Roosevelt financieel op eigen benen
Den Haag is bang voor precedenten
Op termijn mogelijk
sprake van een echte
Zeeuwse universiteit.
Stekker zou eruit
getrokken worden en
faillissement dreigde.
PZC Zaterdag 23 augustus 2008 33
door René Schrier
MIDDELBURG - Vanaf heden is de
Roosevelt Academy financieel zelf
standig. Slechts als het gaat om de
accreditatie, de onderwijskundige
erkenning, is de school nog afhan
kelijk van de Universiteit van
Utrecht. Maar over het belangrijk
ste, de centen, bestaat voor de ko
mende jaren duidelijkheid.
De Middelburgse academy kan be
schikken over de opbrengsten uit
een fonds dat de school in staat
moet stellen zelf de broek op te
houden. En dat is een novum in
Nederland. Dat fonds, ruim 15 mil
joen euro, is het afgelopen jaar in
alle stilte samengesteld. Geheim
zinnigheid, omdat als er ook maar
iemand af zou haken, dat een do
mino-effect zou hebben. Gedepu
teerde George van Heukelom en
Hans Adriaansens kijken elkaar
nog wel eens aan en zuchten dan.
Hoeveel uren vergaderen met po
tentiële geldschieters, juristen en
ambtenaren van het ministerie
van Ronald Plasterk zouden ze er
het afgelopen jaar op hebben zit
ten?
Provinciale Staten hebben 'ja' ge
zegd tegen een bijdrage van in to
taal 3 miljoen euro voor de Roose
velt Academy. Maar wat hebben ze
voor garantie dat de gedeputeerde
niet over enige tijd weer voor ze
zal staan met een verzoek om fi
nanciële steun voor het de Roose
velt Academy. Ze hebben immers
de bijdrage van 5 miljoen voor de
Hogeschool Zeeland nog maar am
per verwerkt.
Van Heukelom: „Misschien zal er
op termijn nog eens sprake zijn
van een echte Zeeuwse universi
teit. Dat zal extra geld kosten. Dan
sta ik er weer. Maar kijk eens naar
de bedragen die al gegaan zijn
naar het speciaal onderwijs, het re
gulier onderwijs, de Hogeschool
Zeeland. Zet het allemaal maar
eens op een rijtje. Daar schrokken
sommige Statenleden ook van."
Komt die eigen onafhankelijke
Zeeuwse universiteit er ooit een
keer? En hoe zit het eigenlijk met de
status van de Roosevelt Academy? Is
dat nu een universiteit zoals sommi
gen beweren of een dependance van
Utrecht? Adriaansens: „De titel uni
versiteit is een vrije titel. Liever
noem ik het academy zoals ook de
officiële naam is. Als het gaat om
de bekostiging door het ministerie
dan zijn er 14 universiteiten in Ne
derland en daar zit Zeeland nog
niet bij." Adriaansens legt geen
klemtoon op het woordje 'nog':
„Dat duurt even. Kijk maar eens
hoe lang Limburg er over gedaan
heeft. Maar het streven zal er op
gericht blijven als Roosevelt Aca
demy helemaal regulier in de pu
blieke bekostiging terecht te ko
men en in Zeeland een volwaardi
ge universiteit te hebben."
De Roosevelt Academy in Middel-
burg is een stuk zelfstandiger ge
worden nu de school financieel
op eigen benen staat, dankzij de
vorming van een fonds.
Een blik op de internetsite van de
Universiteit van Utrecht leert dat
de Middelburgse vestiging duide
lijk een vestiging van Utrecht is,
voor de bachelor opleiding Liberal
Arts and Sciences. Dat staat ook in
de nieuwe gemeenschappelijke re
geling die tussen de Universiteit
van Utrecht en de Hogeschool Zee
land is opgesteld.
En hoe staat Plasterk hier in? Van
Heukelom: „Plasterk wilde als mi
nister geen precedenten scheppen.
Daar waren ze heel bang voor.
Want er zijn in Nederland inmid
dels nog 27 university colleges zo
als de Roosevelt Academy. Daar
om heeft hij heel duidelijk de ka
ders aangegeven voor zijn ambte
naren om te onderhandelen. Het
heeft veel tijd gekost om dat orga
nisatorisch vorm te geven. Maar
het is mij wel duidelijk geworden
dat Plasterk heel nadrukkelijk het
belang voor de regio heeft meege
wogen. Hij heeft echt voor Zee
land zijn nek uitgestoken."
Kostte het veel moeite om het geld
bij elkaar te krijgen? Van Heukel-
Craduate en undergraduate
om: „Het is me opgevallen dat, als
er nood is, Zeeuwen rond elkaar
gaan staan. Dan kan er ineens
veel. Dan voer je een gesprek en
na drie kwartier ben je ineens drie
miljoen rijker voor je fonds. En
het ministerie steunde ons door te
zorgen dat als het ware de lopende
rekeningen werden betaald. Daar
door kon de school doordraaien."
Hoe kijkt Adriaansens naar de toe
komst? „We willen de beste blijven
in undergraduate opleidingen de
komende jaren. Verder zullen we
nooit groter worden dan 600 stu
denten in totaal. Die bescheiden
schaal is juist onze kracht. En ik
zie zeker toekomst voor de Roose
velt Academy. Hoe meer colleges
zoals de onze er komen, hoe meer
belangstelling er voor deze vorm
van onderwijs zal zijn."
Een onderdeel van de nieuwe over
eenkomsten is dat uiterlijk 2011, na
dat er een evaluatie van de finan
ciële toestand van de Roosevelt
Academy is geweest, beslist wordt
over de continuering van het Mid
delburgse instituut.
Het voormalige stadhuis van Middelburg waarin nu de
studenten en docenten van de Roosevelt Academy hui
zen. In 2011 wordt geëvalueerd hoe de financiën van de
school er voorstaan. foto Willem Mieras
Undergraduate studies duren gewoonlijk drie jaar (de propedeuse, Bache
lor II en Bachelor III). Het eerste jaar is algemeen vormend.
Na dit eerste jaar beginnen de studenten met het Bachelor II jaar. Als de
eerste drie jaar met succes zijn afgerond, kan men zich de Bachelor
graad aanmeten.
De twee bekendste undergraduate opleidingen zijn de Bachelor of Arts
(B.A.) en de Bachelor of Science (B.S.). Voor de B.A. zijn veelal een vreem
de taal en algemeen vormende vakken nodig, de B.S. legt zich meer toe
op natuurwetenschappen.
Wie een Bachelor's degree behaalt, kan doorstromen naar een (aansluiten
de) graduate opleiding. Er zijn drie graduate diploma's: de Master's de
gree, de Research Master's Degree en de Doctor of Philosophy degree
(Ph.D; wordt ook wel post-graduate genoemd maar valt onder de Gradua
te School).
De Masteropleiding, die nog niet aan de Roosevelt Academy gegeven
wordt, is meer gespecialiseerd dan de Bacheloropleiding. Binnen de Mas
teropleiding is een tweedeling aangebracht. Enerzijds zijn er de beroeps
voorbereidende, professional Masterstudies, zoals de Master of Business
Administration (M.B.A.). Anderzijds zijn er de meer algemene opleidin
gen, de academie Masters, veelal ter voorbereiding op verdere studies of
lesgeven.
De bijhorende titels zijn Master of Arts (M.A.) of Master of Science
(M.S.).
Een Ph.D. is vergelijkbaar met een doctoraatsopleiding. De toegang tot
Ph.D. programma's is zeer selectief en de studieduur varieert per vakge
bied. Voor exacte wetenschappen geldt in het algemeen een studieduur
van vier jaar na het behalen van de mastergraad.
Deelnemers fonds RA
Gedeputeerde George van
Heukelom weet het nog
precies. Het was in de tuin
van het huis van Karla Peijs, 1 sep
tember bijna precies een jaar gele
den. Ze gaf een feestje om haar
nieuwe woning in Middelburg in
te wijden.
Van Heukelom was daar en werd
aangesproken door Yvonne van
Rooy, ex-staatssecretaris van eco
nomische zaken, maar wat nu
even veel belangrijker was, voorzit
ter van het college van bestuur
van de Universiteit van Utrecht.
En daarmee strikt genomen finan
cieel de baas van de Roosevelt Aca
demy. Hans Adriaansens was op
dat moment - na het eerste petit
fourtje, zoals hij zich zelf nog kan
herinneren - al weg.
Van Rooy zei tegen Van Heukel
om dat ze de stekker uit de Roose
velt Academy zou trekken. Iets
met de bekostiging en doorsluizen
van geld van het ministerie. Kort
om of hij zich wel realiseert dat de
Roosevelt Academy op een faillisse
ment afstevent.
Nu had de Zeeuwse gedeputeerde
daar al wel signalen van Adriaan
sens over doorgekregen, maar be
grippen als stekkers er uit en faillis
sement gingen toch wel even iets
verder.
Het was bepaald een onprettige si
tuatie, herinnert Van Heukelom
zich nog: „Er werd tegen me ge
zegd: 'jij hebt het grootste belang
als provincie'. Ook de minister zei,
'Zeeland moet ook wat doen'."
De problemen begonnen allemaal
al in 2005 toen ineens een zekere
geldstroom vanuit de richting van
de Universiteit van Utrecht naar
de Roosevelt Academy (8 tot 9 ton
euro) uitbleef. Dat was geld van
het ministerie dat Utrecht volledig
naar Middelburg zou doorsluizen.
Het geld kwam niet in Middelburg
terecht en Utrecht zei dat het mi
nisterie niet over de brug was geko
men. Het ging om 20 procent van
het budget van de academy. Het
bleek dat het ministerie proble
men had met de constructie van
een min of meer zelfstandige Roos
evelt Academy in Middelburg die
nadrukkelijk verbonden was aan
de Universiteit van Utrecht. Een
constructie die - zo vreesde het
starre en ambtelijke Den Haag -
tot precedenten zou leiden bij an
dere universiteiten en university
'Er werd tegen me gezegd: jij
hebt het grootste belang als
provincie'
colleges. Omdat hij er als dean van
de Roosevelt Academy de meeste
belangen bij had, is Adriaansens
hoogstpersoonlijk een zoektocht
begonnen naar het geld.
Alle hens moesten aan dek. Met
als spil de tandem Adriaan-
sens-Van Heukelom, ieder op zijn
eigen terrein. Om financieel op ei
gen benen te kunnen staan, was
een fonds van minstens 14 mil
joen euro nodig. Dat zou voldoen
de opbrengen om de school een al
ternatief te geven voor de bijdrage
van het ministerie. De overige in
komsten komen van het aantal in
geschreven studenten en het aan
tal uitgereikte diploma's.
Er moesten allerlei overeenkom
sten opgesteld worden. Zo stort de
Universiteit van Utrecht 6 miljoen
euro om voortaan in financiële zin
van de Roosevelt Academy af te
zijn. Dat geld moet beschikbaar
blijven voor een eventuele afbouw
van het Middelburgse instituut als
het onverhoopt toch opgedoekt
moet worden. Ook het ministerie
wil niet mee blijven betalen,
mocht er sprake zijn van de spreek
woordelijke financiële bodemloze
put. Daarom worden eventuele te
korten verdeeld tussen provincie
en ministerie, met dien verstande
dat het ministerie nooit meer zal
betalen dan 6 ton per jaar.
PZC Willem Adriaansens
Universiteit Utrecht
(UU)
6 miljoen
De Roosevelt Academy kan
beschikken over de opbrengsten uit
een fonds. Hierdoor is de instelling
financieel onafhankelijk. Wie
betalen er aan dit fonds? En hoeveel?
Gemeente Middelburg
(GM) 2 miljoen
Stichting Woongoed Middelburg
(SWM) 4 miljoen*
Provincie Zeeland
(PZ) 3 miljoen
3 miljoen schriftelijk vastgelegd,
1 miljoen nog in behandeling.
