9
Rookverbod:
een juridisch
bord spaghetti
Helft artsen wil zelf
niet in dossier patiënt
Alternatief FNV voor hogere
leeftijd AOW dreigt uit te blijven
m
Onrust in jeugdinrichting
Is de viering New York 400 alleen voor bobo's?
Stem op de poll van Lilian Goes America op www.pzc.nl/blog
4 Woensdag 13 mei 2009 PZC
Vooral huisartsen
maken bezwaar tegen
elektronisch dossier.
DEN HAAG - Ruim de helft van alle
artsen wil niet dat hun eigen medi
sche gegevens worden opgenomen
in het landelijke elektronisch pa
tiëntendossier (EPD). Een op de
drie medici heeft hiertegen be
zwaar gemaakt. Een kwart van
hen overweegt dat alsnog te doen.
Dat blijkt uit onderzoek van art
senvakblad Medisch Contact.
Opvallend is dat het aantal artsen
dat bewaar heeft gemaakt tegen
het EPD ongeveer tien keer zo
groot is als het aantal andere bur
gers dat weigert zijn gegevens erin
te laten opnemen.
Vooral huisartsen maken hierte
gen bezwaar. Van hen heeft 66 pro
cent een bezwaarformulier inge
vuld of is van plan dat te doen. On
der psychologen, andere sociaal ge
neeskundigen en medisch specia
listen ligt dat aandeel op ruim vijf
tig procent. Volgens de artsen
Uit onderzoek van een artsenvak
blad blijkt dat de meeste artsen
weigeren hun eigen gegevens te
laten opnemen in het Elektro
nisch Patiëntendossier.
waarborgt het EPD hun privacy
onvoldoende. Het is bovendien on
duidelijk hoe inzage in het dossier
en de bewaking ervan wordt gere
geld, menen ze. De artsen hebben
daardoor geen vertrouwen in de
veiligheid van het systeem dat het
hen, maar ook apothekers en zie
kenhuizen, gemakkelijker mpet
maken medische gegevens van pa
tiënten in te zien. Volgens de dok
ters die geen bezwaar aantekenen
tegen de opname van hun medi
sche gegevens in het EPD, zorgt
het patiëntendossier er vooral
voor dat medici efficiënter kunnen
werken. De voordelen wegen daar
mee op tegen de nadelen, oorde
len ze in Medisch Contact. Over
de veiligheid van het patiëntendos
sier werd al eerder gesteggeld. Zo
bleek vorig jaar uit onderzoek dat
de techniek van het EPD hapert.
Artsen, apothekers en Kamerleden
vrezen bovendien dat gegevens in
het EPD gemakkelijk kunnen uit
lekken en zo in handen kunnen
komen van verzekeraars. Die zou
den daarmee op hun beurt zieke
cliënten een zorgverzekering kun
nen weigeren. Om deze kritiek het
hoofd te bieden kondigde minister
Klink onlangs aan de verplichte
aansluitdatum 1 september 2009
enkele maanden op te schorten.
ZUTPHEN - In de gesloten jeugdin
richting De Sprengen in Zutphen
is gisteravond onrust ontstaan.
Vijf jongeren verzamelden zich op
een van de daken uit protest tegen
een straf die ze hadden gekregen
van de leiding. Dat zei een woord
voerder van het ministerie van Jus
titie gisteren. De jongeren bekogel
den onder meer toegesnelde poli
tieauto's. Meerdere auto's raakten
PETER
daarbij beschadigd, meldde de poli
tie. Er is niemand uitgebroken, vol
gens de woordvoerder is er geen ri
sico op ontsnapping. De politie
heeft: de inrichting betreden en is
met de jongeren in gesprek om ze
weer naar hun cel terug te krijgen.
Volgens de justitiewoordvoerder is
een van de jongeren inmiddels
weer naar binnen gegaan. In de in
richting zitten negentig jongeren.
Het gerechtshof in Den
Bosch heeft gesproken: het
rookverbod in kleine
horecazaken zonder
personeel is een juridisch
misbaksel en kan in de
prullenbak.
door Harm Harkema
Voor de horecazaken
met personeel, die
moeten zorgen dat de
werknemers geen hin
der van tabaksrook
ondervinden, verandert er voorals
nog niks. Belangrijkste vraag voor
de kroegtijgers in de éénmansza
ken: mogen we dan nu de sigaret
weer opsteken? Het antwoord is
even mistig als de rookwolken
waarin ze zich zo graag hullen.
„We zitten in een interbellum, een
tussenfase", zegt raadsheer J.H.
van der Kaaden van het gerechts
hof in Den Bosch. Ofwel een be
stuurlijk en juridisch bord spaghet
ti.
Het gerechtshof heeft het rookver
bod 'onverbindend' verklaard. Dat
betekent in principe dat het over
twee weken onherroepelijk vernie
tigd is. Vanaf dat moment zou er
dus weer gerookt mogen worden
in de eenmanszaken, ware het niet
dat het Openbaar Ministerie in
Den Bosch onmiddellijk na de uit
spraak bekendmaakte dat het in
cassatie gaat. Het verbod blijft dus
in elk geval gehandhaafd tot er een
uitspraak van de Hoge Raad ligt.
Dat kan nog maanden duren.
De vraag is echter of die uitspraak
nog van groot belang zal zijn. Ge
zondheidsminister Ab Klink liet
gistermiddag weten een uitspraak
van het gerechtshof in Leeuwar
den te willen afwachten, later de
ze maand in een soortgelijke zaak
tegen een klein café. Komt dat tot
eenzelfde conclusie als het Bos-
sche hof, en dat is goed mogelijk,
dan is wat Klink betreft te
praten over aanpassing van de
wet.
„De minister hoeft niet per se zijn
gelijk te halen", zei zijn woordvoer
der gisteren. Al hield Klink de afge
lopen maanden toch wel heel erg
aan dat gelijk vast. Maar de aan
staande uitspraak van het hof in
Leeuwarden lijkt dus een belangrij
ke rol te gaan spelen in de afwegin
gen van Klink, die nog deze week
met de Kamer in debat moet over
de kwestie. Maar dan nog is de
kous niet af.
Want de regeringspartijen PvdA,
CDA en CU, die nu het achterste
van de tong nog niet laten zien
('we wachten eerst het standpunt
van de minister af) staan niet te
trappelen om roken in kleine kroe
gen toe te staan. Dat leidt immers
weer tot rechtsongelijkheid met
betrekking tot de grotere cafés.
Kortom: zowel juridisch als be
stuurlijk en politiek is door de
bomen het bos nog nauwelijks te
zien.
Twee jaar geleden waren zowel
Klink als het parlement de weg er
al in kwijtgeraakt, blijkt uit de uit
spraak van het Bossche hof Toen
kwam het rookverbod voor de ho
reca tot stand. De maatregel waar
in het verbod voor éénmanszaken
werd vormgegeven, was gebaseerd
op artikelen uit de Tabakswet uit
respectievelijk midden jaren ne
gentig en uit 2004. Toen werden
er hele andere discussies gevoerd,
in andere woorden ook, waardoor
de diverse artikelen niet meer op
elkaar blijken aan te sluiten.
Zo vindt het rookverbod voor een
manszaken zijn oorsprong in een
wetsartikel uit 2004, terwijl in de
toelichting daarbij overduidelijk
staat dat horecabedrijven juist
moeten worden ontzien. Dat slaat
juridisch als een tang op een var
ken, vindt het hof in Den Bosch -
en het zou opmerkelijk zijn als het
hof in Leeuwarden daar anders
over denkt.
Omzetverlies
Zo'n drieduizend horeca-onder-
nemers zonder personeel kun
nen wellicht de asbakken weer
op de bar zetten. Het rookver
bod heeft gaten geslagen in de
omzet van kroegen en discothe
ken. Tweederde van de café-ei
genaren noemt het rookver
bod de belangrijkste oorzaak
van omzetverlies. De kroegen
hebben tot april dit jaar zo'n
7,3 procent aan omzet verlo-,
ren.
Het is lastig de omzetdaling
aan het rookverbod te wijten.
De totale horeca, van hotel
tot restaurant, ziet de inkom
sten immers achteruit hollen;
hotels zelfs met 8,1 procent.
Uitbaters zonder terras en
ruimte voor een rookplek heb
ben tot april hun inkomsten 30
tot 40 procent zien dalen, al
dus Koninklijke Horeca Neder
land. Er zijn geen cijfers over
het aantal kroegen dat is ver
dwenen wegens inkomstender
ving door het rookverbod.
6 on ft y
Vakbond komt met
gedeeltelijk afschaffen
aftrek hypotheekrente.
DEN HAAG - Het lijkt er vooralsnog
niet op dat er een haalbaar alterna
tief komt voor de verhoging van
de AOW-leeftijd van 65 naar 67
jaar.
De FNV heeft gisteren tijdens zijn
vierjaarlijks congres het plan geop
perd om de renteaftrek van hypo
theken boven de miljoen euro af
te schaffen.
Daarnaast kan volgens de vakcen
trale de AOW-premie naar draag
kracht worden geheven, waardoor
rijkere ouderen meer moeten beta
len.
De FNV meent dat het kabi
net-Balkenende met deze plannen
vier miljard euro binnen kan ha
len. Om de AOW-leeftijd op 65
jaar te houden is 4,2 miljard euro
nodig. De kans dat het kabinet ech
ter instemt met dit alternatief van
de grootste vakbond is nagenoeg
nihil.
Met de opbrengst van verhoging
van de AOW-leeftijd wil de rege
ring de gevolgen van de economi
sche crisis verzachten. Na het berei
ken van het sociaal akkoord in
wq Het FNV-congres kwam gisteren
met een alternatief voor het ver
hogen van de AOW-leeftijd dat
het kabinet al op voorhand had
uitgesloten.
maart heeft het kabinet werkge
vers en werknemers in de So
ciaal-Economische Raad (SER) tot
oktober gegeven om alternatieven
daarvoor te zoeken. Lastenverzwa
ringen in de vorm van hogere pre
mie of aanpak van de hypothee
krenteaftrek heeft de regering bij
voorbaat uitgesloten.
De FNV heeft tijdens het congres
het rapport 'Samen betalen voor
de AOW' gepresenteerd.
Daarin concludeert de bond dat
vooral de laagste inkomens de du
pe zijn van verhoging van de
AOW-leeftijd.
Op het congres is Agnes [ongerius
opnieuw tot FNV-voorzitter geko
zen. Er waren geen tegenkandida
ten.
