Lot grondwet EU blijft onzeker
Internet+Bellen
Gratis ACER
mini laptop!
Hoogste rechters in
Tsjechië keuren delen
verdragstekst goed.
Tot
20Mb/s
Kijk op tele2.nl
of bel 0800-1602
PZC Donderdag 27 november 2008 17
door Carel Coseling
DEN HAAG - 'Evrope to osladime':
'Europa wij maken het zoeter'. De
ze slagzin gebruikt de Tsjechische
regering voor het EU-voorzitter-
schap dat het land in de eerste zes
maanden van 2009 bekleedt.
Gisteren zorgde het Constitutione
le Hof in Tsjechië ervoor dat de
slagzin tenminste deels werd waar
gemaakt. Het hof oordeelde dat
het Verdrag van Lissabon (de nieu
we EU-grondwet) niet in strijd is
met de Tsjechische grondwet.
Het oordeel van het hof was ge
vraagd door de Tsjechijche Senaat
en president Vaclav Klaus. Volgens
hen wordt de souvereiniteit van
Tsjechië aangetast door het overhe
velen van bevoegdheden naar
Brussel, dat vervolgens kan beslis
sen.
Het oordeel van het hof is verras
send. Er werd verwacht dat de vijf
tien rechters het Verdrag van Lissa
bon in strijd zouden achten met
de nationale grondwet. Het feit
dat de magistraten er zeven maan
den over deden om tot hun oor
deel te komen, gaf daar mede voe
ding aan.
Het verdrag moet door alle 27
EU-lidstaten worden goedgekeurd.
De Ieren zeiden in een referen-
dum al 'nee'. In Duitsland ligt de
eens over de stemprocedure. Is
een eenvoudige meerderheid vol-
doende of moet minstens 60 pro
cent van de leden en senatoren
voorstemmen.
Indien het parlement uiteindelijk
'ja' zegt is het aan president Klaus
om te beslissen over zijn handteke
ning. Hij heeft al laten weten het
verdrag niet te zullen tekenen
voordat duidelijk is wat Ierland be
slist. Dat land staat onder zwakke
druk van de EU het 'nee' alsnog in
een 'ja' te veranderen. Overigens
wacht ook Kaczynski met zijn
handtekening op besluitvorming
in Dublin.
Klaus heeft echter nog meer pijlen
op zijn boog. Het Constitutionele
Hof kwam tot zijn oordeel op ba
sis van zes vragen die de Senaat
stelde. De verdragstekst werd niet
integraal beoordeeld. Daar'zou het
staatshoofd het hof alsnog om
kunnen vragen.
Bovendien hebben de rechters aan-
gegeven bereid te zijn onderdelen
van het verdrag nog apart te beoor
delen. Ook dat is een kapstok voor
tegenstanders om de zaak te rek
ken.
Tsjechië zal op 1 januari de EU
voorzitten zonder besluit over het
Verdrag van Lissabon. Waneer dat
wel valt is volstrekt onduidelijk. In
Tsjechië wordt de frase 'to osladi
me' vrijwel alleen in negatieve zin
gebruikt. De betekenis is dan 'wij
zullen het je betaald zetten'. Brus
sel moet niet te vroeg juichen.
verdragstekst ook bij het Constitu
tionele Hof. In Polen moet presi
dent Lech Kaczynski de tekst nog
tekenen.
In alle Europese hoofdsteden werd
echter naar Tsjechië gekeken. Een
afwijzing zou het Verdrag van Lis
sabon tot een dode letter hebben
gemaakt. In 2005 was het 'nee'
van twee landen (Frankrijk en Ne
derland) genoeg om de voorgan
ger van het verdrag in de prullen
bak te doen belanden.
Toch is de race in Tsjechië nog al-
'ln alle Europese
hoofdsteden werd echter
naar Tsjechië gekeken'
lerminst gelopen. De TXveede Ka
mer en de Senaat moeten het ver
drag nog goedkeuren; president
Klaus moet het daarna nog teke
nen. In het parlement heeft de
grootste regeringspartij, de conser-
vatief-liberale ODS, een sleutelpo
sitie. De partij is diep verdeeld.
Daarmee is goedkeuring uiterste
onzeker, ook al omdat het kabinet
in de senaat geen meerderheid
heeft.
Om het verdrag door het parle
ment te loodsen heeft ODS steun
nodig van de grootste oppositie
partij, de sociaaldemocraten
(CSSD). Die zijn daar alleen toe be
reid als daar iets tegenover staat.
Het kabinet moet aangekondigde
Volgens president Klaus wordt de souvereiniteit van Tsjechië aangetast
door het overhevelen van bevoegdheden naar Brussel, foto Kevin Wolf/GPD
ingrepen in gezondheidszorg, on
derwijs en sociale zekerheid
schrappen.
De CSSD eist verder dat de rege
ring de goedkeuring aan de komst
van een Amerikaans antiraketra-
ketsysteem intrekt. Tsjechië zou
een-radarstation binnen de lands
grenzen krijgen; de raketten moe
ten in Polen komen.
Of ODS bereid is met de eisen van
CSSD in te stemmen is onduide
lijk. Binnen de partij woedt name
lijk een strijd over het leiderschap
van premier Mirek Topolanek. Een
steeds groter deel van de liberalen
wil van hem af Daarover moet me
dio volgende maand op een con
gres worden beslist.
Snel zal de parlementaire procedu
re rond het verdrag niet gaan. Zo
is men het bijvoorbeeld nog niet
p/mnd
I.c.m. 2-jarig abonnement. Actie zolang de voorraad strekt.
CHEAP
DEAL!
