzamer
stroomt, ontstaan nieuwe schor
ren. Natuur die zo kenmerkend is
voor de Westerschelde. Dan ook
komen weer planten en dieren te
rug die nu zijn bedreigd of zelfs
zijn verdwenen.
Is die nieuwe natuur nodig? Ja,
want door bijvoorbeeld de aanleg
van industriegebieden is de afgelo
pen tientallen jaren veel natuur
vernield. Is dat dan erg? Zeker,
want de Westerschelde is aangewe
zen als een Europees beschermd
natuurgebied (Natura 2000). Om
te begrijpen wat de Europese Com
missie nu doet, is het nodig om
heel even af te dalen naar de kroch
ten van Europa.
In de aanwijzing tot beschermd na
tuurgebied (formeel: concept-aan
wijzingsbesluit) staat omschreven
welke soorten en leefomgevingen
in de Westerschelde beschermd of
hersteld moeten worden. Ook
staat er in hoeveel er van alles
moet voorkomen en vooral wat de
kwaliteit moet zijn (in jargon: in
standhoudingsdoelstellingen).
„Eenvoudig gezegd staat in dat be
sluit dat het met de natuur in de
Westerschelde niet goed gaat",
zegt Gerard van der Waf advocaat
bij Houthoff Buruma in Brussel.
Hij is specialist op het gebied van
Europese regelgeving en richtlij
nen. „Juridisch is het nog onduide
lijk. Want hoe die natuur precies
moet worden hersteld, moet in
een zogenoemd beheerplan wor-
'Nederland vraagt aan
de Europese Commissie
geen goed- of afkeuring'
den opgeschreven. En dat is er
voor de Westerschelde nog niet."
Terug naar het besluit van het kabi
net om strekdammen aan te leg
gen, in plaats van te ontpolderen.
Kan Europa dat plan goed- of af
keuren?
„Nee", zegt Van der Wal. „Neder
land vraagt aan de Europese Com-
missie geen goed- of afkeuring. Ne
derland meldt alleen wat het van
plan is te doen. Geen enkele Euro
pese wet dwingt Nederland te ont
polderen. In geen enkele richtlijn
staat dat Nederland strekdammen
moet aanleggen. Wel is de Wester
schelde aangewezen als een be
schermd gebied. Ook staat vast
welke soorten bescherming genie
ten en onder de instandhoudings
doelstelling vallen."
Brussel kan het kabinetsplan niet
in de prullenbak gooien, aldus
Van der Wal.
„De Europese Commissie kan
hooguit zeggen: u doet niet ge
noeg en u moet een tandje bij zet
ten. Europa rekent Nederland uit
eindelijk af op het realiseren van
een gunstige staat van instandhou
ding van voorkomende bescherm
de planten, dieren en habitats."
Dat is niet zo vrijblijvend als het
lijkt. Van der Wal: „In de Europese
Habitatrichtlijn staat niet hoe lang
een lidstaat over natuurherstel
mag doen. Dat wil niet zeggen dat
Nederland dertig jaar de tijd heeft,
maar ook niet dat het binnen drie
jaar gerealiseerd moet zijn."
Volgens de Brusselse advocaat con
troleert de Europese Commissie
nu twee dingen. „Europa toetst of
Nederland de afspraken nakomt
die in het kader van de tweede ver
dieping van de Westerschelde zijn
gemaakt. En Europa toetst of de
natuur voldoende wordt hersteld.
Nederland deelt nu mee wat het
van plan is te doen en moet in een
evaluatie eens in de zes jaar aange
ven hoe het ermee staat. Is het re
sultaat uiteindelijk onvoldoende
dan kan de Europese Commissie
een inbreukprocedure tegen Ne
derland beginnen bij het Europees
Hof Daarbij gaat het dan niet om
de vraag of ontpolderen moet,
maar of Nederland bij het berei
ken van de instandhoudingsdoel
stelling op de goede weg is."
Ook al zijn de eerste geluiden posi
tief het is niet met zekerheid te
zeggen hoe het kabinetsbesluit in
Brussel valt. Alle deuren zitten pot
dicht. Ambtenaren, zowel in Brus
sel als Den Haag, is verboden over
het onderwerp met de media te
communiceren.
De Tweede Kamer debatteert ko
mende week over het kabinetsbe
sluit natuurherstel Westerschelde.
Fracties zullen vooral vragen stel
len.
V V.
door Rinus Willemsen
Tis vee dróóge, ee, zegt Harry die 'n eind
vèder in'n andere straote weunt. Harry
kom nogal 's langst. Mee iederéén maok
tie dan 'n praotje. Kort of lange, t Ligt er
aan of tie veel of weinig te doen eit. Die is al 'n
paor jaor mee pensioen, mao die kan z'n eigen
nogal goed bezig 'ouwen. Wie nie eigenlijk?
Noe was ik net bezig onder de kruunaogels de
vuulte wat te kappen: De leste weken bin 'k ei
genlijk te weinig in d'n of gewist. Dus dao staot
eigenlijk nogal wa. Vee hos. En ook kleefte.
Dat is ook lastig spul om op te ruumen. 'k Was
nog ma net bezig of dao kwam Harry langst.
Mee z'n lange bêênen was tie rap an kommen
stekkeren. Allicht 'aon 'k 'em nie zien ankom
men. A je vuulte an 't kappen bin, dan stao je
nie in de roondte te kieken.
't Is dróóge ee," zegt ie nog 's en binst kiek tie
zó 's langs den 'uuze in d'n.of En an z'n gezicht
zien 'k, dat ie m'n werk nie afkeurt. Allicht kan
tie d'r nog weinig of niks van zeggen, wan 'k
was nog mao net begonnen. Da gebukt staon is
ook nie m'n favoriet wérk. Mee d'n 'ouwêêle
kap ik dan wa vuulte uut en trek da nao m'n
toe. Onder die kruunaogels stoeng noga wat. En
ook onder die meidoorns.
En daor is 't lastig wérken. Zonder 'andschoe
nen is dao géén beginnen an. Dan liggen j'n 'an-
nen zó open. Want ik pakken de vuulte dan_
bots op en góói dat in de groene container. Êêst
'n laogje kranten op de boojem. Dan bluuft 'r
niks an plakken.
'k Weten wel dat die groene container zó noe en
dan deu de gemeente uitgewassen wor. Mao
mee 'n paor kranten onderin, bluuft de zaok
toch proper en fris.
Noe was Harry even bluven staon, wan schijn
baar 'ao tie toch nie vee te doen. En die kiekt is
nao de grond en zegt: „Bie joe is t anders ook
vee dróóge." Daor 'ao tie wel geliek in. Wan 'k
was net bezig onder de kruunaogelstruuken wa
vuulte bie mekaore te krauwen mee m'n kapper,
'k Zeggen nog tegen 'm, dat 'iere eigenlijk altied
wel dróóge is. „Jao", zegt ie, „wudder zeggen al
tied tegen mekaore, 'n flinke buuje is altied
goed. In dezen tied van 't jaor moeten de
buuzen in 't land eigenlijk 'n kêê flink lóöpen."
Ik wil nog wat zeggen, mao Harry is a deu. En
an 'k opkieken is tie 'n 'êêl ènde veder, de strao
te in.
As 'k 'n uurtje laoter mee d'n bezem de stoepe
schoone veeg, komt 'r 'n vrouwe angereejen die
van d'r fiets spriengt. 'k Wisten nie da judder
ver'uust waoren mee de maquette," zegt ze.
„Jao, 'k zag 'm staon in de wienkel bie Du Puy.
Mao dao staot ie anders 'n bitje schóóne zeg."
En an d'r óógjes te zien, was ze d'r 'êêl vee mee
in d'r schik.
„En 'oe gaot dao noe mee juddere roondleidien-
gen?" 'k Vertellen 'eur 't 'êêle verhaol, dat me
noe de roondleidiengen in 't seizoen voo de toe
risten op diesendag van ons nieuwe stekje bluu-
ven doen.
„Jao, jao", zegt ze binst as ze 's nao m'n kruunao
gels kiekt, „judder 'én da schóóne voo mekaore
mee dien maquette. Da was nog 'n 'êêl gesjouw
zeker, dat ver'uuzen?" Ze kiekt m'n 's goed an
mee d'r prienöógjes.
„Oh, dat viel wel mee 'óór. Êêl Biervliet was
ver'uusd op een maondagmiddag. Zes'onderd
'uuzen ee." Ze springt op d'r fiets en riejt vèder
nao de supermarkt.
'k Veegen nog even de stoepen af.
Kiek, 't is móói gewist voo vandaoge. De buuzen
kunnen lóópen. En dat deejen ze vorige weeke.
Toch?