Afghanistan-conferentie
Deelnemers aan de
Afghanistan-conferentie
Ministers uit meer dan zeventig landen, met in hun kielzog
honderden delegatieleden en zeshonderd journalisten, komen
volgende week naar de 'juridische hoofdstad van de wereld'.
De internationale conferentie over Afghanistan stelt Den Haag
voor een 'megaoperatie'. „Het wordt schrapen."
1 0 Zaterdag 28 maart 2009 PZC
Landen met ISAF-militairen in Afghanistan (totaal aantal manschappen 61.960) Albanië 140, Australië
1.090, Azerbeidzjan 90, België 405, Bosnië 2, Bulgarije 470, Canada 2.830, Denemarken 700, Duitsland 3.640,
Estland 140, Finland 110, Frankrijk 2.780, Georgië 1, Griekenland 140, Hongarije 370, Ierland 7, Italië 2.350,
Jordanië 4, Kroatië 530, Letland 160, Litouwen 200, Luxemburg 9, Macedonië 170, Nederland 1.770,
Nieuw-Zeeland 150, Noorwegen 490, Oekraïne 10, Oostenrijk 1, Polen 1.590, Portugal 30, Roemenië 900,
Singapore 20, Slovenië 70, Slowakije 120, Spanje 780, Tsjechië 580, Turkije 690, Verenigde Arabische
Emiraten 25, Verenigd Koninkrijk 8.300, Verenigde Staten 29.820, IJsland 8, Zweden 265.
Vesting
Den Haa
door Jan Salden
Harry Groen is wel wat gewend,
maar zoveel uniformen bij elkaar
had de burgemeester van Noord-
wijk nog nooit gezien. Hij heeft
het over oktober 2007, een paar da
gen voor de aftrap van de Navo-top in de kust
plaats, toen hij samen met de politie, de mare
chaussee en Defensie de veiligheidsmaatregelen
besprak.
„Een paar uur lang werd mijn tolerantiegrens
op de proef gesteld", zegt Groen. „Ze vuurden
het ene na het andere scenario op me af 'Wat
als er een vrachtwagen waarin mogelijk explosie
ven zijn verstopt, het beveiligde gebied binnen
rijdt?' 'Meteen neutraliseren', was mijn ant
woord. 'Interesseert me niet hoe'."
Noordwijk was tijdens de conferentie van 34 mi
nisters van Defensie over Afghanistan een paar
dagen hermetisch afgesloten. Het gebied rond
conferentieoord Huis ter Duin werd tot militair
terrein verklaard. Voor de kust lag een mijnenve
ger om verdachte objecten vanaf zee te detecte
ren.
Die top was een slag kleiner dan de internatio
nale conferentie over Afghanistan die volgende
week in Den Haag plaatsvindt. Daar komen mi
nisters uit ruim zeventig landen, onder wie Hil
lary Clinton, bijeen om de toekomst van Afgha
nistan te bespreken.
Aanvankelijk was Noordwijk ook dit keer eerste
kandidaat, zegt Groen. Een dag nadat minister
Maxime Verhagen van Buitenlandse Zaken in
Brussel het verzoek van zijn Amerikaanse
ambtsgenoot had gekregen de top te organise
ren, stonden diens ambtenaren al bij Groen op
de stoep. Al gauw werd duidelijk dat de confe
rentie net een maatje te groot was voor Noord
wijk.
Groen: „De delegaties hadden we nog kunnen
onderbrengen. Maar voor zeshonderd journalis
ten ontbrak ons simpelweg de ruimte."
De organisatie van de 4 miljoen euro kostende
Afghanistan-conferentie is een 'mega-operatie',
zegt terrorisme-expert Edwin Bakker van insti
tuut Clingendael. „Reken maar dat er nu dag-en
nacht wordt doorgewerkt."
Vooral de Algemene- en de Militaire Inlichtin
gen- en Veiligheidsdienst maken overuren. Zo
wordt van elke delegatie een risicoanalyse ge
maakt en worden radicaal-islamitische websites
nauwlettend in de gaten gehouden. Daarnaast
wordt het personeel gescreend van het World
Forum Convention Center en van de hotels
waar de ministers verblijven.
In Noordwijk onderwierp de AIVD ook de om
wonenden van Huis ter Duin aan een check,
zegt Groen. „Ze gingen op zoek naar verdachte
verhuisbewegingen: zijn er mensen die zich een
paar weken of maanden voor de top in Noord
wijk hebben gevestigd?" Een dag voor de confe
rentie werd Huis ter Duin helemaal leeg opgele
verd. „Vervolgens ging er een 'bomb squad'
doorheen", vertelt Groen. „Dat zocht in alle hoe
ken en gaten naar explosieven."
Het vervoer van de ministers en hun gevolg
wordt waarschijnlijk de grootste beproeving,
denkt Bakker. Hij betwijfelt of de Nederlandse
politie voldoende gepantserde limousines heeft.
^0) Organisatie voor het verbod op
chemische wapens (OPCW)
Wil gebruik chemische wapens
voorkomen, liefst deze wapens overal
vernietigd krijgen. Gelieerd aan de VN,
maar geen orgaan hiervan. 186 landen
zijn aangesloten.
In Den Haag sinds: 1998
Locatie: Johan de Wittlaan 32
Aantal medewerkers: 500
Het Internationaal gerechtshof (ICJ)
Het hof behandelt rechtsgeschillen tussen staten
en adviseert de Algemene Vergadering van de
Verenigde Naties.
In Den Haag sinds: 1946
Locatie: Vredespaleis, Carnegieplein 2
Aantal medewerkers: ongeveer 130
I! l, IlllJM II II
Hetzelfde geldt voor de observatiecapaciteit:
zijn er voldoende agenten om de aanvoerroutes
in de gaten te houden? „Het wordt echt schra
pen", zegt Bakker. „Alle korpsen zullen bijstand
moeten verlenen."
Het plaatst het ministerie van Buitenlandse Za
ken ook meteen voor dilemma's, zegt Bakker.
„Moet de minister van Estland ook politiebege
leiding krijgen? Vanuit ceremonieel oogpunt
misschien wel, maar vanuit beveiligingsoogpunt
niet. Daarover ontstaat vast en zeker gedoe."
Met de dreiging valt het bij deze top mee, stelt
de Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding
(NCTb). Concrete aanwijzingen voor aanslagen
zijn er niet. Daarbij speelt mee dat de conferen
tie geen militair karakter heeft en het geen sa
menzijn is van alleen Westerse landen. De aan
wezigheid van landen als Iran en Pakistan kan
'dempend' werken, zeggen bronnen rond inlich
tingendiensten.
Toch krijgt het korps Haaglanden voor de con-
ferertie ondersteuning van 1.500 agenten uit het
hele land, naast de tweeduizend dienders die
het zelf levert. Bij de Dienst Koninklijke en Di
plomatieke Beveiliging (DKDB) worden alle ver
loven ingetrokken. Deskundigen en honden van
de Explosievenopruimingsdienst moeten aan de
bak. En ook de leden van de Dienst Speciale In
terventies (DSI), de elite-eenheid die in actie
komt bij gijzelingen en terreurdreiging, zal pa
raat staan. Drie delegaties, waaronder de Ameri
kaanse, nemen daarbovenop nog hun eigen be
veiliging mee. Duidelijk wordt het zekere voor
het onzekere genomen.